2024년까지 6.5%의 경제성장 목표를 달성하기 위해서는 무엇을 해야 할까?

VietNamNet 기자는 이 문제에 관해 BIDV은행의 수석 경제학자이자 국가 통화 및 금융 정책 자문 위원회 위원인 칸 반 루크 박사와 인터뷰를 가졌습니다.

PV: 선생님, 2023년 GDP 성장률은 당초 목표인 6-6.5%에는 미치지 못했지만, 이는 지역 및 전 세계와 비교하면 여전히 높은 성장률입니다. 이러한 성장률이 2023년 베트남 경제의 현실을 정확히 반영한다고 생각하시나요?

티에스. 캔 반 루크: 5.05%의 성장률은 전년과 비교했을 때 상대적으로 낮고 원래 목표와도 비교했을 때 낮은 수준입니다. 그러나 이 수치는 2023년 현재 내부적, 외부적으로 과제, 어려움, 위험이 매우 커서 예측이 불가능하고 어려운 상황에서 전체 시스템이 엄청난 노력을 기울이고 있음을 보여줍니다.

특히, 세계적 소비 및 투자 수요가 감소하였고, 높은 세계적 인플레이션과 금리가 지속되는 상황에서 세계 금융·통화·부동산 시장은 높은 위험과 어려움 수준에 놓여 있습니다.

지난해 국회와 정부는 국민, 기업, 경제를 지원하기 위해 많은 정책을 내놓으며 매우 단호한 태도를 보였습니다. 3분기 초반부터 경제가 뚜렷하게 회복되었으며, 각 분기의 수치가 이전 분기보다 높았습니다(1분기는 3.41% 성장, 2분기는 4.25% 성장, 3분기는 5.47% 성장, 4분기는 6.72% 성장).

전문가 칸 반 루크는 2024년 6~6.5%의 성장 목표가 실현 가능하다고 평가했습니다.

수출, 투자, 소비 등 성장 동력이 비록 느리기는 하지만 점차 회복되고 있습니다. 2023년 통화 공급량이 2022년의 두 배임에도 불구하고 세계 물가 상승률은 약 5.5%로, 물가 상승률은 비교적 잘 통제되고 있습니다(평균 증가율 3.25%). 이는 주로 휘발유, 식품, 주택, 건축 자재 등 필수품의 공급과 가격을 잘 통제하고 있기 때문입니다.

FDI 유치는 등록 자본과 추가 자본이 32.1% 증가하고, 2023년 전 세계 FDI 흐름이 약 2% 감소하는 상황에서 실현 자본이 3.5% 증가하는 등 인상적인 회복세를 보였습니다. 공공 투자도 계획의 약 85%를 완료하여 같은 기간 동안 약 21% 증가하여 밝은 전망을 보였습니다. 다행히도 2024년 1월 말까지는 - 평소와 같은 시기 - 공공 투자 지출이 총리가 정한 목표인 95%에 도달할 수 있을 것입니다.

수입-수출 균형, 예산 수입-지출, 노동력 수요-공급 등 경제의 주요 균형은 보장되고, 재정적 위험(공공부채, 외국부채, 예산 적자, 정부 부채 상환 의무 등)은 평균 수준입니다. 이자율은 점차 낮아지고 있으며, 환율은 기본적으로 안정적입니다. 이러한 점은 국제적으로 높은 평가를 받고 있으며, Fitch Ratings는 베트남의 신용등급을 BB+로 상향 조정하고 전망을 "안정적"으로 평가했습니다.

다음으로, 베트남의 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 에너지 전환이 긍정적인 진전을 이루었습니다. 베트남의 2023~2025년 디지털 경제 성장률은 연간 약 20%로 예상되며, 이는 ASEAN 지역에서 가장 높은 수치입니다(Google & Temasek 2023 기준). 녹색금융 유치는 중요한 초기 성과를 달성했습니다.

외교 및 국제 통합은 많은 중요한 성과를 거두었으며, 특히 고위급 방문은 여러 주요 파트너와의 포괄적인 전략적 파트너십을 업그레이드하고, 무역, 투자, 관광, 기후 변화 대응, 혁신 등의 분야에서 기회를 더욱 잘 활용할 수 있는 기반을 마련하는 데 기여했습니다.

