교육훈련부(MOET)는 공립교육기관의 미취학 아동, 중학생, 고등학생의 수업료 면제 및 초등학교 학생의 수업료 면제에 대한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 수렴하고 있습니다.
교육의 형평성 창출
교육훈련부는 현행 규정에 따라 초등학교 학생, 5세 미취학 아동, 중학교 학생은 수업료가 면제된다고 밝혔습니다.
정치국 공보 13594-CV/VPTW에 따르면, 교육훈련부는 교육기관에서 공부하는 5세 미만 아동 및 미취학 아동에게 수업료 면제 과목을 추가할 예정입니다. 고등학생, 교육기관의 고등문화학생.
교육훈련부에 따르면, 이러한 규정은 2013년 헌법과 일치합니다. 즉, 초등교육은 의무적이며 국가는 수업료를 징수하지 않습니다. 법령 81/2021/ND-CP는 공립학교에서 공부하는 초등학생은 수업료를 내지 않아도 된다고 규정하고 있습니다. 공립학교가 부족한 지역의 사립학교에서 공부하는 학생에게는 국가가 공립학교에서 공부하는 학생과 동일한 수업료를 지원해 줍니다.
무상 교육 정책은 교육의 질이 점점 향상될 때에만 의미가 있습니다.
2023-2024학년도 통계에 따르면, 이 나라에는 2,320만 명의 학생이 있습니다(그 중 2,150만 명이 공립 학생으로 93%를 차지하고, 170만 명이 비공립 학생으로 7%를 차지합니다). 교육 수준별로 나눈 학생 수는 다음과 같습니다: 미취학 아동 480만 명(공립 380만 명, 비공립 100만 명) 초등학교 학생 880만 명 650만 명의 중등학생 고등학생 299만 명.
교육훈련부는 법령 81호 및 법령 97/2023(령 81호의 여러 조항을 개정 및 보완)에 규정된 최저 수업료를 기준으로, 미취학 아동과 공립 초등학교 학생의 수업료 면제 및 미취학 아동과 비공립 초등학교 학생의 수업료 지원에 필요한 총 국가 예산 지출이 약 30,000억 VND라고 추산했습니다. 보장되는 예산 수준은 정부가 규정한 최저 및 최고 수업료 수준을 기준으로, 중앙 정부 산하 각 성/시의 구체적인 수업료 수준에 따라 도 인민위원회의 권한에 따라 달라집니다. 2025~2026학년도부터 5세 미취학 아동, 초등학생, 중학생의 수업료를 면제(징수하지 않음)하는 데 드는 국가 예산 총액은 22조 5,000억 동입니다.
따라서 국회 결의에 따른 정책을 시행할 경우 추가되는 국가예산은 8조 2,000억 동이다.
교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 정치국과 정부의 이번 결정은 교육 분야뿐만 아니라 사회 전체에 큰 영향을 미칠 것이라고 말했습니다. 이는 부모의 어려움을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 교육의 공정성을 증진하여 보편적 교육을 촉진합니다. 이는 교육 및 훈련 부문이 혁신을 지속하고 교육의 질을 개선하기 위한 조건이기도 합니다.
손라성 교육훈련부 장관인 응우옌 휘 호앙은 수업료 면제 정책은 부모의 재정적 부담을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 특히 산간 지방과 외딴 지역의 학생들이 중퇴하는 비율을 줄이는 데에도 기여한다고 말했습니다.
공립학교의 압력
수업료 면제는 공교육 시스템의 이점을 증가시키지만, 학생들이 10학년 입학 시험을 볼 때 받는 압박감도 증가시킬 것입니다.
하노이의 꺼우저이 구에 위치한 한 고등학교 교장은 이렇게 분석했습니다. 수업료가 면제되면 부모들은 이 정책을 이용하기 위해 자녀를 공립학교에 보낼 경향이 있습니다. 이로 인해 학급 규모가 커지고, 교사 과부화가 발생하며, 교수와 학습의 질에 영향을 미치게 됩니다.
수업료 면제는 중등학교 졸업 후 학생 분포에도 영향을 미칠 것입니다. 왜냐하면 그들이 고등학교에 진학하고 수업료가 무료가 되더라도 여전히 공립학교에서 공부를 계속하고 싶어하기 때문입니다. "공립학교는 이미 많은 장점이 있는데, 이제 무료 수업이라는 장점이 더해지면서 압박이 더 커질 것"이라고 이 교장은 말했다.
