볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 몰도바에서 열린 유럽연합 주요 정상회담에 도착하여 자국의 "안보 보장"을 요구했고, 이 문제에 대해 블록의 두 주요 멤버이자 블록의 최고 멤버인 프랑스와 독일 사이에서 즉시 의견 불일치가 발생하는 것을 보았습니다.
유럽 지도자들은 우크라이나 국경에서 몇 킬로미터 떨어진 구 소련 공화국인 몰도바에서 열린 제2차 유럽 정치 공동체(EPC) 정상회의에 참석해 우크라이나에 대한 확고한 의지와 지지를 보였습니다.
하지만 40명 이상의 지도자가 정상회담에서 우크라이나와의 연대를 다짐했지만, 그 단결을 유지하는 것이 어렵다는 것은 분명했습니다.
정상회담 전후로 지도자들은 점차 논란이 되고 있는 문제에 대한 입장을 신중하게 밝혔다. 즉, 서방 연합이 키이우에 어떤 종류의 안보 보장을 제공하여 러시아가 밀려나도 감히 돌아오지 못하게 할 것인가 하는 문제였다.
이러한 배경 속에서 우크라이나 대통령은 몰도바 수도 키시나우 근처 불보아카에 있는 미미성에서 열린 EPC 정상회의에 깜짝 등장했습니다.
두 가지가 필요합니다
맑고 푸른 하늘 아래 젤렌스키 대통령은 두 가지 직설적인 요구를 했습니다. 하나는 NATO 가입을 위한 "명확한 초대"이고, 두 번째는 "우크라이나가 NATO에 가입하는 길에 대한 안보 보장"이었습니다.
러시아와의 갈등이 심화됨에 따라, 젤렌스키 대통령은 우크라이나가 리투아니아 수도에서 열리는 NATO 정상회의에서 무언가를 거두기를 바라며 재빨리 자신의 호소를 내놓았습니다. NATO는 2008년에 우크라이나가 결국 NATO에 가입할 것이라는 데 동의했지만, 확실한 약속이나 구체적인 일정을 밝힌 적은 없습니다.
젤렌스키 대통령은 영어로 "올해는 결정의 해"라고 말했다. "여름 빌니우스에서 열리는 NATO 정상회담에서 우크라이나에 대한 명확한 초대장과 우크라이나의 NATO 가입을 위한 안보 보장이 있어야 합니다."
2023년 6월 1일 몰도바에서 열린 유럽 정치 공동체(EPC) 정상회의에 참석한 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령. 사진: 월드 크런치
젤렌스키 대통령이 7월에 열리는 31개 NATO 회원국 정상 회의에서 원하는 모든 것을 이룰 가능성은 낮지만, 현재로서는 젤렌스키 대통령이 우크라이나에 "필요한" 두 가지 문제가 격론되고 있다.
또한 이는 독일과 프랑스 사이의 점차 뚜렷해지는 분열을 반영합니다. 파리는 특정 경로를 추진하는 반면, 베를린은 신중함을 촉구합니다.
프랑스 대통령 에마뉘엘 마크롱은 5월 31일 동맹국에 키예프에 "구체적이고 신뢰할 수 있는" 안보 보장을 제공할 것을 촉구했습니다. 이는 프랑스의 입장 변화입니다.
마크롱 대통령은 "저는 두 가지 이유에서 구체적이고 신뢰할 수 있는 안보 보장을 지지합니다. 우크라이나는 유럽을 방어하고 있으며, 유럽에 안보 보장을 제공하고 있기 때문입니다."라고 말했습니다.
한편, 독일 총리 올라프 숄츠는 6월 1일에 이 문제가 전후 시기에 대한 문제일 수 있다며 더욱 주저하는 태도를 보였지만, 자세한 내용은 밝히기를 거부했습니다.