2023년, 상기 회복을 촉진하는 중요한 이유 중 하나는 국회와 정부가 의료, 공공 투자, 토지, 건설, 부동산, 관광 및 계획 등의 분야에서 어려움과 장애물을 제거하기 위한 많은 메커니즘과 정책을 발표했기 때문입니다. 많은 지역 및 지방 계획이 발표되었습니다. 주택법, 부동산사업법 개정안, 물가법, 전기거래법 개정안 등 많은 중요 법률이 통과되었고, 토지법, 신용기관법 개정안도 곧 통과될 예정입니다. 이러한 법률은 앞으로 더욱 안전하고 건강하며 지속 가능한 개발을 위한 기반을 마련하는 중요한 법적 토대와 틀이 될 것입니다.

하지만 아직도 많은 어려움과 과제가 있습니다.

이는 지정학, 금융 위험, 공공 부채, 글로벌 민간 부채와 관련된 엄청난 외부 위험입니다. 에너지 및 식량 안보 비정상적인 기후 변화... 이러한 요인들은 여전히 세계 수요에 큰 영향을 미치고 있으며, 앞으로 베트남의 수출, 투자, 관광에 확실히 영향을 미칠 것입니다.

수입 및 수출 활동은 회복되고 있지만 여전히 감소하고 있습니다. 연간 총수출입액은 전년 대비 약 6.6% 감소하였습니다. 이 중 수출은 4.4% 감소했습니다. 이는 베트남의 수출이 일반적으로 감소하는 경우가 드물기 때문에 주목할 만한 일입니다. 올해는 2011년 이후 처음으로 수출이 감소한 해일 것이다.

이에 따라 수출 관련 산업 생산은 회복세를 보이고 있지만 그 속도는 더디며, 연간 증가율은 3%에 그쳐 2011년 이후 최저 수준을 기록했습니다. 예산 수입도 감소하여 연간 약 5.4% 감소했습니다. 이처럼 큰 폭의 감소는 드물어 재정 여력이 더욱 부족합니다.

기업들은 여전히 합법성, 현금 흐름, 투입 비용 증가 측면에서 많은 어려움에 직면해 있는 반면, 생산량은 회복이 더디다. 특히 공무원들 사이에 널리 퍼져 있는 실수와 책임에 대한 두려움은 여전히 큰 장벽입니다. 같은 기간 동안 일시적으로 문을 닫거나 운영을 중단한 사업체의 수는 20.7% 증가했습니다.

녹색경제, 디지털경제, 순환경제, 에너지 전환 등 신성장동력에 대한 제도적 개선은 아직 더딘 편이다. 특히 경제 구조조정, 특히 취약한 사업, 취약한 기업, 신용기관의 구조조정은 여전히 필요한 것보다 더디게 진행되고 있습니다.

민간투자는 1년 동안 2.7%만 증가해 매우 낮은 수준을 기록했습니다. 일반적으로 이 숫자는 2~3배 늘어나야 합니다.

채권시장, 부동산시장, 금시장은 여전히 많은 위험을 안고 있다. 앞으로 더욱 과감한 조치가 필요합니다.

마지막으로, 노동 생산성이 느리게 증가함에 따라(3.65%에 불과, 2022년 4.8%보다 낮고 2021-2025년 계획인 연간 6.5%와는 상당히 다름) 성장의 질은 개선되지 않았습니다. TFP의 성장 기여도는 44%(2022년 기준)로 추산되는데, 이는 2016~2020년 기간의 평균 45.7%와 2021~2025년 기간의 목표 45%보다 낮습니다.

전문가들은 2024년 사회경제적 발전 목표를 성공적으로 이행하기 위한 6가지 솔루션을 "조언"합니다. (사진: 황하)

- 정부가 기업채권과 부동산 시장의 어려움을 극복하기 위한 대책을 내놓고, 공공투자를 활성화하기 위한 노력을 고려할 때, 2024년 경제 상황은 어떻게 될 것으로 예상하십니까?

