사람 중심의 행정 제도

오늘인 2024년 1월 1일, 2023-2025년 기간 동안 광닌성의 현 및 면 단위 행정 단위 배치에 관한 제1199/NQ-UBTVQH15호 결의안에 따라, 광닌성은 공식적으로 동찌에우시를 편입하고 면 단위 행정 단위를 5개 줄였습니다. 따라서 오늘날 광닌성은 7개 군, 1개 진, 5개 시를 포함한 13개 현급 행정 단위를 갖게 되었습니다. 91개 지방자치단체, 73개 구, 7개 타운을 포함한 171개 지방자치단체 수준의 행정 단위입니다. 동찌우시가 설립됨으로써, 광닌성은 빈즈엉성에 이어 전국에서 두 번째로 5개 도시를 직접 관할하는 지방이 되었습니다.

동트리우시의 꿈을 실현하다

2024년 9월 28일, 국회 상임위원회는 2023-2025년 기간 동안 광닌성의 현 및 코뮌 수준 행정 단위 배치에 관한 결의안 1199/NQ-UBTVQH15를 통과시켰습니다. 이에 따라 국회 상임위원회는 동찌에우 진에 지방 행정 단위를 배치하고, 광닌성 동찌에우 시를 설립하기로 합의했습니다. 구체적으로, 탄비엣(Tan Viet) 사단을 비엣단(Viet Dan) 사단에 통합하고, 동찌우(Dong Trieu) 구를 동찌우 타운의 덕친(Duc Chinh) 구에 통합합니다. 동찌에우 마을의 현재 자연면적 395.95km2, 인구 248,896명을 기초로 빈즈엉, 투이안, 빈케, 옌득 등의 구를 설치하고 동찌에우 시를 광닌성 산하에 설립한다. 동찌우시는 19개 면 단위 행정 단위(13개 구와 6개 면 포함)로 설립되었습니다.

제18차 회의에서 광닌성 인민위원회는 동찌에우 타운의 빈즈엉, 투이안, 빈케, 옌득 구역을 설치하고 광닌성에 동찌에우 시를 설립하는 정책을 승인하는 결의안을 통과시켰습니다.

동찌우 타운은 2015년 3월 11일에 설립되었으며, 자연 면적은 395.95km2이고 , 인구는 248,896명이며, 10개의 구와 11개의 코뮌을 포함하여 21개의 코뮌급 행정 단위로 구성되어 있습니다. 이 도시는 국도 18호선과 국도 17B호선이 지나 동찌에우와 치린시, 킨몬 타운, 하이즈엉 성을 연결하기 때문에 교통 측면에서 많은 이점이 있습니다. 지방도로 DT 327은 우옹비, 하롱, 깜파 등의 도시를 연결합니다. 지방도로 DT 333은 라이쑤언 페리를 통해 하이퐁 시의 투이응우옌 구와 연결됩니다. 332번 지방도로는 찌에우 다리를 통해 하이즈엉성과 연결됩니다. 345번 지방도로는 박장성과 연결됩니다.

동트리우는 설립 9년 만에 3가지 전략적 혁신을 추진하여, 투자 자원을 동원하고 효과적으로 활용해 현대적인 방향으로 동기식 인프라를 구축하고 개발하는 데 주력했습니다. 도시 계획 및 도시 개발 프로그램을 단계적으로 잘 관리합니다. 많은 중요한 교통 공사가 투자되었고, 전력망 시스템은 사회경제적 발전을 위한 지속적인 전력 공급을 보장합니다. 깨끗한 물 공급 네트워크가 확대되었습니다. 환경 위생 작업에 관심이 있습니다. 2023년 지방은 사회경제 활동을 유지, 회복, 발전시켰으며, 많은 목표가 설정된 목표를 초과 달성했습니다. 예를 들어, 2021-2023년 기간의 평균 경제 성장률은 14.0%에 도달하여 전 성(10.81%)보다 높습니다. 선진적이고 모범적인 신농촌 건설 프로그램은 여전히 이 지방에서 가장 앞선 지역입니다. 2023년 이 지역의 1인당 평균 소득은 1억 6,323만 VND에 도달할 것으로 예상되며, 이는 전국 평균보다 1.6배 높습니다. 국민들의 삶은 점점 개선되고 있으며, 2021~2023년 기간의 평균 빈곤율은 0.015%로 전 성의 빈곤율 0.34%보다 훨씬 낮습니다.

