베트남 외교의 역사적 이정표

Việt NamViệt Nam26/04/2024

70년 전, 베트남에서의 적대 행위 중단에 관한 제네바 협정이 체결되어, 국가적 해방과 재통일을 향한 우리 국민의 투쟁에 새로운 장이 열렸습니다. 70년이 지난 지금도 제네바 협정의 협상, 체결, 이행에서 얻은 교훈은 오늘날에도 국가 건설, 개발, 방위에 귀중한 가치를 지니고 있습니다.

제네바 협정 1954 베트남 외교의 역사적 이정표
1954년 제네바 회담에서 인도차이나 평화 회복 논의 - 사진 보관소

70년 전, 베트남에서의 적대 행위 중단에 관한 제네바 협정이 체결되어, 국가적 해방과 재통일을 향한 우리 국민의 투쟁에 새로운 장이 열렸습니다. 70년이 지난 지금도 제네바 협정의 협상, 체결, 이행에서 얻은 교훈은 오늘날에도 국가 건설, 개발, 방위에 귀중한 가치를 지니고 있습니다.

제네바 협정의 역사적 의의와 의미

1953년 말, 인도차이나 전장 상황에 큰 변화가 생기자 우리 당과 호치민 주석은 외교 전선에서 투쟁을 시작하고, 1953~1954년 겨울-봄 전략적 공세와 협력하여 베트남과 인도차이나 전역에서 전쟁을 끝내고 평화를 회복할 것을 주장했습니다. 1953년 11월 26일 스웨덴 기자와의 인터뷰에서 호치민 대통령은 "프랑스 정부가 최근 몇 년간의 전쟁에서 교훈을 얻고 베트남 문제를 평화적으로 협상하고 해결하여 베트남에서 휴전을 이루고자 한다면, 베트남 민주 공화국의 국민과 정부는 그러한 바람을 받아들일 준비가 되어 있습니다"라고 단언했으며 "베트남에서 휴전의 근거는 프랑스 정부가 베트남의 진정한 독립을 진심으로 존중한다는 것입니다"[1].

1954년 5월 8일, "5대륙에 울려 퍼지고 전 세계를 뒤흔든" 디엔비엔푸 전투의 승리로부터 정확히 하루 후, 제네바 회담에서는 인도차이나의 평화 회복 문제를 논의하기 시작했습니다. 7차 본회의와 24차 대표단 회의를 거쳐 75일간의 집중적이고 복잡한 협상 끝에 1954년 7월 21일 제네바 협정이 체결되었습니다. 인도차이나 평화 회복 선언 및 인도차이나 정전 협정과 함께 베트남 정전 협정은 베트남의 독립, 주권, 통일 및 영토 보전을 확인하고, 외국 군대가 인도차이나에서 철수해야 하며, 군사 분계선은 일시적일 뿐이며, 모든 인도차이나 국가는 국가를 통일하기 위해 자유 총선을 실시해야 한다는 등의 내용을 담고 있습니다.

1954년 7월 22일의 "제네바 회담 성공에 대한 호소"에서 호치민 주석은 "제네바 회담은 끝났습니다. 우리의 외교는 큰 승리를 거두었습니다"[2]라고 평가했습니다. 사실, 1946년 예비 협정에서 프랑스는 베트남을 프랑스 연합 내의 자유 국가로만 인정했지만, 제네바 협정을 통해 우리 국가 역사상 처음으로 베트남의 독립, 주권, 통일, 영토 보전이라는 기본적 국민적 권리가 국제 조약으로 공식적으로 확정되었고, 제네바 회담에 참석한 국가들은 이를 인정했습니다. 이는 우리 인민이 남조를 해방하고 나중에 조국을 통일하기 위한 정치·외교 전선에서 싸우는 데 있어서 매우 중요한 정치적·법적 기초입니다.

디엔비엔푸 전투의 승리와 더불어 제네바 협정이 체결되면서 우리 국민의 프랑스 식민지 지배에 맞선 저항 전쟁의 승리가 끝났으며, 약 100년간 이어져 온 베트남의 식민지 지배도 완전히 종식되었습니다. 이러한 의미에서 이 협정은 베트남 혁명을 위한 새로운 전략적 시기를 열었습니다. 즉, 북방에서는 사회주의를 건설하고, 남방에서는 인민의 민족 민주주의 혁명을 수행하여 민족 독립과 민족 재통일의 목표를 완전히 실현하는 것입니다.

