어려움을 인식하다

성 인민의회 상임위원회는 히엡덕 현과 협력합니다. 사진: 탐 댄

예산수집이 어렵다

히엡덕 현 인민위원회 위원장인 응우옌 반 남 씨에 따르면, 11월까지 현 인민위원회는 2024년까지 사회경제 발전, 국방, 안보를 위한 23/36 목표와 과제를 달성하고 초과달성하는 실행을 지휘하는 데 주력했습니다.

그 중 농업-임업-어업과 공업-건설업 생산액이 결의 목표를 초과하였습니다. 무역 및 서비스 가치는 해상도의 97%에 도달할 것으로 추산됩니다. 11월 9일 현재, 이 지역의 총 국가예산 수입은 8,467억 VND를 넘어섰습니다(성 추정치의 65.4%를 넘었고, 지역 인민위원회 결의안과 비교하여 63.1%를 초과했습니다).

히엡득 성의 사회경제적 발전 상황을 분석한 람꽝탄(Lam Quang Thanh) 성 인민위원회 경제예산위원회 부위원장은 히엡득 성의 총 예산수입이 목표를 초과했지만 이는 주로 이전된 재원에서 나온 것이라고 인정했습니다.

한편, 국내 수입은 761억 VND에 불과해 매우 낮았습니다(성 예산의 72.1%, 현 인민위원회 결의의 67.5%, 작년 같은 기간의 84.9%).

성 인민위원회 부의장인 쩐 쑤언 빈은 히엡득성의 경제 규모가 약 2조 2,000억 VND로, 이는 성 전체 경제 규모의 0.2%에 불과하다고 평가했습니다.

국내 수입은 760억 VND에 불과하지만, 비교하면 델타 지역의 소규모 기업 수준 정도입니다. 히엡덕 지구는 명확하게 보고 더 나은 노력과 방향을 제시해야 합니다.

히엡덕 현 인민위원회 부위원장인 응웬 응옥 황 비엣 씨는 송짠 수력 발전소, 히엡덕 의류 회사, 목재칩 회사의 수입이 달성되지 않아 2024년 현의 예산 수입이 어려움을 겪을 것이라고 말했습니다. 그 이유는 전기를 판매하는 것이 메커니즘상 어렵기 때문이다. 의류와 목재 수출은 불안정한 세계 상황의 영향을 받습니다.

히엡덕 지구의 2024년 예산 수입은 사업 생산 및 경영의 어려움으로 인해 목표를 달성하지 못할 것으로 예상된다. 사진: 빈럼(Hiep Duc) 지역의 의류 기업에서의 생산 활동. 사진: 탐 댄

예산 수입 외에도 자본 지출 문제, 특히 히엡득 지방의 국가 목표 프로그램(NTP)을 위한 자본은 지금까지 많은 어려움에 부딪혔습니다.

특히, 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 자본금은 지금까지 15.9%(7.5/471억 VND)만 지출되었습니다. 한편, 2022년과 2023년 빈곤 감소 프로그램에 투자된 자금은 16.1%(4억 9,200만 동/30억 동)에 불과했다.

여론에 따르면 히엡득 성의 공공투자 자본 지출률은 60%에 달해 지방과 중앙정부의 평균보다 높지만, 히엡득 성의 국가목표사업의 자본 재원이 부족하고, 특히 2022년과 2023년에 연장되는 자본이 적어 자본 회수 위험이 높다.

응우옌 반 남 씨에 따르면, 소수민족 및 산악지역 사회경제개발을 위한 국가 목표 프로그램에서 300억 VND 이상의 자본금을 지출할 수 없기 때문에 해당 구는 반환해야 할 것으로 예상됩니다.

그 이유 중 하나는 국가 목표 프로그램에서 자본이 늦게 할당되어 지방의 지출에 큰 압박이 가해지기 때문입니다. 게다가 국가 목표 프로그램을 지도하고 이행하는 문서는 아직도 중복되고 동기화되지 않았습니다.

어려움에도 불구하고, 2024년에 히엡득성은 다음과 같은 뛰어난 성과를 달성했습니다. 건강보험에 대한 국민 참여율이 99.4%에 도달했습니다(해결책 101.42% 달성). 2023년 대비 빈곤가구 158가구가 감소하여 지방에서 정한 목표보다 43가구가 초과 달성되었습니다(전구 빈곤가구는 625가구, 빈곤율 5.12%, 준빈곤가구는 362가구, 빈곤율 2.97%).

해당 연도에 구는 계약으로 71명의 근로자를 해외로 파견했습니다(계획의 101% 달성). 98.84%의 기관, 기업, 95.2%의 가정, 100%의 마을과 주거 구역이 문화적 타이틀을 획득했습니다. 구는 임시 주택을 없애기 위한 작업을 완료했습니다.

대규모 목재 숲은 기대에 못 미쳐

히엡득 지구의 2024년 사회경제적 목표 두 개 중 하나는 낮은 수준으로, FSC가 인증한 대규모 목재 숲을 조성하는 것이 목표입니다. 보고서에 따르면, 현재까지 전 지구에서 FSC가 인증한 대규모 목재 농장 면적은 605.98헥타르로, 전체 해상도의 50.5%에 불과하며 2023년 같은 기간에 비해 13.4% 감소할 것으로 예상됩니다.