저는 2024년 세계 경제 성장률 전망이 2023년과 동일하지 않거나 감소할 것으로 생각합니다. 주된 이유는 2024년 미국과 중국 경제가 작년보다 더 느리게 성장할 것으로 예측되는 반면, 유럽, 일본, 영국 경제는 더 나은 회복세를 보일 수 있지만, 그 폭이 크지는 않을 것으로 예상되기 때문입니다.

따라서 수입과 수출, 투자와 소비에 대한 세계 수요는 회복세를 보이고 있지만 여전히 약세를 보이고 있습니다. 이에 따라 수출, 투자(특히 민간 투자), 소비 등 베트남의 전통적인 성장 동력은 회복세를 이어갈 것이지만, 회복 속도가 느릴 것이며 성장률은 코로나19 팬데믹 이전 기간과 같지 않을 것입니다. 공급 측면에서 농업은 상당히 좋은 성장세를 유지했지만, 산업과 일부 서비스 부문은 회복이 느렸습니다.

따라서 2024년 베트남은 6~6.5% 성장할 것으로 전망된다. 인플레이션은 3.5~4%로 통제되고 있습니다. 이러한 목표는 성장 동력이 긍정적으로 회복될 때 실현 가능하며, 베트남이 디지털 경제, 녹색 경제, 에너지 전환, 지역 연결성, 노동 생산성 향상과 같은 새로운 성장 동력을 더욱 잘 홍보할 수 있기를 기대합니다.

위의 중요한 법안들이 통과된다면, 내년에 점진적으로 시행될 것이며, 기업과 시장에 긍정적인 영향을 미칠 것입니다. 부동산 시장과 기업 채권에 대한 신뢰가 더 잘 회복될 것으로 예상됩니다.

- 그렇다면 2024년 사회경제적 발전 목표를 성공적으로 이행하기 위한 해결책과 정책은 무엇입니까?

저는 6가지 주요 솔루션 그룹에 더욱 집중해야 한다고 생각합니다.

첫째, 2024년에는 특히 공공 서비스 성과와 관련하여 투자 및 사업 환경을 개선하는 데 더욱 과감해야 합니다. 획기적인 진전이 있어야 합니다. 그렇지 않으면 매우 어려울 것입니다.

둘째, 위에서 언급한 새로운 성장 동력을 더욱 효과적으로 홍보하는 것과 함께 기존 성장 동력의 회복을 촉진합니다. 특히, 체결된 FTA와 최근 전략적 동반자 관계를 격상하면서 얻은 기회를 더욱 잘 활용하는 것이 필요합니다. 디지털 경제와 녹색 경제를 체계적이고 실질적이며 전략적인 방식으로 발전시킵니다.

셋째, 외부와 내부의 많은 위험과 도전 속에서도 거시경제적 안정성을 확고히 확보합니다. 에너지 안보, 식량 안보에 주관적이지 말고, 기후 변화에 적극적으로 적응하세요...

넷째, 경제 구조조정 과정에 더욱 주의를 기울이십시오. 특히 취약한 기업과 신용기관. 우리가 이 과정을 단호히 제거하고 가속화하지 않는다면, 이는 "혈전"과 같은 혼잡을 야기하여 자원 배분이 효과적이지 않고 비용이 많이 들게 됩니다.

다섯째, 경제제도, 특히 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 에너지 전환 등 신성장동력 제도 구축을 신속하게 가속화하고 완벽화해야 합니다. 계획의 보다 나은 실행과 발표된 계획의 실행. 특히 경제 전반과 특히 지방자치단체는 당장의 문제에만 집중하지 않고 단기 및 장기 목표, 정책, 전략, 장기 정책을 계산하고 조화시킬 필요가 있습니다. 이는 또한 우리가 경제의 회복력을 높이는 방법이기도 합니다.

마지막으로, 위의 목표를 달성하기 위해서는 성장의 질을 향상시키는 것이 목표이자 기반이 됩니다. 따라서 행정절차의 강력한 개혁, 과학기술의 응용, 공무원의 채용·평가·급여 제도의 개혁을 수반하는 노동생산성 증대 과제가 시급합니다.

감사합니다!

출처 vietnamnet

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