제네바 회담의 승리는 올바른 혁명 노선과 당과 호치민 주석의 현명한 지도와 지시에서 비롯되었습니다. 평화와 애국심에 대한 불타는 열망, 그리고 수천 년간 나라를 건설하고 수호하면서 만들어진 베트남 국민의 강인함과 지성에서 비롯되었습니다. 제네바 협정은 1947년 가을-겨울의 비엣박 승리부터 1950년 가을-겨울 국경 전역, 그리고 1953-1954년 겨울-봄의 전략적 공세에 이르기까지 우리 군대와 국민이 불굴의 의지로 투쟁한 결과의 결정체이며, 디엔비엔푸 승리로 마무리되었습니다.

1946년 예비 협정, 1973년 파리 협정과 함께 1954년 제네바 협정은 베트남 혁명 외교에 있어서 역사적 이정표로, 호치민의 이념, 스타일, 외교 예술이 강하게 각인되어 있습니다. 제네바 회담은 호치민 시대의 뛰어난 외교관이었던 Pham Van Dong, Ta Quang Buu, Ha Van Lau 동지와 다른 많은 뛰어난 외교 간부들을 배출했습니다. 제네바 협정 체결 70주년을 돌이켜보면, 우리는 호치민 주석과 이전 세대의 혁명가들, 그리고 프랑스 식민지 지배에 대한 저항 전쟁에서 희생된 우리 군대와 국민들에게 무한한 감사를 표합니다.

우리는 식민지주의와 제국주의에 ​​맞선 저항 전쟁 당시 베트남을 위해 라오스, 캄보디아, 사회주의 국가의 인민과 세계의 평화를 사랑하는 사람들, 그리고 프랑스 인민이 보여준 순수한 연대와 지원과 도움을 항상 기억합니다. 따라서 제네바 협정은 베트남의 승리일 뿐만 아니라, 인도차이나 3국의 공동 승리이며, 민족 해방을 위한 투쟁에서 억압받던 인민들의 승리이기도 했습니다. 디엔비엔푸 전투의 승리와 더불어, 제네바 협정은 평화와 민족 독립을 향한 운동을 강력히 장려하였고, 전 세계적으로 낡은 식민지주의가 붕괴되는 길을 열었습니다. 1954년부터 1964년까지 22개 프랑스 식민지 중 17개가 독립을 쟁취했습니다. 1960년에만 17개 아프리카 국가가 독립을 선언했습니다.

"베트남 대나무"의 정체성이 깃든 베트남 외교의 영원한 교훈

제네바 협정의 협상, 서명 및 이행은 베트남의 외교와 정책에 대한 귀중한 지침서로, 외교의 원칙, 방법 및 기술에 대한 많은 귀중한 교훈을 담고 있으며, 호치민 시대의 베트남 외교의 강력한 정체성을 담고 있습니다. 첫째, 국가 이익에 기초한 확고한 독립과 자율에 대한 교훈입니다. 제네바 협정을 협상하고 서명하는 과정을 통해 우리는 국제 문제에 있어서 독립과 자율의 원칙이 갖는 가치를 더 깊이 이해할 수 있게 되었습니다. 모든 국가는 자국의 이익을 위해 행동하기 때문에 확고한 독립과 자치만이 우리가 주도권을 유지하고 최상의 국가 이익을 보장하는 데 도움이 될 수 있습니다.

둘째 , 국력과 시대의 힘을 결합하고, 민족적 단결과 국제적 단결을 결부시켜 “무적의 힘”을 창조하는 교훈입니다. 우리 당은 정의로운 깃발과 위대한 민족단결대오의 힘을 극대화하는 것 외에도 국제적 연대, 특히 라오스와 캄보디아, 사회주의 나라들, 국제적 벗들, 세계의 평화를 사랑하는 인민들과의 연대를 끊임없이 확대하는 올바른 방침을 가지고 있습니다.

셋째, "변함없이 모든 변화에 적응하라"는 모토에 따라 목표와 원칙에는 확고하면서도 전략에는 유연해야 한다는 교훈입니다. 호치민 주석이 단언했듯이, "우리의 변함없는 목표는 여전히 평화, 통일, 독립, 민주주의입니다. 우리의 원칙은 확고해야 하고 우리의 전략은 유연해야 합니다."[3] 제네바 협정을 협상하고 이행하는 데 있어서 "변함없는" 뿌리는 베트남의 독립, 통일, 영토 보전입니다. 이는 이후 1973년 파리 협정에 걸쳐 적용된 주요 내용이었습니다. "반바(Van va)"는 최종 목표를 완전히 실현할 수는 없지만, 유연하게 대처하고 전략을 바꿔 점진적으로 변하지 않는 목표를 달성할 수 있다는 것을 의미합니다. 이는 우리나라의 혁신과 국제 통합을 통해 계승되어 창조적으로 적용되고 발전된 호치민 외교의 방법과 예술입니다. 동시에 베트남 혁명 외교의 "베트남 대나무" 정체성, "튼튼한 뿌리", "튼튼한 줄기", "유연한 가지"를 보여줍니다.