교육훈련부 초등교육국 전 국장인 당 투 안 박사는 같은 견해를 밝히며 수업료가 면제되면 더 많은 어린이가 공립학교에 갈 뿐만 아니라, 비공립학교에서 공부하는 많은 어린이가 전학을 갈 것이라고 말했습니다. 공립학교가 부족하고 교육 환경을 개선해야 하는 상황에서 이는 큰 과제입니다.
따라서 인도주의적 정책과 더불어 앞으로도 국가는 교육 시설에 더 많은 투자를 하여 교육이 계속 발전할 수 있도록 해야 하며, 이를 통해 전국이 국가의 새로운 시대로 진입할 수 있는 원동력을 마련해야 합니다.
지속적인 개선이 필요합니다
국회 문화사회위원회 상임위원인 부이 호아이 손 부교수는 수업료 면제가 큰 진전이지만 단지 시작일 뿐이라고 말했습니다. 더욱 중요한 것은 교육의 질을 어떻게 개선하여 모든 어린이가 학교에 다닐 뿐만 아니라 보장된 학습 조건과 진정으로 의미 있는 커리큘럼을 갖춘 좋은 환경에서 공부할 수 있도록 하는 것입니다.
시설, 교사, 교육과정을 전면적으로 개선하지 않으면 교실 과밀화, 교사 스트레스, 교육의 질 저하 등의 문제에 직면할 수 있습니다.
"시설 투자는 필수적입니다. 학생 수가 증가함에 따라 수요를 충족하기 위해 학교 시스템을 확장하고 개선해야 합니다. 특히 제약이 많은 농촌 및 산악 지역에 더 많은 관심이 필요합니다. 학교는 단순히 공부하는 곳이 아니라 학생들이 안전하고 편안하며 종합적으로 성장할 수 있는 환경을 제공하는 영감을 주는 공간입니다."라고 부이 호아이 손 씨는 강조했습니다.
게다가 부이 호아이 손 부교수에 따르면, 교수진은 교육의 질을 결정하는 핵심 요소입니다. 보수를 개선하고, 행정적 압박을 줄이고, 교사들이 훈련을 받고 진보된 교육 방법을 접할 수 있는 환경을 조성하는 것이 매우 필요합니다. 교사가 동기를 부여받고 열정을 가질 때, 학생들에게 학습에 대한 사랑을 불어넣고 불태웁니다.
국회 문화사회위원회 상임위원인 부이 호 아이 손(BUI HOAI SON) 준교수 :
교육의 질 향상을 위해 손을 잡으세요
무상 교육 정책은 교육의 질을 모니터링하고 평가하는 진지한 메커니즘이 함께 이루어질 때에만 진정한 의미를 가질 수 있습니다. 이 과정에는 국가뿐만 아니라 부모와 사회도 참여해야 합니다.
모두가 더 나은 교육 환경을 구축하기 위해 힘을 합치고, 무상교육과 함께 교육의 질이 향상되면, 이 정책은 모든 어린이가 학교에 갈 수 있도록 돕는 것뿐만 아니라, 그들이 더 밝은 미래를 가질 수 있도록 보장하는 중요한 전환점이 될 것입니다.
베트남 교육 진흥 협회 고문인 PHAM TAT DONG 부교수 :
"추가 요금" 과다 청구 제어
수업료 면제와 함께, 학교에서의 '추가 수수료' 징수를 통제하는 것도 필요합니다. 많은 지역에서 이는 부모가 기여할 수 있는 가장 큰 금액입니다.
학교의 "추가 비용"은 새로운 문제가 아닙니다. 매년 학년이 시작되면 모든 지역에서 여전히 과도한 요금 부과가 발생합니다. 소셜 네트워크에서는 학부모들이 수업료 외에도 여러 가지 비용을 나열한 긴 목록을 사진으로 올리고 있는데, 그 금액은 학기당 수백만 동, 심지어는 1,000만 동에 달합니다. 수업료 이외의 수수료 징수는 학부모회를 대신하여 이루어질 수 있습니다. 자발적으로 비용을 지불하지 않는 부모도 동원될 수 있습니다. 많은 사람들은 자녀에게 영향을 미치지 않기 위해 "눈을 감고" 전액을 지불합니다.
따라서 교육훈련 부문에서는 부모들에게 불필요한 압력을 가하지 않기 위해 교육기관의 과도한 수업료 청구를 엄격하게 관리하고 엄중히 처벌할 필요가 있습니다.
출처: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-di-doi-voi-nang-chat-luong-dao-tao-196250413214603034.htm
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