객관성 없이, 개인적 이득과 개인적 목적을 위해 공무원을 임명하는 일은 여전히 많은 지역, 기관, 단위에서 일어나고 있습니다.
이러한 부정적인 상황을 철저히 해결하기 위해 정치국은 최근 권력 통제, 인사 부문의 부패와 부정 행위 예방 및 퇴치에 관한 규정 제114-QD/TW호를 발표했습니다.
제3조 제3절에 명확히 규정된 새로운 내용 중 하나는 직위와 권한을 이용하거나 남용하는 행위에는 인사업무 수행 과정에서 인사직원의 이익이나 편의를 목적으로 하는 개인적 의사를 개입시키는 것도 포함된다는 것이다.
본 규정의 새로운 사항은 간부, 당원 및 인민들로부터 광범위한 지지를 받았습니다. 간부기구를 정화하기 위해서는 간부사업에서의 이익취득행위를 엄격히 처리해야 한다고 생각합니다.
대중의 신뢰에 미치는 영향
매수매도 포지션과 파워의 상황은 오래전부터 거론되어 왔지만, 아직도 어딘가에 존재하며 완전히 해결되지 않았다고 할 수 있다. 제11차, 제12차 당대회 기간 동안 우리 당은 인사사업에서의 부정적인 현상에 큰 주의를 기울였습니다. 12기 당대회 제4차 중앙회의에서는 '인사사업에서의 조작'의 실태를 심의했다. "지위 매수, 권력 매수, 장소 매수, 직위 매수, 학위 매수, 범죄 매수", "지정된 권력을 이용해 개인적 이익을 추구하거나 친척과 지인이 자신의 지위와 권력을 이용해 개인적 이익을 취하는 것"은 정치적 이념, 도덕성, 생활 방식의 저하를 반영하는 구체적인 표현입니다.
이에 대해 베트남 청년 아카데미 산하 청년 연구소 소장인 사회학자 당 부 칸 린 박사는 현재도 많은 곳에서 불순한 동기, 사적 목적과 의도, 개인적 이익을 위해 인사 조직에서 일하는 사람들이 여전히 있다고 말했습니다. 그들은 자신들이 계산한 시나리오에 따라 공무원을 선발하고, 승진시키고, 임명하는 과정에 은밀하게 개입하여 이해관계 집단을 만들고, 분열을 일으키고, 권력을 조작할 방법을 의도적으로 찾습니다.
Dang Vu Canh Linh 박사에 따르면, 대부분의 경우는 개인적 이익만이 아니라 집단적 이익이며, 상쇄는 물질적 것에 대한 것이 아니라 감사, 호의, 빌리기, 지불하기, 교환하기, 주고받기 등과 같은 많은 다른 가치로 표시된 더 높은 것에 대한 것입니다. 이러한 현상은 일반적으로 공공 서비스, 각 산업, 분야 및 특히 지역의 개발에 불안정성과 주요 결과를 초래합니다.
직원은 가장 중요한 연결고리로 여겨진다. 인사 업무를 담당하는 사람들이 공정성, 투명성, 당의 규정 준수, 법률 존중이 없다면, 재능이 있고 헌신적이며 국가에 헌신하고 국민을 위해 잘 봉사할 수 있는 지도자를 임명할 수 있겠습니까?
"만약 어떤 지도자가 상관의 이기적이고 계산적인 행동으로 임명되었다면, 그도 또한 개인적이고 이기적이어야 하며, 그를 도왔고 임명해준 사람들에게 보답해야 하며, 심지어 항상 다른 사람들의 영향과 통제를 받아야 합니다. "인사 업무의 실수는 직위의 공무원의 질에 영향을 미칠 뿐만 아니라, 더 위험한 것은 대중의 윤리가 저하되어 국민의 신뢰가 상실되는 결과를 초래합니다." Dang Vu Canh Linh 박사가 확언했습니다.
베트남 변호사 협회 산하 빈민 및 지역 사회 개발을 위한 법률 자문 센터 소장인 하 후이 투 변호사는 이러한 평가에 동의하며 이는 안타깝고 놀라운 현실이며, 국가와 사회에 많은 위험한 결과를 초래하고 있다고 말했습니다. 이러한 결과는 공무원을 동원하고 임명하는 업무에 대한 국민의 신뢰를 떨어뜨리고, 진정한 재능과 헌신, 그리고 나라와 사회에 많은 공헌을 하고자 하는 사람들이 제한을 받게 되지만, 이들은 올바른 '클릭'에 속하지 않기 때문에 자신의 능력과 경험을 최대한 발휘할 수 있는 자리에 임명되지 않습니다.
“만약 어떤 기관이나 조직이 적절한 사람을 적절한 직책에 배치하지 않고, ‘아버지의 아들’이나 ‘할아버지의 손자’ 스타일로만 공무원을 임명한다면, 그 기관이나 조직은 안정과 지속 가능한 발전을 이룰 수 없을 것이고, 내부적으로 ‘무질서’와 갈등이 생길 것입니다.”라고 하 후이 투 변호사는 단언했습니다.
예방하라, 일찍 예방하라, 멀리서
하 후이 투 변호사는 우리 당과 국가가 인사 업무가 모든 열쇠 중 하나라는 것을 매우 정확하게 결정했다고 믿으며, 정치국이 권력을 통제하고 인사 업무에서의 부패와 부정을 예방하고 퇴치하기 위한 규정 114-QD/TW를 발표한 것은 매우 시기적절하고 현재 상황에 적합하다고 평가했습니다.
규정 제3조 제3항에서는 “인사업무 수행과정에서 인사담당자의 이익이나 편의를 목적으로 인사업무 수행단계에 개인의 의도를 반영하는 행위”가 극히 교묘하고 심각한 행위라고 명확히 규정하고 있습니다. 정치국의 규정 114-QD/TW는 이러한 정교한 위반 행위를 일찍부터 멀리서 예방하고 억제하는 매우 중요한 "게이트키퍼 장벽"입니다.
“이것은 현실에서 일어나고 있는 행동에 대한 매우 예방적인 규정일 뿐만 아니라, 미래에 발생할 수 있는 부정적인 사건을 예방하고 제한하는 데 기여하는 데 매우 중요한 의미를 갖습니다.”
당부찬린 박사는 규정 114-QD/TW가 새로운 시기의 당 건설 및 정돈 작업, 간부 조직 작업을 포함한 작업을 밀접하게 따라가면서 매우 신속하게 연구되고 발표되었다고 평가했습니다. 정치국의 인사업무 권력 통제 및 직위 및 권력 남용 방지에 관한 규정 제205-QD/TW호와 비교했을 때, 규정 제114-QD/TW호는 이론과 실천 면에서 발전하여 인사업무에서 직위 및 권력을 이용하고 남용하는 행위, 직위 및 권력 남용을 은폐하고 돕는 일부 행위를 더 명확하게 식별하고, 부패, 직위 및 권력 남용의 양상을 더 구체적으로 지적하며, 인사 조직 업무에서 관련 당사자의 주체와 책임을 더 명확하게 식별합니다.
“이것은 우리가 인사 업무, 향후 공무원 발굴, 교육, 양성 및 임명 과정에 대한 보다 과학적이고 객관적인 평가를 할 수 있는 가장 중요한 기반 중 하나입니다.”라고 Dang Vu Canh Linh 박사는 강조했습니다.
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