제8차 회기, 제15대 국회: 국회, 전기법 통과

Việt NamViệt Nam30/11/2024

전기법 개정은 당의 새로운 지침과 정책을 신속하게 제도화하고 전기산업을 발전시키기 위한 획기적인 행동의 토대를 마련하기 위해 매우 필요하고 시급한 것으로 여겨집니다.

국회는 전기법(개정)을 통과시켰습니다. (사진: Doan Tan/VNA)

작업 일정을 이어가며, 11월 30일 오후 국회는 439/463명의 국회의원(91.65% 차지)이 투표에 참여하여 전기법을 통과시켰습니다.

전기법 초안(개정)은 총 9장, 130개 조항으로 구성되어 있으며, 전기 개발 계획과 전기 프로젝트 건설에 대한 투자를 규정합니다. 재생에너지 및 신에너지 개발 전기 운영 허가증; 경쟁적인 전력 시장, 전력 가격, 전력 거래 활동; 전기사업을 운영하고 전기를 사용하는 조직 및 개인의 책임, 권리 및 의무 국가 전력 시스템을 운영 및 규제하고, 전력 시장 거래를 수행합니다. 전력 공사의 보호 및 전기 분야의 안전 전기의 국가 관리.

전기법 개정은 당의 새로운 지침과 정책을 신속하게 제도화하고 전기산업을 발전시키기 위한 과감하고 획기적인 행동의 토대를 마련하기 위해 매우 필요하고 시급한 것으로 여겨집니다.

동시에 현행 법률의 어려움과 미비점, 비상 전력 프로젝트 투자에 대한 명확하고 구체적인 규정 부족과 같은 단점과 한계를 극복합니다. 새로운 에너지원과 재생 에너지에 대한 투자, 건설 및 활용을 촉진하는 메커니즘에 대한 적절한 규정이 부족합니다. 베트남의 각 시기적 여건에 맞는 해상풍력 개발을 위한 구체적인 메커니즘에 대한 규정은 없어 국내외 투자를 유치하기 어렵다. 각 기간의 개발 목표와 전력 시스템 여건에 부합하도록 가정, 관공서, 공공 사업체의 일상적인 수요를 충족시킬 옥상 태양광 발전과 소규모 풍력 발전에 대한 정책이 존재하지 않습니다.

과학기술환경위원회 위원장인 레꽝휘는 전기법(개정) 초안에 대한 설명, 수락 및 개정에 대한 요약 보고서를 제시하며, 법률 제도의 일관성을 보장하기 위해 국회 상임위원회는 관련 기관에 관련 내용의 개정을 검토하고 통일하여 법률 제도, 특히 국회에서 제8차 회기에서 심의하고 통과된 계획, 투자 및 입찰에 대한 법률과의 일관성과 일관성을 보장하도록 지시했다고 말했습니다.

농촌, 소수민족 지역, 산악지역, 국경지역, 섬 및 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역의 전력 개발과 관련하여 국회 의원들의 의견을 수렴하여 초안 법률을 개정하고 제5조 제13항 제3호, 제17조를 명시하여 농촌, 소수민족 지역, 산악지역, 국경지역, 섬 및 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역의 전력 개발을 위한 투자자본 동원과 빈곤가정과 사회정책가정의 생계형 전기료 지원에 대한 국가 지원을 명확히 했습니다.

또한 재생 에너지의 개발은 재생 에너지원, 자연 조건, 기술 인프라에 달려 있습니다. 농촌, 산악지대, 도서지역이 조건을 충족하는 경우, 이 법의 규정에 따라 재생에너지 건설 투자에 대한 우대 조치를 적용한다.

전기가격 교차보조금 폐지 내용과 관련하여, 국회 상임위원회는 결의안 55-NQ/TW의 정신에 따라 고객계층 간, 지역 간 전기가격 교차보조금을 점진적으로 줄이고 폐지하는 것이 필요하다고 판단했습니다. 현재 전기 소매가격은 전국적으로 동일하게 적용되고 있으며, 지역 간에는 전기가격에 대한 교차 보조가 이루어지고 있습니다.

고객층 간 전기가격 교차보조를 위해서는 전력계통에 발생하는 전기소비 특성에 따른 비용을 반영한 소매 전기가격 구조를 구축하여 점진적으로 전기가격을 인하하고 궁극적으로는 폐지하는 것이 필요하다.

전기가격 교차보조금 인하 시행은 많은 요인(예: 시행 진행 상황 및 전기산업 구조조정 수준, 교차보조금 인하 시행을 위한 실행 가능한 재정 정책/도구 등)에 따라 달라지므로, 구체적인 로드맵을 개발하기 위해서는 신중하고 철저한 조사와 고려가 필요합니다. 전기 가격의 교차보조금을 즉시 없애는 규제는 실행 불가능합니다.

따라서 초안 법안은 전기 가격의 교차보조를 없애기 위한 로드맵만을 규정하고, 산업통상부가 총리에게 승인을 위해 제출하도록 했으며, 실행 로드맵은 제39조 2항 d호 및 제50조 3항 c호에 명시된 대로 전기 시장 발전 수준과 동기화되어 있습니다.

국회 의원들의 의견을 수렴하여, 이 법안 초안은 낙찰 전기 가격이 낙찰 투자자와 전기 구매자가 협상할 수 있는 최대 전기 가격이라고 규정합니다. 정부는 제19조 제2항 제c호, 제19조 제3항의 당사자의 권리를 보장하는 것을 근거로 낙찰 투자자와의 투자 및 사업 프로젝트 계약과 전기 매매 계약의 협상 및 체결에 대한 세부 사항을 지정하도록 지정되었습니다.

선물 전기 시장에 관해서는, 이것은 베트남에서 실제 경험이 없는 새로운 문제입니다. 초안법에 포함되기 전에 철저한 영향 평가가 필요합니다. 초안법은 일반 원칙만 규정하고 있으며, 제45조 6항에 나와 있듯이 정부에 세부 사항을 지정하도록 지시합니다.

전기법(개정)이 승인되면 전기 프로젝트와 공사의 시행을 가속화하고, 특히 전기 수요가 엄청나게 증가하고 앞으로 급속히 증가할 것으로 예상되는 상황에서 전기 공급을 안정적으로 보장하는 데 도움이 될 것입니다.

이는 또한 정부가 각 부처와 지부에 법률 시행을 안내하는 초안 문서를 긴급하고 적극적으로 개발하고 완성하도록 지시할 수 있는 법적 근거입니다./.


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