베트남-일본 의회 협력 강화

2024년 12월 1일부터 3일까지 싱가포르를 공식 방문한 트란 탄 만 국회의장과 그의 부인은 일본 참의원 의장 세키구치 마사카즈와 그의 부인의 초청으로 2024년 12월 4일부터 7일까지 일본을 공식 방문할 예정입니다.

이번 방문은 베트남의 외교 정책을 실현하는 데 특별한 의미를 지니며, 두 나라가 2023년 11월에 "아시아와 세계의 평화와 번영을 위한 포괄적 전략적 동반자 관계"로 관계를 격상하는 맥락에서 이루어집니다.

이번 방문은 베트남 국회와 일본 국회 간의 의회 협력을 보다 실질적이고 지속 가능하게 만드는 데 기여하며, 모든 분야에서 베트남-일본 포괄적 전략적 동반자 관계의 내용을 구체화하는 데 기여할 것입니다.

베트남과 일본은 1973년 9월 21일 공식 외교 관계를 수립했습니다. 50여 년간의 수양과 발전을 통해 베트남과 일본의 우호와 협력은 모든 분야에서 지속적으로 공고화되고 전면적으로 발전해 왔으며, 베트남 당과 국가의 자주, 자립, 국제 관계의 다양화, 다자화를 추구하는 외교 정책을 관철하는 데 밝은 빛이 되었습니다.

50년이 지난 지금, 두 나라 관계는 튼튼한 기반과 많은 공통 이익을 갖추고 있으며, 일본과 주요 정당 내에서 높은 공감대와 지지를 얻고 있습니다. 양국 관계의 틀은 2002년 '신뢰받고 안정적인 장기적 동반자 관계'에서 2009년 '아시아의 평화와 번영을 위한 전략적 동반자 관계', 2014년 '아시아의 평화와 번영을 위한 광범위한 전략적 동반자 관계', 2023년 11월 '아시아와 세계의 평화와 번영을 위한 전면적 전략적 동반자 관계'로 끊임없이 업그레이드되었습니다.

"아시아와 세계의 평화와 번영을 위한 포괄적 전략적 동반자 관계"로 관계를 업그레이드한 것은 베트남-일본 관계의 높은 수준의 정치적 신뢰와 성숙도를 반영하며, 모든 분야에서 보다 실질적이고 효과적인 개발 협력의 새로운 시대를 열고, 두 나라 국민의 희망, 필요, 이익을 충족시키며, 이 지역과 세계의 평화, 안정, 개발, 번영에 기여합니다.

두 나라는 모든 수준에서 정기적인 접촉과 교류를 유지하고 있습니다. (출처: VNA)

두 나라는 모든 수준에서 정기적인 접촉과 교류를 유지하고 있습니다. 가장 최근에는 팜 민 찐 총리가 공식적으로 일본을 방문(2021년 11월)하고, 확대된 G7 정상회의에 참석했으며, 일본에서 일했습니다(2023년 5월).

쩐 루 꽝 부총리는 제28회 아시아 미래 컨퍼런스에 참석하고 일본을 실무 방문했습니다(2023년 5월).

팜 민 찐 총리는 ASEAN-일본 관계 수립 50주년을 기념하는 정상회의에 참석하고 일본에서 양자 활동을 수행합니다(2023년 12월).

토람 사무총장 겸 의장은 자민당 대표이자 일본 총리인 기시다 후미오와 고위급 온라인 회동을 가졌습니다(2024년 9월 3일).

팜민친 총리는 2024년 10월 11일 비엔티안(라오스)에서 열리는 제44차, 제45차 ASEAN 정상회의 및 관련 정상회의에 참석해 일본 총리 이시바 시게루를 만났습니다.

루옹 끄엉 대통령은 2024년 11월 페루 리마에서 열리는 아시아태평양 경제협력체(APEC) 정상회의 주간에 참석해 이시바 시게루 일본 총리와 회담을 가졌습니다.

팜 민 찐 총리는 리우데자네이루(브라질)에서 열리는 G20 정상회의에 참석해 이시바 시게루 일본 총리와 회담을 가졌습니다(2024년 11월 18일)...

일본은 스가 요시히데 총리를 통해 베트남을 공식 방문했습니다(2020년 10월). 일본 총리 기시다 후미오(2022년 4월); 일본 참의원 의장 오쓰지 히데히사(2023년 9월) 아키시노 왕세자와 기코 공주가 베트남-일본 수교 50주년 기념 행사를 방문하여 참석(2023년 9월) 외무대신 가미카와 요코(2023년 10월).