"한 가지는 매우 분명합니다. 우리는 이제 우크라이나를 지원하는 데 기여하고 있습니다." 숄츠 씨가 말했다. "우리는 전쟁이 끝난 후에도 평화로운 질서가 보장되어야 한다고 항상 말해왔습니다. 독일도 이에 기여할 것이다.”
명확한 기준
그러나 숄츠 장관과 마크롱 대통령은 모두 동맹국들이 이 주제를 활발히 논의하고 있으며 올해 가장 중요한 NATO 정상회의를 앞두고 접근 방식을 조율하고 있다고 확인했습니다.
6월 1일 오슬로에서 연설한 옌스 스톨텐베르그 NATO 사무총장 역시 이 민감한 주제를 언급할 때 조심스러웠습니다.
"전쟁이 끝나면 역사가 반복되지 않도록 해야 합니다... 그때 우크라이나의 안보를 보장할 프레임워크를 마련해야 합니다." 스톨텐베르그 씨가 말했습니다.
명확성이 부족한 것은 비NATO 국가가 어떤 종류의 안보 보장을 받을 수 있는지 판단하는 것이 얼마나 복잡한지를 보여주는데, 더 나아가 그러한 보장을 제공하는 것은 더욱 복잡한 일입니다. 유럽 역시 미국으로부터의 신호를 기다리고 있을 수도 있다.
우선 무기 이전과 장기 지원 약속을 포함하는 미국-이스라엘 안보 모델도 고려해볼 만한 선택지가 될 수 있다.
그러나 EPC 정상회담 마지막에 연설한 숄츠 씨는 "당면 과제"는 우크라이나가 스스로를 방어하도록 돕는 것이라고 인내심 있게 강조했습니다. 그리고 독일 정부의 수장은 현재 우크라이나의 NATO 가입 가능성을 배제했습니다.
“NATO 가입에는 명확한 기준이 있습니다. 예를 들어, 동맹국은 국경을 놓고 갈등을 겪을 수 없습니다." 숄츠 씨는 우크라이나를 언급한 것으로 보입니다.
우크라이나는 NATO가 우크라이나에 동맹 가입에 필요한 단계 목록을 제공해야 한다고 생각합니다. 사진: LRT
숄츠 장관의 발언은 우크라이나가 러시아와 전쟁을 치르는 한 NATO에 가입할 수 없다는 의미로 널리 해석됐다. 하지만 우크라이나 관리들은 키이우가 최소한 NATO 회원국이 되는 길에 있다는 것을 보여주는 구체적인 정치적 제스처를 NATO 지도자들에게 보여주기를 원한다.
6월 4일 싱가포르에서 열린 제20차 상그릴라 대화에 참석한 우크라이나 국방부 차관 볼로디미르 하브릴로프는 우크라이나가 러시아를 격파한 직후 NATO에 가입하고 싶어한다고 말했습니다.
하브릴로프는 "우리는 NATO와 우크라이나 양측이 매우 짧은 기간 내에 회원국 자격을 얻기 위해 취할 계획이나 로드맵, 또는 행동 목록을 듣고 싶습니다."라고 말했습니다. 우크라이나 관리는 전쟁이 계속되는 동안은 이것이 불가능할 것이라고 인정했지만 "우리는 승리 후 동맹에 가입하는 과정이 매우 힘들고 매우 짧을 것이라는 점을 이해하고 싶습니다."라고 강조했습니다.
하브릴로프 씨는 NATO가 우크라이나에 NATO 가입을 위한 "합법적인 후보"라는 명확한 확인과 함께 취해야 할 단계 목록을 제공해야 한다고 말했습니다.
우크라이나는 회원국이 되기 전 전환 기간 동안 NATO와 "안보 보장 시스템"을 협상할 예정이다. 이러한 보장에는 우크라이나가 전쟁에서 승리할 수 있도록 돕겠다는 NATO 국가의 약속이 포함되어야 합니다. 우크라이나 경제 지원 그는 러시아에 대한 지속적인 제재와 다른 형태의 압력을 지지한다고 말했습니다 .
민 둑 (Politico, France24에 따르면)
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