토람 서기장은 11월 25일 제13기 중앙집행위원회 폐막 회의에서 2025년 1분기에 정치체제기구를 정비하고 완성하기 위한 계획을 요약하여 중앙위원회에 보고하겠다는 결의를 강조했다. 특히 중앙위원회는 정치국에 정부당위원회가 지도와 관리의 범위와 분야에 속하는 기관, 단위, 조직의 조직과 인력을 제안하고 간소화하도록 지시할 것을 요청했습니다.

램에게 보내는 사무총장 사진: 낫박

"이것은 특히 중요한 과제이며 정치 체제의 조직 장치를 간소화하는 혁명이며 당과 전체 정치 체제에서 높은 수준의 인식과 행동의 통일을 요구합니다." 서기장이 말했습니다.

많은 의견이 부처와 지부의 이름을 바꾸고 수를 줄이는 것을 제안합니다.

정부 기구의 조직과 관련하여, 정치 체제의 기구를 효율적이고 효과적으로 운영하기 위해 혁신하고 재편하기 위한 몇 가지 문제에 대한 제12차 중앙위원회 제6차 회의의 결의안 18/2017은 다음과 같은 정책을 제안했습니다. "다양한 부처와 분야, 특히 유사하고 중복되는 기능과 업무를 가진 부처와 분야의 다부문 및 다학제적 관리 범위에 대한 이론 및 실무적 기초를 계속 연구하고 명확히 하여 적절한 해결책을 마련하고 다음 임기(2021-2026년)에 교통-건설 부문과 같은 초점 사항을 통합, 조직 정리 및 축소합니다. 금융 - 투자 계획; 민족 및 종교 분야…”. 결의안 18을 구체화하기 위해 정부는 내무부에 2016-2021년 임기 정부 기구의 조직을 요약하고 2021-2026년 임기 정부 기구에 대한 계획을 개발하도록 지시했습니다. 정부는 또한 내무부에 여러 부처와 지부의 다부문 및 다학제적 관리 범위에 대한 이론적, 실제적 기반을 계속 연구하고 명확히 하도록 지시했습니다. 유사하거나 중복되는 기능과 업무를 지닌 각 부처와 지부를 집중적으로 관리하여 적절한 대책을 마련하고, 통합, 조직 정비, 집중업무 축소 등을 추진한다.

제15대 정부(2021-2026)의 조직 체계를 구축하는 과정에서 일부 부처와 기관의 명칭을 변경하고, 유사한 기능과 업무를 담당하는 일부 부처와 기관의 담당 부서를 재편하고 축소하는 방안이 다수 제안됐습니다. 정부의 2021~2026년 임기 정부 조직 구성 보고서

정부의 지시를 이행하기 위해 내무부는 이 문제에 관해 매우 철저하고, 과학적이고, 신중한 연구와 논의를 실시했습니다. 그러나 코로나19 팬데믹(2021년)의 영향으로 인한 어려운 상황에서 정부는 '이중 목표'의 이행을 지휘하는 데 집중해야 합니다. 정치국은 또한 다음과 같이 결론지으며 지시했다. "당장 15대 정부의 부처 및 장관급 기관의 명칭, 조직 구조, 수를 14대 정부와 동일하게 안정시키라." 이에 따라 정부는 2021년 7월 제15대 국회 첫 회기에서 국회에 "2021~2026년 임기 동안 제14대 임기와 마찬가지로 정부의 부처 및 장관급 기관의 명칭, 조직, 수를 안정적으로 유지"할 것을 당면 과제로 건의하였고, 국회에서 이를 승인하였습니다.

정부 기구는 2007년 이래로 안정적으로 유지되었습니다.

1986년 개혁 이후 지금까지의 기구 개편 과정을 돌이켜보면, 유사하거나 중복되는 기능과 업무를 가진 부처와 지부를 통합하는 이야기가 제기되었습니다. 각 역사적 시기에 따라 정부 기구도 그에 맞게 배열됩니다. 정부에 36개 부처가 있었던 시기(9대, 1992~1997년)가 있었습니다. 1997-2002년의 제10대 임기 당시 정부는 48개의 초점 분야를 두었습니다. 2002년~2007년의 11대 임기 당시 정부는 26개 부처, 부처급 기관, 정부 산하 기관 12개 등 총 38개의 초점 기관을 두고 있었습니다. 2007년~2011년 제12기에는 정부 조직이 22개 부처, 장관급 기관, 정부 산하 8개 기관을 포함한 30개 초점 기관으로 재편되었습니다. 2007년 중반에 각 부처와 지부를 정리하고 통합하여 다부문, 다분야 부처를 지향하는 정부 기구를 구성했습니다. 구체적으로, 산업부가 상무부와 합병하여 산업상무부를 구성했습니다. 수산부가 농림축산식품부에 통합되었습니다. 문화정보부는 두 개의 부문으로 분리되었으며, 문화 부문은 스포츠 및 체육 훈련 위원회와 관광총국과 합병하여 문화, 스포츠 및 관광부를 구성했습니다. 신문부와 출판부가 우편통신부에 통합되어 정보통신부가 구성되었습니다. 또한 이 기간 동안 정부는 인구·가족·아동위원회를 해산하고 그 기능을 관계부처로 이관했습니다. 인구에 대한 국가 관리 기능과 업무는 보건부로 이전됩니다. 가족에 대한 국가 관리 기능과 업무는 문화체육관광부로 이관됩니다. 아동에 대한 국가 관리 기능과 업무는 노동부, 전상자부, 사회부로 이관됩니다.