양국은 고위급 대표단 교류 외에도 2007년부터 두 외무장관이 공동 의장을 맡아 온 베트남-일본 협력위원회 등 대화 메커니즘도 효과적으로 유지하고 있습니다. 2010년부터 외교-안보-방위 분야의 베트남-일본 전략적 파트너십 대화가 외교부 차관급으로 진행되고 있습니다. 2012년 11월부터 차관급 베트남-일본 방위정책 대화 2013년 11월부터 부장관급 안보 대화에 참여 2014년부터 무역, 에너지, 산업에 관한 공동위원회; 2014년부터 장관급 농업 대화 베트남-일본 해양정책 장관급 대화(2019년 12월 설립).

또한 양측은 유엔, ASEAN+ 회의, APEC, ASEM 등의 국제 및 지역 포럼에서 긴밀하고 효과적으로 협력하여 베트남의 독립, 자립, 다양화 및 다자화를 지향하는 외교 정책에 따라 아시아 태평양 지역의 평화, 안정 및 개발에 점점 더 긍정적으로 기여하고 있습니다.

베트남-일본의 양자 경제 및 무역 관계는 두 나라가 체결한 양자 및 다자간 자유 무역 협정과 일본의 베트남에 대한 외국인 직접 투자(FDI) 프로젝트 및 공식 개발 원조(ODA) 자본을 통해 구축되었습니다.

일본은 현재 베트남의 최대 ODA 기부국, 두 번째로 큰 노동 협력 파트너, 세 번째로 큰 투자국, 세 번째로 큰 관광 파트너, 네 번째로 큰 무역 파트너입니다. 2022년 양국 간 무역액은 476억 달러에 이를 것으로 예상된다. 2023년에는 449억 8천만 달러에 도달할 것으로 예상됩니다. 2024년 10개월은 381억 달러에 도달했습니다.

외국인 직접 투자(FDI)에 관해서, 2024년 10월 기준으로 일본은 5,456개의 유효 프로젝트와 총 등록 투자자본이 773억 7천만 달러가 넘는 베트남의 3번째로 큰 외국인 직접 투자자(한국과 싱가포르 다음)입니다.

일본은 또한 베트남에 대한 공식 개발 원조(ODA)의 최대 공여국으로, 2020 회계연도 말 현재 총 대출 금액은 2조 8,128억 엔(275억 달러에 해당)으로, 정부의 총 외국 대출 자본의 26% 이상을 차지합니다.

일본의 ODA 자본은 주요 인프라 프로젝트 개발에 크게 기여하여 긍정적인 파급 효과를 창출하고 지속 가능한 사회 경제적 발전을 촉진합니다. 베트남의 첨단기술 이전을 지원하고, 우수한 인력을 양성합니다.

특히, 이토 나오키 베트남 주재 일본 대사는 2024년 11월에 양국 정부 간에 공안부가 운영하는 국가인구데이터센터의 시스템을 업그레이드하기 위한 정보기술(IT) 장비 제공에 관한 서명식이 진행되었다고 밝혔습니다.

이 프로젝트는 베트남 정부 시스템을 강화하는 데 기여할 것이며, 디지털 전환 분야에서 매우 의미 있는 지원이 될 것입니다.

지난 9월에는 태풍 야기가 베트남에 상륙하여 심각한 피해를 입혔습니다. 일본은 일본국제협력기구(JICA)와 유엔아동기금(UNICEF), 국제이주기구(IOM), ASEAN 재난인도지원조정센터 등 국제기구와의 상호 지원 정신에 따라 지금까지 베트남에 총 240만 달러에 달하는 원조를 제공했습니다.

일본 정부는 IOM과 유니세프를 통해 200만 달러의 지원금을 제공하여 베트남이 태풍 3호(야기)의 여파를 신속히 극복할 수 있도록 중요한 구호 활동을 시작한다고 발표했습니다. (사진: IOM)

2024년 11월은 두 나라가 아시아와 세계의 평화와 번영을 위한 포괄적 전략적 동반자 관계로 관계를 격상한 지 1주년이 되는 달입니다.

베트남 주재 일본 대사 이토 나오키는 지난 1년간의 양국 간 협력 상황을 평가하면서 일본과 베트남 간의 협력 관계는 경제, 무역, 투자뿐만 아니라 국가 안보, 국방, 인적 교류 등 여러 분야에서 점점 더 심화되고 있다고 밝혔습니다.

이토 나오키 대사는 일본과 베트남이 2024년 3월에 '새로운 시대의 일본-베트남 공동 이니셔티브'를 시작하기로 합의했다고 말했습니다.