동찌에우 지역에는 건설 및 개발을 위한 산업지대와 클러스터가 계획되어 있습니다 (동찌에우 산업지대, 낌센 산업 클러스터, 장안 등). 이를 통해 지역 근로자들에게 안정적인 수입과 함께 많은 일자리가 창출됩니다. 동찌에우는 풍부한 광물 자원(석탄, 점토, 모래)과 많은 유명 제품(황금 찹쌀, 슈가애플, 달콤한 슈가애플, 디엔 자몽, 리치, 구아바 등)을 보유하고 있어 산업 개발, 소규모 산업, 투자자 유치에 유리합니다. 이 지역에서는 상업 및 서비스 개발과 관련된 여러 개의 새로운 도시 주거 지역을 계획하고 건설했습니다. 도시 미화, 조명 시스템, 나무에 중점을 둡니다. 주거지역 배수 시스템, 리노베이션 및 리퍼브 도시의 모습을 바꾸고 새로운 개발 기회를 창출합니다. 또한 동찌에우는 120여 개의 유물과 경치 좋은 명소를 보유하고 있어 관광 개발에도 강점이 있으며, 그 중 쩐 왕조 유물 유적은 국가 특별 유물로 지정되어 있습니다. 또한, 이 도시에는 성 인민위원회가 인정한 4개 노선과 14개 관광 명소가 있어 매년 수백만 명의 국내외 관광객을 유치하고 있으며, 서비스 산업을 발전시키는 데 유리한 여건을 조성하고 있습니다.

동찌우의 급속한 사회경제적 발전과 도시화 속도로 인해 지방 정부의 전반적인 사회 관리 효과성을 개선하기 위한 보다 적합한 관리 모델과 솔루션에 대한 필요성이 제기되었습니다. 동찌우시의 설립은 현행 규정에 따라, 지정학적, 지경제적, 문화적, 사회적 위치와 최근 몇 년간의 지역 개발 현황에 부합하며, 이용 가능한 잠재력과 이점을 최대한 촉진하고 개발할 수 있는 여건을 조성하는 데 목적이 있습니다. 동시에 그것은 지역 당위원회, 정부와 인민들에게 정신적 힘을 더해 내부적 힘을 지속적으로 강화하고, 문명화된 도시 생활 양식을 건설하고, 사람들의 삶을 개선할 수 있도록 해줍니다. 따라서 동찌우시를 설립하는 정책은 유권자와 지역 주민의 지지와 합의를 얻었습니다. 여론조사 결과, 도시 전체의 162개 마을과 동네에서 유권자의 95.43%가 동찌우시를 설립하는 계획에 동의했습니다.

동찌우시의 설립은 사회경제 발전의 요구 사항을 충족하는, 유관 기관에서 승인한 기본 계획, 지역 계획 및 관련 계획에 따라 이루어지며, 2030년까지 동찌우 도시 지역을 2종 도시 지역의 기준에 맞게 건설하고, 지방의 도시화 속도를 가속화하며, 광닌성을 중앙 집중형 도시로 개발하는 것을 목표로 합니다.

지역 단위 행정 단위의 배치에 동의하고 동의합니다.

국회 상임위원회는 2023-2025년 기간 동안 광닌성의 현 및 코뮌 수준 행정 단위 배치에 관한 결의안 제1199/NQ-UBTVQH15호에서 광닌성에 코뮌 수준 행정 단위를 배치하기로 합의했습니다. 이에 따라 바체 현에서는 민캄 사의 전체 자연면적 및 인구 규모와 루옹몽 사의 전체 자연면적 및 인구 규모를 통합하여 루옹민 사단을 설립했습니다. 깜파시에서는 깜하이사의 전체 자연면적과 인구 규모를 콩호아사의 전체 자연면적과 인구 규모와 통합하여 하이호아사가 설립되었습니다. 몽까이 시에서는 호아락 구의 전체 자연면적과 인구 규모를 쩐푸 구에 통합하여 쩐푸 구를 형성합니다. 하롱시에서는 Yet Kieu 구의 전체 자연면적과 인구 규모를 Tran Hung Dao 구와 통합하여 Tran Hung Dao 구를 형성합니다.

