베트남이 2가지 구성 요소 가격을 적용해야 하는 이유

VnExpressVnExpress17/04/2024

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전문가들은 현재의 계산 방식에서는 두 고객이 같은 양의 전기를 사용하고 같은 금액을 지불하지만, 전력회사가 그들에게 지불하는 비용은 정확하게 반영되지 않는다고 말한다.

베트남전력그룹(EVN)은 지난주 산업무역부에 올해 전기 소비량과 용량을 포함한 2가지 요소 가격 메커니즘을 시범적으로 도입하고, 2025년부터 본격적으로 도입하기 위해 보고할 것이라고 밝혔습니다.

현재 베트남에서는 소매 전기 가격 구조에 관한 결정 28에 따라 단일 구성 가격제를 적용하고 있으며, 이는 한 달 동안 사용한 금액에 따라 요금이 지불된다는 것을 의미합니다. 예를 들어, 한 가구가 한 달에 500kWh를 사용한다면, 지불해야 할 금액 = 소비된 kWh x 각 단계의 소매 가격(현재 생활비는 6단계입니다).

생산 및 사업 그룹의 경우 송장 = 소비된 kWh 수 x 전압 레벨, 시간대(정상, 낮음, 피크)에 따른 가격입니다.

Nguyen Minh Duc(베트남 상공연합, VCCI) 씨는 현재의 계산 방법은 각 고객의 전기 산업에서 발생하는 비용(자산 감가상각, 전력선, 변전소 등)을 정확하게 반영하지 못한다고 말했습니다. 단점은 바로 이겁니다.

예를 들어, 두 가구가 있는데, 가구 1은 1시간에 24kW를 사용하고, 가구 2는 하루에 24kW를 사용합니다. 그들이 지불하는 돈은 같고, 레벨 1 가격도 같지만 실제로 이 두 사례의 운영 비용과 투자 비용은 다릅니다.

첫 번째 경우, EVN은 24kW 용량 규모의 투자 비용(고정 비용)과 1시간 동안의 운영 비용(가변 비용)을 제거합니다. 사례 2의 경우, 용량 투자 비용은 1kW로 적지만 운영 비용은 24시간으로 계산됩니다. 따라서 가구1의 발전소에 대한 투자 수준은 가구2의 발전소에 비해 몇 배나 높습니다.

마찬가지로 제조공장의 경우 월간 전력수요는 약 1,500kW이며, 전력산업에서는 이 용량수준에 맞춰 변전소와 송전선에 투자하고 운영을 관리해야 합니다.

공장에서 생산을 줄이면 소비량이 감소하고, 실제로 소비한 kWh에 따라 월별 지불액이 계산됩니다. 이때 전기 산업은 전력선과 발전소의 운영 및 관리 비용으로 인해 손실을 입습니다. 즉, 공장의 규모에 관계없이 투자 비용이 분산됩니다.

하노이 과학기술대학의 Tran Van Binh 부교수에 따르면, 현재의 메커니즘은 간단하다는 장점이 있지만, 사용자의 비용을 정확하게 반영하지 못한다고 합니다. 말할 것도 없이, 생산 및 비즈니스용 가격표와 함께, 10년 전(현재 가격표가 도입된 당시)과 비교했을 때 저수요 시간대가 많이 바뀌었습니다.

실제로 전기는 특별한 상품이며, 생산 및 운영 과정은 소비된 전기량과 등록된 용량이라는 두 가지 요소로 구성됩니다. 따라서 전기규제청(산업통상부)은 추가 용량에 대한 가격 메커니즘에 대한 시범 연구를 실시할 필요가 있다고 밝혔습니다.

그러나 현재 이 시범 연구는 생산 및 사업용으로 전기를 사용하는 고객, 즉 대규모 소비자에게만 적용되며 현재는 하루 중 사용 시간에 따라 가격을 적용하고 있습니다.

전기를 사용하는 가구는 아직 정책을 적용하지 않았기 때문에 현재 가격표에 따라 전기 요금을 지불하고 있으므로 전기 요금에 영향이 없습니다.

남부 전력 노동자들이 송전선을 수리하고 있습니다. 사진: EVN

남부 전력 노동자들이 송전선을 수리하고 있습니다. 사진: EVN

전문가들은 두 가지 요소로 구성된 가격 책정 메커니즘을 사용하면 투자 분산을 피할 수 있고 각 사용 요구에 맞춰 비용이 면밀하게 계산된다고 말합니다.

본질적으로, 지불은 두 가지 구성 요소, 즉 소비된 전기 비용과 등록된 용량에 대한 금액을 기준으로 합니다.

빈 씨에 따르면, 용량 가격은 고객의 사용 수준이나 EVN의 투자 비용 비율에 따라 계산될 수 있습니다. 공장 투자비용은 고객별로 별도로 분배됩니다.