양측은 에너지, 혁신, 산업 지원을 포함한 공급망 강화, 고품질 인적 자원 개발, 투자 환경 개선 등 5개 협력 분야에서 구체적인 성과를 지속적으로 논의하고 달성하기로 합의했습니다. 반도체 분야에서 일본 기업들이 베트남에 관심을 갖는 추세가 점차 커지고 있다.

이후 2024년 8월에는 도쿠야마가 베트남에 자회사를 설립해 반도체용 다결정 실리콘을 생산, 판매하게 됐습니다. 이 프로젝트는 일본 경제산업성으로부터 글로벌 사우스 공동 창조 프로젝트로 선정되어 일본 정부의 지원을 받고 있습니다.

또한, 2024년 10월에는 일본 기업인 로제 로보텍(Rorze Robotech)이 하이퐁의 산업단지에 신규 공장을 건설하여 반도체 제조 장비에 사용되는 공장 제조 로봇을 확대하기로 결정했습니다.

이토 나오키 대사는 베트남의 경제 성장과 함께 소비 시장이 확대됨에 따라 일본의 소매 부문에 대한 관심도 높아지고 있다고 말했습니다. 올해 이온몰 쇼핑센터의 수가 늘어났습니다. 유니클로는 베트남에서도 인기 있는 패션 브랜드가 되었습니다.

교통 부문에서는 호치민시 최초의 도시철도 프로젝트가 2024년 12월에 운영을 시작할 예정입니다. 이 프로젝트는 일본 국제 협력 기구(JICA)의 협력과 일본 기업의 참여로 시행됩니다.

기후 변화 대응 분야에서 이토 나오키 대사에 따르면 일본은 해상 풍력, 태양광, 재생 에너지, 액화천연가스(LNG) 등 다양한 분야에서 협력 메커니즘을 구축하여 에너지 전환을 촉진함으로써 베트남이 2050년까지 '순 제로 배출' 목표를 달성하도록 기술과 자금을 활용하여 지원하는 데 전념하고 있습니다.

최근 베트남은 핵에너지 부문에 다시 관심을 갖기 시작했습니다. 이토 나오키 대사는 일본이 이 부문에 대한 경험, 기술 공유 및 인력 교육에 협력할 준비가 되어 있다고 말했습니다.

경제 및 무역 협력 외에도 양국은 문화, 교육 및 훈련, 의료, 관광, 지방 협력, 노동 등 다른 여러 분야에서도 효과적으로 협력하고 있습니다. 특히 양국 간 교육 및 훈련 협력은 다양한 형태로 발전해 왔습니다.

베트남은 2003년부터 중등학교 교육에 일본어를, 2019년부터는 초등학교 교육에 일본어를 공식적으로 도입한 세계 최초의 국가입니다. 일본은 ODA 원조 프로그램을 통해 베트남의 교육 및 훈련 부문에 가장 많은 원조를 제공하는 국가 중 하나입니다. 양측은 이 분야에서 많은 협력 문서에 서명했습니다.

현재 일본에서 공부하는 베트남 학생 수는 51,000명이 넘습니다. 일본은 베트남의 4개 대학이 고품질 대학으로 승격되도록 지원했습니다. 양국은 2014년 10월 호아락(하노이)에 베트남-일본 대학교를 설립하여 과학, 기술, 경영, 서비스 분야에서 베트남의 고급 인력을 양성하기 위해 협력했습니다.

2024년 6월 1일, 일본 베트남 페스티벌 2024가 도쿄 요요기 공원에서 공식 개막되었습니다. (사진: Pham Tuan/VNA)

문화교류 측면에서는 일본의 베트남 축제, 베트남의 일본 축제, 베트남의 일본 벚꽃 축제와 같은 연례 축제는 항상 두 나라 국민들에게 환영을 받고 있습니다.

노동 협력과 관련하여, 양측은 일본이 베트남 간호사 및 간병인을 수용하는 것에 관한 양해각서에 서명했습니다. 기술 인턴 교육 프로그램에 대한 협력 각서(2017년 6월) 특정 기술 근로자 제도에 대한 양해각서(2019년 5월). 베트남은 일본으로 노동자를 파견하는 15개국 중 가장 많은 수를 기록한 국가입니다(약 31만 명).

