2020학년도부터 1학년부터 5학년까지 초등학생들이 새 교과서를 공부하고 있다 – 사진: VINH HA
이는 교육법 제88/2014호 국회 결의안에 규정된 내용입니다. 그리고 이는 최근 몇 년 동안 국가 교육이 진전된 것이라고 단언할 수 있습니다.
2020-2021학년도부터 2018년 교양교육과정의 '순차적' 시행과 함께 새로운 교과서 편찬도 실시될 예정입니다. 지금까지 1학년부터 12학년까지 새로운 교과서는 충분히 있었고, 매년 일부 학년의 교과서만 바뀌었습니다.
많은 장점
사회화된 교과서 는 국유기업이 편찬하고 배포하는 기존의 방식을 대체하여 학습 자료를 다양화하고 교과서의 질을 향상시키는 등의 장점이 있습니다.
그리고 가장 근본적으로는, 교육관리의 실행은 현대 교육 추세에 맞춰 설계된 많은 교과서 와 문서로 구성된 통일된 교육 프로그램을 기반으로 하며, 순수한 지식 제공에 초점을 맞춘 교육을 대체하여 학습자의 능력과 자질을 개발하는 것을 목표로 합니다.
하지만 시행 후 5년이 지난 지금도 교과서를 더 늘려야 할지에 대한 의문이 여전히 제기되고 있습니다. 그리고 최근 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 유권자들에게 많은 교과서를 활용한 프로그램을 시행한다는 자신의 입장을 옹호하며 큰 반향을 일으켰습니다.
유권자들은 국민의 교과서 이용을 용이하게 하고, 낭비를 방지하며, 지속적인 변화를 이루기 위해 이전과 마찬가지로 모든 교육 수준에 통일된 교과서 세트를 전국적으로 적용하자고 제안했습니다. 유권자들이 교과서를 많이 보급하는 데 어려움과 낭비가 있다는 증거로 제시한 것 중 하나는 최근 홍수로 인한 피해였습니다. 많은 지역에서 교과서가 부족했지만, 호환되지 않는 오래된 교과서를 사용하는 데 어려움을 겪었습니다.
학습자의 역량과 자질을 개발하는 것을 교육의 목표로 삼고 있기 때문에, 교육을 조직하고 학생을 평가하는 프로그램과 방법이 결정적이다. 교과서는 수많은 교육 자료 중 하나일 뿐이며, 이론적 출처를 다양화하면 가르치고 배우는 데 있어 자율성, 유연성, 창의성이 증진될 것입니다.
그리고 교과서가 사회화되면 교과서 의 질과 교과서 공급 서비스를 개선하기 위한 경쟁이 형성될 것입니다.
구현이 약하다
사람들은 사회화된 교과서 에 대해 올바르게 이해하지 못하는 점이 있습니다. 첫째, "매년 책을 바꾼다"는 것은 없습니다. 2018년 교양교육과정에 따른 교과서 변경은 5년 주기로 진행됩니다. 1학년부터 12학년까지 주기가 끝날 때까지 매년 몇몇 학급에서만 교과서가 바뀌며, 그 이후로는 오랫동안 안정적으로 유지됩니다.
둘째, 2018년 일반교육과정은 전국적으로 통일된 유일한 프로그램입니다. 교육과 학습, 시험, 평가, 시험은 모두 프로그램을 기반으로 합니다. 하지만 많은 사람들은 교과서를 프로그램과 동일시하며, 각 학교와 지역이 서로 다른 "프로그램"을 시행하는 데 충격을 받습니다. 이런 오해는 명확히 밝혀지지 않고 제대로 전달되지 않아 많은 부정확한 의견이 생겨났습니다.
하지만 최근 몇 년 동안의 시행 단계에서는 '하나의 프로그램, 여러 교과서 '에 대한 오해와 신뢰 부족도 약점으로 언급할 필요가 있습니다.
학교에서는 교과서 에 의존하는 교육, 시험, 평가 관점이 완전히 없어지지 않았습니다. 지식을 단순히 전달하는 교육과 학습에서 학습자의 능력과 자질을 개발하는 교육과 학습으로의 혁신이 교육 혁신의 핵심으로 여겨지지만, 많은 학교, 관리자, 교사들은 여전히 이에 대해 모호한 태도를 보입니다.
사실, 많은 학교에서는 가르치고 배우는 방식이 예전과 크게 바뀌지 않고, 그저 다른 프로그램과 교과서를 적용하고 있을 뿐입니다. 바뀌어야 할 근본적인 문제들이 제대로, 철저하게 다루어지지 않는다면, 아무리 많은 교과서를 가지고 있어도 기대하는 결과를 가져올 수 없습니다.
사람들은 "많은 교과서 "의 장점을 보지 못하고, 오직 단점만 봅니다. 즉, 책을 사는 것이 어렵고, 오래된 책을 재사용하는 것이 어렵고, 학생들이 전학을 가서 다른 책으로 교환해야 할 때의 어려움이죠. 매년 교과서 선정이 늦어지고 있어 많은 학생들이 새 학년을 준비하기 위한 교과서를 구하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
사회화된 교과서는 형식과 질 면에서 개선되었지만 여전히 많은 "오류"가 있고, 오류가 여전히 발생하며, 예전보다 비용이 더 많이 듭니다.
이러한 문제는 국가관리기관인 교육훈련부가, 특히 전문경영 단계에서, 진지하게 고려하고 해결책을 찾아야 할 문제입니다. 이 작업은 혁신 로드맵과 병행하여 수행되어야 했고, 책 교체 주기가 완료되면 필요한 조정이 이루어져야 했습니다.
획기적인 정책
제8차 국회 회의에 앞서, 흥옌성 유권자들은 전국의 동일 학년 학생들을 위한 공통 교과서 세트를 통일하는 것을 고려하고, 동시에 교과서를 자주 바꾸지 않기로 제안했습니다. 왜냐하면 교과서를 자주 바꾸면 낭비가 생기고, 재사용할 수 없게 되어 판매자와 국민 모두가 자녀에게 줄 책을 구하기 어려워지기 때문입니다.
이에 대해 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 국회의 88/2014 결의안이 각 과목별로 여러 권 의 교과서를 편찬하는 등 교과서 편찬의 사회화를 시행하도록 규정했다고 밝혔습니다.
장관께서는 교과서 사회화 정책이 교과서 출판의 독점적 구조를 변화시키는 획기적인 정책이며, 동시에 교과서 사회화를 통해 많은 개인과 단체가 교과서 편찬 및 출판에 참여할 수 있는 능력과 여건을 조성한다고 평가하셨습니다. 이를 통해 경쟁이 이루어지고, 책 작가와 출판사 그룹이 좋은 품질의 책을 출판하려는 동기가 부여됩니다.
응우옌 킴 선 장관은 또한 교과서 사회화가 각 과목과 교육 활동별로 3~9세트의 교과서를 공급함으로써 좋은 성과를 거두었다고 확인했습니다.
현실에 충실해야 한다
혁신에서는 어려움 때문에 멈추어서 출발점으로 돌아갈 수는 없습니다. 하지만 효과적인 실행을 위해서는 현실에 충실하는 것도 필요합니다. 사람들이 그 장점을 분명히 알아차렸을 때에만, 그들은 현재의 장애물을 극복하고 더 큰 목표를 향해 나아가는 것을 받아들일 것입니다.
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