산림환경서비스 비용 지불로 이중의 혜택

광트리 성에서 산림환경서비스(PFES)에 대한 지불 정책을 효과적으로 시행하면 산림 면적이 늘어나고, 일자리가 창출되며, 국민의 소득이 늘어나는 이중적 이점이 있습니다.

박흐엉호아 자연보호구역 관리들이 숲을 보호하기 위해 순찰하고 있다 - 사진: HT

광트리성 인민위원회가 2023년 2월 27일에 내린 2022년 산림 현황 발표 결정에 따르면, 이 성의 산림 면적은 285,878헥타르이고, 산림 면적은 248,121.6헥타르이며, 그 중 정부령 제156/2018/ND-CP호에 따라 산림환경서비스에 지불한 면적은 50,092.32헥타르입니다.

현재 이 지방에는 수력발전소 10개소와 정수사업소 1개가 있으며, 산림환경서비스를 이용하여 산림보호개발기금을 통해 위탁받은 대금을 납부하고 있습니다. 이 중 수력발전소 6개소와 정수사업소 1개소는 광트리성 산림보호개발기금을 통해 신탁계약을 체결했습니다. 나머지 4개 수력 발전소는 베트남 산림 보호 개발 기금과 신탁 계약을 체결했습니다.

광트리 성의 임업 자본을 건설하고 개발하는 데 있어서 임업 환경 서비스 지불 정책의 효과를 극대화하기 위해, 성 임업 보호 개발 기금은 지방 정부 및 기능 기관과 협력하여 임업 환경 서비스 지불 정책에 직접 참여하고 이 정책의 혜택을 받는 코뮌의 주민들에게 널리 전파하고 홍보하여 ​​임업 환경이 지속 가능하게 보호되고 개발되도록 했습니다.

한편, 산림 환경 서비스에 대한 지불을 예정대로 보장하고 산림 환경 서비스 출처를 합리적으로 규제하며 유역 간 단가 차이를 제한하기 위해, 성 산림 보호 개발 기금 집행위원회는 성 인민위원회에 라오꽌, 하라오꽌, 케응이 수력발전 유역의 산림 환경 서비스 지불 단가를 헥타르당 연간 80만 동, 다크롱, 라라, 케지옹 강의 수력발전소 유역의 산림 환경 서비스 지불 단가를 헥타르당 연간 30만 동으로 승인하고, 2023년 5월 19일자 결정 제1032/QD-UBND를 통해 산림 환경 서비스 지불 출처의 수입 및 지출, 대체 임업 조림 자금, 성 산림 보호 개발 기금의 관리 비용 추산을 내리도록 조언했습니다.

이러한 근거에 따라, 이 단위는 수력발전소 유역의 산림을 효과적으로 관리하고 보호하기 위해 산림 소유자에게 적시에 지불을 했습니다. 구체적으로, 2023년에 광트리성 산림 보호 및 개발 기금은 유역 내 산림 소유자에게 약 200억 VND를 지급했으며, 성 내 기관 및 단위의 분산형 나무 심기 지원에 6억 6,100만 VND 이상을 지원했습니다.

산림 환경 서비스에 대한 지불로 발생한 수익은 흐엉호아와 다크롱의 두 산악 지방에 위치한 16개 외딴 지역 주민들의 산림 관리와 보호, 빈곤 감소에 긍정적으로 기여하여 2,137가구와 개인의 삶을 개선하는 데 기여했습니다. 35개의 마을 공동체 산림 소유자, 지방자치단체 인민위원회, 국가로부터 산림 관리를 위임받은 조직 등으로부터 산림을 보호하기 위해 9개 가구 집단과 89개 집단이 계약을 맺었습니다.

또한 과거에 지방 산림 보호 및 개발 기금은 다양한 형태로 산림법과 법령 156/2018에 대한 국가 정책을 선전하고 보급하는 데 특별한 주의를 기울였습니다.