즉, 가구는 매달 공급자에 등록한 1kW의 용량에 대해 비용을 지불해야 합니다. 전력 산업이 지금처럼 가격 조정을 통해 그 비용을 부담하고 회수하는 대신, 전력을 모두 사용하지 못할 경우 그 비용을 그들이 지불해야 합니다.

전기 규제 기관에 따르면, 이러한 가격 책정 방식의 장점은 사용량은 같지만 부하율(등록된 용량과 비교한 실제 수요)이 낮은 가구가 더 많은 비용을 지불해야 한다는 것입니다. 이는 수요를 조절하는 동시에 EVN이 투자 비용을 회수할 수 있도록 하기 위한 것입니다.

게다가 동일한 등록 용량이라 하더라도 사용 시간이 많은 기기일수록 평균 가격이 낮아집니다. 즉, 용량 가격(고정 비용)이 변하지 않기 때문에 전기 한 단위에 대해 지불하는 비용은 감소합니다. 이것이 이 가격 책정 방법의 장점이기도 합니다.

예를 들어, 두 기업 A와 B는 각각 2.7MWh와 7.5MWh를 사용합니다. 두 발전소 모두 2,000kW의 발전 용량을 기록했습니다. 전기 가격이 kW당 216,540 VND/월이라고 가정하면, A와 B의 등록된 용량(부하율)에 비교한 실제 수요는 각각 0.14%, 0.84%이다.

현재 산정방식(전기사용량)을 적용하고 용량가격을 합산할 경우 두 사업체의 청구금액과 평균가격을 비교해보세요 :

단위 엔터프라이즈 A 엔터프라이즈 B

전기 소비량(한 구성품의 가격)으로 계산:

소비 MWh (=1,000kWh) 2.7 7.5 10,283
평균 가격 VND/kWh 1,364 1,364 1,364
지불해야 할 금액 10억 동 3.7 10.3 14

전기 소비량과 용량에 따라 계산(2가지 요소 가격):

최대 사용 용량 킬로와트 2,000 2,000 4,000
용량 가격 VND/kW/월 216,540 216,540 216,540
고정 비용(용량 가격 x 사용 용량) 10억 동 0.43 0.43 0.86
가변비용(운영수수료/시간) VND/kWh 1.011 1.011 1.011
지불 10억 동 5.85 8.2 14
평균 가격 VND/kWh 2.161 1,079 1,364

(출처: 산업통상부 전기규제청)

위의 예는 EVN이 두 기업에서 수집한 금액이 두 가지 방법으로 계산하면 140억 VND가 넘어 동일하다는 것을 보여줍니다.

하지만 동일한 등록 용량(2000MW)일 때, 사용 시간이 길수록 기업 B가 지불해야 하는 평균 가격은 낮아집니다. 즉, 실제 사용량이 등록된 용량에 가까울수록 가격이 유리합니다. 전기 규제 기관에 따르면 이는 사용자가 책임감을 갖고 사용 행동을 규제하고 비용을 최적화하도록 하는 동기를 부여합니다.

"그들은 공급자에게 용량을 등록하지만, 등록된 용량을 초과하는 장비를 추가하면 전기 미터가 뜁니다. 그때는 줄이거나 증가에 서명해야 합니다."라고 Binh 씨는 말했습니다.

제조업체의 경우, 2가지 구성 요소 가격 책정 메커니즘은 고객의 등록된 용량을 기반으로 전체 시스템의 수요를 계산하는 데에도 도움이 됩니다. "2가지 구성품 가격은 제조업체에 신호를 보내 재료 및 운영 비용에 대한 보상을 보장합니다."라고 평가 위원회 의장인 응우옌 티엔 토아 씨가 말했습니다.

전기 규제 기관(산업통상부)의 한 대표는 추가 용량 가격을 적용하면 자원에 대한 투자를 줄이고 전력망을 확대하는 데 도움이 된다고 말했습니다. 특히 실제 수요보다 큰 용량을 등록한 고객은 사용하지 않더라도 비용을 지불해야 하며, 전력업계는 투자 비용을 회수하게 된다. 이는 가격이 비용을 정확하고 완전하게 반영하도록 하기 위한 것입니다.

그러나 Tran Van Binh 씨는 EVN과 산업무역부가 시범을 위한 기본 가격표를 개발한 다음 로드맵에 따라 요약하고 복제해야 한다고 지적했습니다. 동시에, 관리 기관은 추가 용량 가격 계산 방법을 적용할 때 투명성을 높이기 위해 비용 회계 및 독립적인 모니터링 메커니즘을 갖춰야 합니다.

푸옹 둥


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