특별소비세법 개정안, 이해관계 조율 필요

DNVN - BIDV 교육 및 연구소의 Can Van Luc 박사와 전문가 그룹은 개정된 특별소비세(SCT)법이 국가, 기업, 소비자의 이익, 책임, 실행 가능성의 조화를 보장해야 한다고 권고했습니다. 특히, '전면적 활용' 접근 방식이 아닌 전면적 영향 평가가 필요합니다.

9월 20일 오전 "특별소비세법(개정)에 대한 의견" 워크숍에서 연설한 외국인투자기업협회(VAFIE) 회장인 응우옌 마이 교수는 재무부와 특별소비세법(개정) 초안위원회가 이러한 권고안을 고려하고 수용한 데 대해 높이 평가했습니다. 현재 특별소비세법이 개정되어 국회 상임위원회에 제출되어 있습니다.

그러나 과세 품목 확대, 세율표 규정, 세율, 과세 품목의 설명, 전문법 준수를 위한 법률 일부 조항의 내용 규정, 세금 환급 및 세금 공제 규정 등에 대해서는 여전히 다양한 의견이 존재합니다.

과세 대상과 관련해서는 특별소비세 과세 대상을 확대해야 한다는 의견 외에도, 과세 대상 확대 시 정책적 영향을 신중하게 검토해야 한다는 의견도 많다. 예를 들어, 이 세금에 설탕이 들어간 음료에 대한 세금을 추가하는 것은 많은 의문을 제기하고 있습니다.

특별소비세법 개정안에서는 주류·맥주 제품에 대한 세율 인상에 대해 다양한 의견이 제시됐다.

이 품목을 특별소비세 부과 대상 물품 목록에 추가하는 목적은 무엇입니까? 건강상의 이유라면, 설탕이 들어간 음료가 비만의 원인인가요? 예산 수입을 늘리는 것이 목표라면, 이 목표를 달성하고 실현할 수 있을까요?

또한, 에어컨은 사치 소비재가 아니기 때문에 특별소비세 부과 대상에서 제외해야 한다는 의견도 많습니다. 세율과 관련해서는, 술, 맥주, 휘발유 등의 제품에 대한 세율 인상에 대한 의견이 아직도 매우 다양합니다.

시행 시기와 로드맵과 관련하여, 일부에서는 소비자 행태 개선 및 사회적 이익 보호를 위해 개별소비세법 개정안을 즉시 적용해야 한다는 의견이 있습니다. 그러나 많은 기업들은 장기적인 로드맵에 따라 세법 개정안을 적용해야 한다고 주장합니다.

마이 씨는 "이를 통해 기업들이 적응하고 생산 및 사업 활동이 중단되지 않도록 도울 수 있으며, 특히 기업들이 많은 어려움에 직면해 있는 상황에서 더욱 그렇습니다."라고 강조했습니다.

워크숍에서 BIDV 수석 경제학자인 칸 반 루크 박사는 자신의 연구와 BIDV 교육 및 연구 기관의 전문가 그룹을 통해 특별소비세법 초안(개정판)에서 과세 대상, 비과세 대상, 납세자의 정의가 더욱 명확해졌다는 것을 발견했다고 말했습니다.

동시에 이 초안에서는 과세 대상을 확대하고 건강에 해롭다고 여겨지는 일부 음료 제품에 대한 세율을 인상합니다. 특별소비세의 공제, 환급, 결정시기 등의 사례 및 조건을 보다 명확하게 정의하고 보완합니다.

그러나 기초 기관은 이 세법 개정의 주요 목적을 명확히 해야 합니다. 해당 개정안은 주로 예산 수입을 늘리거나 소비자 행동 규제에 기여하기 위한 것입니다. 국민의 건강을 보장하고, 보건 체계에 가해지는 압박을 줄여 예산에 가해지는 압박을 줄이는 게 목적인가요? 아니면 둘 다인가요?

개정 세법은 국가, 기업, 소비자의 이해관계, 책임, 그리고 실현 가능성의 조화를 보장해야 합니다. 특히 조세 정책의 주요 변경 사항은 과학적 근거와 실질적 증거에 기반한 충분한 영향평가가 이루어져야 합니다.

반면, 국가 예산 수입원을 늘리고 다각화하는 것은 '전액을 모으는' 방향으로 나아가서는 안 되며, 장기적으로 수입원을 육성하는 것과 연계되어야 한다"고 뤽 씨는 권고했다.

루크 씨에 따르면, BIDV 교육 및 연구소 전문가 그룹은 특별소비세법 개정 과정에서 고려해야 할 몇 가지 사항을 권고했습니다. 세금 인상에 대한 세율, 시기, 로드맵을 적절하고 실현 가능하게 계산하는 것이 필요합니다. "어려움에 어려움이 겹치는" 현상을 피하세요. 너무 빨리 시작하면 충격을 받을 수 있고, 법을 우회하거나 더 해로운 효과가 있는 다른 제품으로 전환하는 등 부작용이 있을 수 있습니다.

동시에 세율은 균등화를 피하기 위해 알코올 도수와 설탕 함량에 따라 적용되어야 합니다. 또는 동일한 특성을 지닌 상품과 서비스에는 동일한 세율이 적용되어야 합니다.

세금 계산 방법에 있어서는 상대적 세금 계산만을 고려하기보다는 절대적 세금 계산 방법과 혼합적 세금 계산 방법을 모두 고려하는 것이 좋습니다. 공식 제품을 보호하기 위해서는, 특히 밀수, 탈세, 위조 상품 및 가짜 상품으로부터 보호하기 위해 많은 정책과 솔루션을 동기화하는 것이 필요합니다.

또한, 자동차, 에어컨, 가솔린 등 인기 상품에 대한 수출입 세금 감면을 위한 베트남의 로드맵에 대한 관련 법률 및 자유무역협정과의 일관성을 확보하기 위한 검토가 필요합니다.

하안

출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-can-hai-hoa-loi-ich/20240920091430986