두 나라 간의 현지 협력이 강력하게 촉진되었습니다. 베트남과 일본의 지방자치단체는 110개 이상의 협력문서에 서명하였으며, 그 중 대표적인 협력문서로는 호치민시와 오사카(2007년), 나가노(2017년)가 있다. 하노이와 후쿠오카(2008), 도쿄(2013); 다낭과 사카이(2009), 요코하마(2013); 푸토나라(2014), 후에교토(2014); 광남-나가사키(2014); 훙옌-가나가와(2015), 하이퐁-니가타(2015)…

일본에 거주하는 베트남인의 수는 현재 약 60만 명입니다. 베트남 사람들은 일본의 47개 성과 중앙 정부가 운영하는 도시에 거주하며 일하고 공부하는데, 주로 아이치, 도쿄, 오사카, 사이타마, 지바 성에 집중되어 있습니다. 규슈 지방은 베트남-일본 관계의 튼튼한 기반이 되며, 두 국민을 더욱 가깝게 만드는 데 기여합니다.

두 나라의 입법부 간의 관계는 항상 증진되고 발전하여 점점 더 실질적이고 효과적인 관계를 이루었습니다. 두 나라 국회의장들은 두 나라와 두 국회의 관계 증진에 많은 관심을 기울였습니다.

양측은 전문위원회와 의원들 간의 경험을 공유하기 위해 정기적으로 고위급 대표단과 각급 대표단을 교환하고 있으며, 이를 통해 양국 간 협정의 이행과 증진에 실질적으로 기여하고, 파급 효과를 창출하고 정부 활동을 지원하며, 인적 외교를 촉진하고, 베트남과 일본 간 협력 프로그램과 프로젝트의 효과를 보장합니다.

베트남 국회와 일본 국회는 고위급 대표단 교류 및 전문기관 간 교류 외에도, 우호의원 및 청년의원, 여성의원 간의 의원교류를 다양한 형태로 추진하고 있습니다.

베트남-일본 우호의원 그룹은 일본-베트남 의원연합과 함께 항상 다리 역할을 적극적으로 수행하여, 두 나라 간의 다양한 분야에서의 협력, 의원들 간의 교류, 그리고 지역 협력을 심도 있고 실질적으로 증진해 왔습니다.

국제의회연맹(IPU), 아시아태평양의회포럼(APPF), ASEAN 국제의회총회(AIPA) 등 다자간 의회 협력의 틀 안에서 양측은 아시아태평양 지역에서 평화롭고 안정적인 개발을 위한 환경을 구축하고 유지한다는 유사한 견해를 가지고 있으며, 해당 지역의 해상 및 항공 안보 문제에 대한 견해를 정기적으로 협의하고 지지해 왔습니다.

이번 국회의장 쩐 탄 만 내외의 일본 공식 방문은 우호적인 관계를 바탕으로, 제13차 전국당대회의 대외관계의 독립, 자립, 다각화, 다자화라는 외교 정책을 이행하고, 제13차 전국당대회의 대외정책을 이행하기 위한 여러 가지 주요 방향과 정책에 관한 정치국 결의안(2023년 1월 9일자 제34-NQ/TW호)을 채택하는 것을 목표로 합니다. 베트남 국회와 일본 의회 간의 협력을 촉진합니다. 아시아와 세계의 평화와 번영을 위한 베트남-일본 포괄적 전략적 파트너십에 대한 베트남의 중요성을 확인했습니다.

이번 방문은 베트남 국회와 일본 의회의 고위 대표단이 상호 관심사인 국제적, 지역적 문제를 논의할 수 있는 기회입니다.

국회 외교위원회 레투하 부위원장에 따르면, 이번 일본 방문 기간 동안 국회의장 쩐탄만은 일본 지도자들과 회담, 회동 등 많은 활동을 할 것으로 예상된다. 도쿄 주재 베트남 대사관, 후쿠오카 주재 베트남 총영사관, 일본 내 베트남 사회 대표단을 만났습니다.

특히 이번 방문에서 쩐 탄 만 국회의장과 세키구치 마사카즈 상원의장은 베트남 국회와 일본 상원 간 협력 협정에 서명할 예정이다.

이는 양국 입법부 간 협력 활동의 효과를 높이고, 양측이 양자 협력 활동 및 다자간 포럼에서 활동할 수 있는 유리한 여건을 조성하며, 양국 국민의 이익에 따라 "아시아와 세계의 평화와 번영을 위한 포괄적 전략적 동반자 관계"를 증진하는 데 기여하는 매우 중요한 전제입니다.

또한, 국회 외교위원회 부위원장인 레 투하는 쩐 탄 만 국회의장의 방문이 베트남과 일본의 양자 외교 관계를 증진하는 데 기여할 뿐만 아니라, 베트남 지방과 일본 지방 간의 관계를 강화하고 실질적인 협력을 촉진하여, 두 나라의 국민과 기업 사회에 구체적인 혜택을 가져다 줄 것으로 믿고 있습니다.