현재 정부는 팜민친 총리, 5명의 부총리, 21명의 장관 및 부문 책임자를 포함하여 27명의 구성원으로 구성되어 있습니다. 사진: 낫박

12대 임기(2007~2011년) 이래 많은 제도 정비와 합병을 거쳐 현재까지 정부 조직은 안정적으로 유지되어 왔으며, 18개 부처, 4개 장관급 기관, 8개 정부 산하 기관 등 30개의 초점 기관이 있습니다. 18개 부처에는 다음이 포함됩니다. 국방부, 공안부, 외무부, 법무부, 재무부, 산업 및 무역부, 노동보훈사회부, 교통부, 건설부, 정보 및 통신부, 교육 및 훈련부, 농업 및 농촌 개발부, 계획 및 투자부, 내무부, 보건부, 과학기술부, 문화부, 스포츠 및 관광부, 천연자원 및 환경부. 4개의 장관급 기관은 다음과 같습니다: 정부 사무실, 정부 감사원, 베트남국립은행, 민족위원회.

12월 조직개편 계획 완료

"세련되고, 날렵하고, 강력하고, 효과적이며, 효과적이며, 효율적"이라는 제목의 기사에서, 토 램 사무총장은 결의안 18을 시행한 지 7년 만에 혁신에 긍정적인 변화를 가져오고, 기구를 재구조화하고, 정치 시스템 내의 기관, 단위, 조직의 운영 효율성을 개선하는 등 여러 가지 중요한 성과가 이루어졌다고 평가했습니다.

제13차 중앙위원회 제6차 회의의 결의안 제27/2022호는 새로운 시기에 베트남 사회주의 법치국가를 계속 건설하고 완성하는 것에 관한 것으로서, 정부의 조직과 운영을 효율적이고 효과적이며 효율적으로 운영하기 위해 혁신을 계속하는 과제를 제시하고 있습니다. 부처, 다부문, 다학제 전문기관을 조직합니다. 정부부처 및 부처급 기관의 수를 합리적으로 줄입니다.

하지만 사무총장은 조직과 기구 배치가 아직 동시적이고 포괄적이지 않다고 지적했습니다. 일부 부처와 지부는 여전히 지방 업무를 떠맡고 있어 요청-승인 메커니즘이 존재하며, 이는 쉽게 부패, 낭비, 부정성을 낳을 수 있다. 따라서 지금까지 정치 시스템의 조직 구조는 여전히 복잡하고 여러 계층과 초점이 ​​있다. 부처의 다부문, 다분야 관리범위의 구분이 철저하지 않다. 일부 업무는 서로 연관되어 있거나, 서로 연관되어 있거나, 동일 분야에 속하지만 많은 관리 부서에 할당됩니다. 정부 부처 및 부처급 기관의 장치는 여전히 여러 단계로 구성되어 있으며, 일부 단계는 법적 지위가 불분명합니다. 합법적 지위를 가진 산하 단위의 숫자가 늘었고, "부처 내의 부처"의 상황이 늘었습니다... 총서기에 따르면, 40년의 혁신 이후 국가의 큰 변화에 비해, 우리나라의 정치 체제 조직은 여전히 ​​기본적으로 수십 년 전에 설계된 모델을 따르고 있으며, 많은 문제가 더 이상 새로운 조건에 적합하지 않아 발전 법칙에 어긋납니다. "말은 행동이 아니다"라는 사고방식을 만드세요. 이러한 분석을 바탕으로, 사무총장은 정치 체제의 조직 장치를 간소화하는 혁명을 긴급히 수행할 것을 요청했습니다.

중앙위원회는 2025년 1분기에 정치체제기구를 정비하고 공고히 하기 위한 계획에 대한 보고서를 요청했습니다.

최근 정부는 각 부처, 부처급 기관, 정부 기관에 결의안 제18/2017호의 시행 7년을 긴급히 요약해 달라고 요청했습니다. 이번 12월, 각 부처와 지부는 정치국과 람 사무총장의 지시에 따라 다부문, 다분야 부처로 기구를 정비하고 재구조화하고, 내부 조직을 축소하고, 간소화, 효율성, 효과성, 효율성을 보장하기 위한 계획 수립을 완료해야 합니다. 11월 16일, 팜민친 총리는 총리가 이끄는 제18호 결의안의 이행을 검토하기 위한 운영위원회를 설립하기로 결정에 서명했습니다. 운영위원회는 정부, 부처, 부처급 기관 및 정부 산하 기관의 조직 모델을 혁신하고 재편하여 효율적이고 효과적으로 운영되고 새로운 시대의 요구와 과제를 충족할 수 있도록 하기 위한 과제와 솔루션을 연구하여 총리에게 제안하는 역할을 담당합니다. 국가행정기관 조직체계의 혁신, 개편. 운영위원회는 정부의 조직모델을 20년간 추진해 온 과정을 정리하는 프로젝트를 구성하고, 제16차 정부(임기 2026~2031년)의 조직구조를 제시한다.
국회는 14대 임기 동안 2011-2016년 기간 동안 국가 행정 기구 개혁 정책 및 법률 시행에 대한 감독을 실시했습니다. 감독 결과는 정부의 조직 구조가 안정적으로 유지되었고, 추가 초점이 추가되지 않았으며, 다부문 및 다분야 관리 부서가 효과적이었다는 것을 보여주었습니다. 그러나 감시단은 또한 정부의 조직 구조가 여전히 효율과 효과성을 개선하고 효율화를 향한 조정이 더디다고 지적했습니다. 따라서 국회 감시단은 유사한 기능, 주제 및 관리 분야를 가진 여러 부처를 통합하는 것을 연구할 것을 제안했습니다.

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출처: https://vietnamnet.vn/nhung-lan-sap-xep-sap-nhap-bo-nganh-qua-cac-thoi-ky-2342487.html