2023년 한 해 동안만 DVMTR 예산으로 산림보호개발기금이 주요 지점과 마을 공동주택에 선전 정보판 10개를 설치했습니다. Huc Nghi 초등학교와 중학교에서 DVMTR 정책에 대한 선전을 조직하여, 학교 전체 학생들에게 1,400권의 학생용 공책과 135개의 배낭을 배포했습니다. 또한, 잡지와 지역 리얼리티 TV 보도를 통한 선전 활동도 이루어진다.

Trang-Ta Puong 마을, Huong Viet 코뮌, Huong Hoa 구 주민들이 숲을 순찰하고 보호하는 모습 - 사진: HT

광트리 성 산림 보호 및 개발 기금의 쩐 쑤언 즈엉 이사에 따르면, 산림 보호 서비스 지불금으로 발생한 수익은 산림 보호 및 관리와 빈곤 감소에 긍정적으로 기여하여, 흐엉호아와 다크롱의 두 산악 지방 주민의 소득 창출과 삶의 질 개선에 기여했습니다.

산림 환경 서비스에 대한 지불 정책을 통해 조직, 가정 및 지역 사회는 산림의 중요성을 분명히 인식하고 산림 보호 활동에 적극적으로 참여했습니다. 산불, 산림지 침범 및 불법 벌목은 점차 제한되었습니다.

특히, DVMTR 비용을 은행 계좌로 지불하는 방식은 매우 빠르고, 시간이 절약되며, 위험이 거의 없고, 공개적이고 투명하며, 국민의 높은 지지를 받고 있습니다.

국가로부터 지정된 조직인 산림 소유자의 경우, 산림 환경 서비스에 대한 비용을 지불하는 예산은 산림 소유자가 공공 서비스 단위에 대한 비용을 자체 회계 처리하고 산림 보호 분야에서 일하는 직원에게 노동 계약 급여를 적극적으로 지불할 수 있는 합리적인 수입원입니다.

앞으로 성 산림 보호 개발 기금은 산림 소유자, 지방 인민위원회, 성 국경 경비대의 산림 보호 서비스 기금 관리 및 사용에 대한 검사를 계속 강화할 것입니다. 여기에는 관리 기금 사용 및 규정에 따른 계약 기관에 대한 지불도 포함됩니다.

동시에, 지방자치단체, 산림주와 협력하여 상업은행과 협력을 지속하고, 산림보호팀을 조직하고 계약을 맺어 은행 시스템을 통한 거래 접근을 확산하고 안내합니다. 많은 시간을 들이지 않고도 가장 편리하고 간단한 비현금 형태로 산림보호 서비스 출처로부터 산림보호 자금을 수령하는 사람들을 지원하는 적합한 솔루션을 찾아 홍보와 투명성을 보장하고 국가기관이 편리하게 검사하고 모니터링할 수 있도록 돕습니다. 다양한 형태를 통해 산림환경서비스에 대한 비용 지불 정책에 대한 선전 및 홍보 활동의 시행을 촉진합니다. 소외된 지역의 인프라 개발을 지원하고, 고지대 사람들의 생계를 동기를 부여하고 개선하여 사람들이 숲과 연결을 유지하도록 장려합니다.

산림환경서비스에 대한 지불정책의 시행은 임업부문의 생산가치를 증대시키고, 지역사회의 사회경제적 발전을 촉진하며, 국가임업발전전략에 있어서 국가예산의 부담을 줄이는 데 크게 기여했다고 단언할 수 있다.

특히 이 정책이 효과적으로 시행되면서 사람들의 산림 관리와 보호에 대한 인식이 변화했고, 사람들이 임업으로 생계를 유지할 수 있는 기반이 점차 마련되었습니다. 이를 통해 지방의 외딴 지역 주민들의 생활 조건을 개선하고 일자리를 창출할 수 있습니다. 빈곤 감소 정책의 성공적인 이행에 기여하고, 정치적 안보, 질서, 사회적 안전을 보장합니다.

하트랑

출처: https://baoquangtri.vn/loi-ich-kep-tu-viec-chi-tra-dich-vu-moi-truong-rung-189444.htm