히엡덕 지역의 대규모 목재 생산 및 조림 상황은 기대에 미치지 못했습니다. 사진: 탐 댄

응우옌 반 남 씨는 대규모 목재 숲 조성을 촉진하고 심층 목재 가공 기술 개발을 지향하는 것이 이 지역의 선봉이라고 밝혔습니다.

임기 초에는 많은 기업이 투자하고 공장을 짓기 시작하면서 이 정책이 매우 적극적으로 시행되었습니다. 그러나 코로나19 팬데믹과 러시아-우크라이나 전쟁으로 인한 변동으로 인해 목재 가공 수출 산업이 큰 영향을 받았습니다.

게다가 대규모 목재 숲 조성에 사람들을 참여시키는 일은 현재의 메커니즘이 사람들의 참여를 장려할 만큼 강력하지 않기 때문에 많은 어려움에 직면해 있습니다. 남씨는 "대규모 목재 숲을 조성하는 데는 5년에서 10년까지 오랜 시간이 걸려서 개발하고 수확해야 합니다. 따라서 사람들을 지원하기 위한 더 강력한 메커니즘이 필요합니다."라고 말했습니다.

히엡득현 당위원회 서기이자 인민위원회 위원장인 응우옌 반 틴 씨는 대규모 목재 숲 조성 정책에는 많은 단점이 있다고 말했습니다. 대규모 산림 조성에 참여하는 주체는 규모가 크지 않고, 투자할 만한 여건이 있는 자만이 참여하는데, 날씨가 좋지 않고 시장 가격이 불안정한 경우 등이다.

동시에, 이 지방에서는 히엡득 지방의 민족 정책에 더 많은 주의를 기울여야 한다는 의견이 제시되었습니다. 대부분의 정책은 고지대를 위한 것인 반면, 히엡득 현의 소수민족 인구는 전체 인구의 10%를 차지하며, 이는 다른 두 저지대 현인 티엔프억 현과 농손 현과는 매우 다릅니다.

성 인민의회 상임위원회는 회의에서 히엡득 현으로부터 대규모 목재 숲 조성 문제를 포함한 권고안과 설명을 받았습니다. 동시에, 히엡 둑은 조만간 지구 계획을 완료할 것으로 예상됩니다. 새로운 농촌 건설을 개선합니다. 지방정부가 해당 지역에 투자한 주요 프로젝트를 시행하기 위해 자본을 지출하고 부지 허가를 서두르기 위한 조치를 취합니다.

교사 부족 문제 해결을 위한 노력

2024-2025학년도에 히엡득 구에는 구 인민위원회 산하 학교가 22개 있으며, 학교 수는 47개, 교실 수는 298개, 학생 수는 8,213명입니다. 2024년 11월 현재, 이 산업의 총 직원 및 근로자 수는 751명(급여 명단에 있는 사람 591명, 노동 계약에 있는 사람 160명)입니다.

현재, 지역 교육 부문에는 교사 60명과 직원 9명이 부족합니다. 할당된 기준과 목표에 비해 급여를 지급하는 직원 수는 여전히 낮은 수준입니다. 모든 수준에서 계약 교사의 비율은 여전히 ​​높습니다. 다단계 학교(초등학교와 중학교)의 학급 규모는 작은 반면, 모든 과목과 교육 활동을 규정대로 가르쳐야 하는 의무가 있습니다. 따라서 아직도 중학교 수준에서는 교사의 과잉과 부족 현상이 발생하고 있다.

구인민위원회는 2024년 교육 분야 공무원 69명을 모집하기 위한 시험을 실시한다. 구청장은 교육 분야 공무원이 되기 위해 시험을 본 사람들을 위한 구속력 있는 제도를 제안했다. 많은 사례가 취업 시험에 합격한 후 더 유리한 조건이 있는 다른 구청에 채용 등록을 한 뒤 중도에 직장을 그만두어 구청을 수동적인 지역으로 만들었기 때문이다.

V. 안

행정절차가 적시에 해결되는 비율은 99%가 넘습니다.

2024년에 히엡득구는 모든 분야에서 행정개혁과 포괄적인 디지털 전환을 주도하는 데 주력할 것입니다. 2023년에는 분권화, 규제에 따른 권한 부여 등 한계를 극복할 것입니다. 취업 계획을 개발하고 직원을 적절한 직위에 배치합니다. 연체기록이 100%에 도달하면 (사과서와 설명 보고서를 첨부하여) 공개적으로 사과한다.

행정절차 처리 실적을 보면, 올해 초부터 현재까지 구(區) 단위에서 접수한 민원처리 건수는 2,181건이며, 그 중 2,112건이 적기에 처리(99.41%)되었고, 온라인 처리율은 50.17%, 온라인 결제율은 17.26%이다. 14개 파일이 기한이 지났으며, 55개 파일이 처리 중입니다.

지방자치단체 수준에서는 2,914건의 기록이 접수되었으며, 그 중 2,895건의 기록이 적시에 해결되었습니다(99.86%). 온라인 기록 비율은 83.49%, 온라인 지불 비율은 55.41%에 도달했습니다. 4개 파일이 기한이 지났고, 15개 파일이 처리 중입니다.

동안

출처: https://baoquangnam.vn/kinh-te-hiep-duc-2024-nhin-nhan-nhung-kho-khan-3144936.html