하롱시는 광닌성의 현 및 코뮌 수준 행정 단위 배치에 관한 결의안 제1199/NQ-UBTVQH15호를 "예트끼에우 구를 쩐흥다오 구에 통합"하여 발표했습니다. 사진: 황응아

이전에는 2023~2030년 기간에 지구 및 코뮌 단위의 행정 단위(ADU) 배치에 대한 중앙 정부의 지시와 규정을 면밀히 따르며, 광닌성의 당 위원회, 각 계층의 당국, 지방에서 하부 계층에 이르기까지 각 부문이 이를 시행하기 위한 주도와 지시에 긴박하고 단호하게 집중해 왔습니다. 광닌성 당위원회 상임위원회는 행정단위 배치에 대한 정책을 전파하고, 전면적이고 신속하게 파악하고, 법적 규정을 이행할 것을 각 계층, 각 부문, 각 기관, 각 단위 및 지방에 지시하는 많은 문서를 발행했습니다. 도인민위원회는 실행계획을 발표하여, 추진방향과 업무내용을 명확히 정의하고, 실행조직의 업무분담을 명확히 했습니다. 도인민의회는 또한 행정단위 개편에 관한 정책, 개편 후 간부정책에 관한 결의안을 발표했다.

2023-2025년 지역 단위 행정 단위 배치 계획의 개발은 광닌성이 하향식으로 신중하고 철저하며 체계적인 방식으로 수행하여 간부, 당원 및 사람들 사이에 합의와 단결을 만들어내는 동시에 혼란을 일으키지 않고 정치적 안정, 사회 질서 및 안전을 유지하며 개발 공간 확대에 기여하고 모든 자원을 활용하여 사회 경제적 발전을 촉진하고 "행복"의 기준에 따라 사람들의 물질적, 정신적 삶의 질을 향상시킵니다. 배치계획의 수립은 정확한 순서와 절차에 따라 진행되며, 당의 통일된 지도와 지시를 보장하고 현행 법적 규정을 준수합니다. 공동체 수준의 행정 단위를 배치하는 계획은 광닌성에서 과학적이고 실용적인 근거를 바탕으로 개발되고 제안되었습니다. 역사, 전통, 문화, 민족성, 종교, 신념, 관습, 관행, 지리적 및 자연적 조건과 같은 특정 요소에 세심한 주의를 기울이십시오. 지역의 역사적, 문화적 전통과 정체성을 보존하고 홍보하는 데 중점을 둡니다.

행정 단위가 재편되면 기구가 효율화되고, 행정 예산 지출이 절감되며, 지방의 경제 및 사회 발전에 투자할 수 있는 자원이 더 집중되고, 간부, 공무원, 지역 주민을 위해 더 나은 환경과 생활 조건이 조성될 것입니다. 이러한 조치를 통해 사람들이 편리하게 이동하고 지역을 개발할 수 있도록 인프라 시스템의 동기적 계획을 검토하고 구현할 수 있는 조건이 마련되었습니다. 동시에 중복을 줄이고, 인구와 영토 분포에 있어 보다 균형과 조화를 이루고, 특히 지방과 중앙 정부의 맥락에서 분열을 제한하여 분권화와 권한 위임을 촉진하고, 지방 정부에 자율권과 자기 책임을 부여하는 데 기여합니다. 이를 통해 문화 및 스포츠 기관의 효과적인 관리, 투자 및 활용이 가능해졌습니다.

또한, 규정된 기준에 미달하는 소규모 공동체 행정단위를 배치함으로써 투자자원의 분산, 기획, 장기계획, 사회경제발전 방향 및 지역개발계획 수립의 어려움을 극복할 수 있다. 지속 가능한 지역 발전을 위해 공간을 확대하고 잠재력과 이점을 촉진하며 자원을 집중시키는 데 기여합니다.

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