재정착 지역에서 붉은 책을 "기다리고" 있는 사람들

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트라 쿠크 강 끝에서 만조와 홍수로 인한 침식으로 많은 산사태가 발생한 후, 케남 마을(쯔엉 딘 마을, 틴 케 사, 꽝 응아이 시)의 가구들은 생명과 재산을 위협할 수 있는 산사태를 피하기 위해 새로운 장소로 이사할 수 있는 기회를 지방 정부로부터 받았습니다. 하지만 기쁨은 "충만"하지 않았습니다. 20년이 지났지만 아직도 붉은 책을 받지 못했기 때문입니다.

케남1.jpg — *케남 주거 지역 - 강변 산사태 지역에 있던 가구들이 이주하는 곳입니다.*

케남 마을에 사는 판딘풍 씨의 가족은 2001년에 트라쿡 강변에서 심각한 산사태가 발생하자 주민 이주 정책에 따라 5명의 가족이 500제곱미터가 넘는 땅을 남겨 케남 재정착 지역에 정착했다고 말했습니다. 이전 당시, 옛 토지(침식된 토지)에 있던 주택, 건물, 나무, 농작물은 보상받지 못하고 단지 80만 VND의 국가 지원만 받았습니다.

그의 가족은 붉은 책을 신청했습니다. 그러나 20년이 넘는 세월이 흐르고 많은 청원과 희망이 제기되었지만, 새 거주지의 약 300제곱미터에 달하는 토지는 아직 적색등록증을 받지 못했습니다.

"재개발 부지에 새로운 붉은 책자를 만들 수 있도록 강변 토지 붉은 책자를 제출했는데 아직 못 봤어요. 이유를 모르겠어요. 어떤 때는 녹지 공원 계획에 걸려 있다고 했고, 어떤 때는 몇 번이고 약속했는데… 지금까지는요." 풍 씨는 답답한 듯 말했다.

케남2.jpg — *케남 마을 사람들은 20년 넘게 붉은 책을 기다려 왔기 때문에 좌절감을 느끼고 있습니다.*

판딘풍 씨의 가족과 마찬가지로 케남 마을에 사는 람 반 투안 씨와 그의 아내 판티킴꾹 여사도 틴케 코뮌이 아직 손틴 현의 일부였던 때부터 2014년 정부의 제123호 결의안에 따라 꽝응아이 시에 합병될 때까지 10년 넘게 토지 사용권 증서를 기다리고 있었습니다.

"우리는 합법적으로 이곳에 왔고, 정부는 우리에게 살 땅을 '보여주었다'고 했습니다. 그러니 사기라는 걸 알면서도 그렇게 큰돈을 들여서라도 빨간 등기부등본을 받을 수는 없습니다. 예전에는 이 지역 땅값이 매우 비쌌는데, 빨간 등기부등본이 있으면 사람들이 덜 불편했을 겁니다. 하지만 빨간 등기부등본이 없으면 어쩔 수 없이 받아들여야 하고, 아무것도 사고팔 수 없습니다." 람 장관이 덧붙였다.

많은 가구에 따르면, 2001년부터 지금까지 사람들은 반복적으로 빨간책을 신청해 왔다고 합니다. 가장 최근의 신청은 2019년으로, 시 토지등기소 지부에서 신청을 접수하였습니다. 꽝응아이 씨는 틴케(Tinh Khe) 사의 새로운 농촌 토지 이용 계획 지도(2011년~2015년 기간, 2020년 기준)(2011년 12월 14일자 3005/QD-UBND 결정으로 썬틴 현 인민위원회 승인)를 비교해 보면 가구의 토지 구획 위치가 모두 녹지 계획에 포함되어 있다는 이유로 서류를 반환했습니다. 따라서 이러한 가구는 적색책을 부여받을 자격이 없습니다.

틴케(Tinh Khe) 사민위원회 위원장인 보 민 친(Vo Minh Chinh)은 기자들과의 대화에서 케남(Khe Nam) 마을에 산사태로 인해 이주한 가구가 11가구가 있지만, 이 지역에서 오랫동안 문제시되어 온 적색등본(red book)을 받지 못했다고 밝혔습니다. 현재 붉은 책을 받은 사례는 토숨 씨 한 명뿐입니다.

진 씨는 2030년까지의 토지이용계획과 1년차 토지이용계획에 따라 도시의 토지이용계획을 수립한다고 밝혔습니다. 꽝응아이성은 2021년 9월 15일자 834/QD-UBND 결정을 통해 승인하였고, 꽝응아이시의 2023년 토지 이용 계획은 2022년 12월 31일자 1571/QD-UBND 결정을 통해 승인되었으며, 이 토지의 위치는 주거용 토지 계획에 속합니다.

꽝응아이시의 2030년까지 토지이용계획과 2023년 1차년도 토지이용계획을 검토한 결과, 해당 토지의 위치가 공공녹지에서 주거용지로 변경되었습니다. 따라서 띤케(Tinh Khe)사 인민위원회는 꽝응아이시 인민위원회에 케남(Khe Nam) 마을에 재정착한 가구에 적색등본(red book)을 발급하도록 전문 부서에 지시하고 검토해 줄 것을 건의했습니다.

틴케시 인민위원회는 시의 천연자원 및 환경부와 협력할 것입니다. 광응아이는 모든 관련 문서를 검토하여 모든 문제를 해결합니다. 그런 다음 법률에 따라 절차를 완료하고 이를 광응아이시 인민위원회에 제출하여 붉은 책을 발급받으세요."라고 진 씨는 말했습니다.

우리는 광응아이성 당국이 토지 사용권 증명서 발급 계획을 검토해 사람들이 정착하고 생산에 안전함을 느낄 수 있기를 바랍니다.

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