넷째, 연구를 중시하고, 상황을 평가하고 예측하는 교훈, 즉 ‘자신을 알고’, ‘남을 알고’, ‘시대를 알고’, ‘상황을 알고’, 이를 통해 ‘진전하는 법을 알고’, ‘후퇴하는 법을 알고’, ‘확고하게 하는 법을 알고’, ‘온화하게 하는 법을 아는 것’입니다. 이는 특히 현재 세계가 크고 복잡하며 예측할 수 없는 변화를 겪고 있는 상황에서 심오한 교훈입니다. 세계 상황, 특히 주요 추세의 움직임에 대한 연구와 예측을 촉진하고, 이를 기반으로 파트너의 전략과 정책을 조정하고, 각 파트너와 각 이슈에 대해 적극적으로 적절한 대응을 하는 것이 필요합니다.

다섯째, 국제관계에서 의견 불일치와 갈등을 해결하기 위해 대화와 평화적 협상을 이용하는 방법에 대한 교훈입니다. 우리 당은 1953~1954년 겨울-봄 전략적 공세를 개시하기로 결정하면서 평화적 협상을 통해 전쟁을 종식시키고자 주장했으며, 이를 통해 인도차이나에서 전쟁을 종식시키기 위한 협상의 길을 열었습니다. 관점에 따라 차이가 있을 수 있지만, 제네바 회의는 특히 오늘날처럼 복잡한 갈등이 잦은 세계적 상황에서 국제적 의견 불일치와 갈등을 평화적 수단으로 해결하는 데 있어 시대를 초월하는 교훈을 남겼다는 점은 부인할 수 없습니다.

여섯째, 가장 중요한 교훈은 우리 인민 전체의 혁명적 사업과 특히 외교 전선에 대한 당의 통일적이고 절대적인 지도력입니다. 당은 올바른 혁명 정책, 지침, 전략을 제시하고, 적극적인 외교 전선을 구축하였으며, 정치 전선과 군사 전선과 긴밀히 협력하고 통일하여 연합된 힘을 형성하고, 최고의 국가 이익을 보장했습니다.

제네바 협정에서 얻은 위에 언급된 탁월한 교훈과 다른 많은 귀중한 교훈은 우리 당이 1973년 파리 협정의 협상, 서명 및 이행 과정과 현재의 외교 정책을 이행하는 과정에서 창조적으로 적용하고 발전시켜 왔습니다. 우리는 혁신을 추진한 지 거의 40년 동안 독립, 자립, 다양화, 다자화를 지향하는 외교 정책을 꾸준히 추진해 왔습니다. 국제사회에 적극적이고 포괄적으로, 심도 있게 통합한다. 친구이자, 신뢰할 수 있는 파트너이며, 국제 사회의 적극적이고 책임감 있는 구성원입니다. 이러한 올바른 외교정책을 구현하여, 우리나라는 지금까지 193개 유엔 회원국과 수교하였고, 유엔 안전보장이사회 상임이사국 5개국과 전략적 동반자 관계와 포괄적 전략적 동반자 관계를 맺고 있으며, 30개국과 전략적 동반자 관계와 포괄적 동반자 관계를 맺고 있습니다. 베트남은 유엔, ASEAN, WTO, APEC, ASEM 등 70개 이상의 주요 지역 및 국제 기구와 포럼에서 적극적이고 책임감 있는 회원입니다. 19개 자유무역협정에 참여하고 협상 중이며, 전 세계 약 60개 경제권과 개방적인 경제 네트워크를 구축하고 있습니다.

제네바 협정의 교훈과 베트남 혁명 외교의 영광스러운 전통을 널리 알리면서, 당의 지도 하에 있는 외교 부문 전체는 강력하고 포괄적이며 현대적인 베트남 외교를 건설하고, 부유한 인민, 강력한 국가, 민주주의, 공정성, 문명이라는 목표를 위한 당의 제13차 당대회의 외교 정책을 성공적으로 이행하는 데 가치 있는 기여를 하기로 결심했습니다./.

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[1] 국립정치출판사 - 진실, 2011, 호치민전집, 8권, 340쪽.

[2] 국립정치출판사 - 진실, 2011, 호치민 전집, 9권, 1쪽.

[3] 국립정치출판사 - 진실, 2011, 호치민전집, 8권, 555쪽.

부이 탄 손(Bui Thanh Son), 당 중앙위원회 위원, 외무부 장관

dangcongsan.vn에 따르면


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