낮은 지지 수준, 평준화
건설부 차관 응웬 반 신은 총리의 결정에 따라 2013~2019년 기간 동안 전국에서 주택 건설 및 수리가 필요한 공로자 339,176가구에 대한 지원을 완료해 96.7%에 도달했다고 밝혔습니다. 2015년부터 2020년까지 117,427/236,324가구의 빈곤 가구를 지원하여 50%에 도달했습니다. 2014~2021년 기간 동안 주택 건설 및 수리가 필요한 홍수 피해 지역의 빈곤 가구 19,032/23,797가구가 지원을 받아 80%에 달했습니다.
회의에서는 달성된 성과 외에도 국가와 사회자원, 개발원조자본 등을 투입하여 실시한 공로자, 빈곤층, 벽지, 불우지역, 산악지대, 도서지역 주민을 위한 모든 정책과 주택지원 사업의 전반적이고 종합적인 효과를 평가해야 한다는 의견이 제시되었다.
기획투자부 차관 도 탄 중(Do Thanh Trung)은 실제로 현재 주택 지원 내용을 포함한 다양한 사회경제 개발 프로그램과 정책이 많이 있다고 밝혔습니다. 여기에는 새로운 농촌 건설, 주택 공급 확대, 주택 담보 대출 상환 촉진 등 3가지 국가 목표 프로그램이 포함됩니다. 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전 지속 가능한 빈곤 감소 임시 주택과 누수 주택을 없애기 위한 운동; 연대의 집 건설... 각 프로그램은 서로 다른 규정에 따라 시행되기 때문에 지방 자치 단체, 특히 기초 단위에서는 지원이 필요한 가구를 파악하고 계산하여 중복이나 중복이 없는지 확인하는 데 어려움을 겪습니다.
예를 들어, 어떤 가족이 공로자이면서 동시에 가난한 가구이고, 홍수 위험 지역에 있거나, 민족 소수민족과 산악지역의 사회경제적 발전과 기아 퇴치 및 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램의 혜택을 받는 지역에 있는 경우, 지원 수준은 사람들에게 가장 많은 혜택을 보장하면서도 중복이나 중복이 없도록 결정해야 합니다.
그 밖에도 혁명공로자, 농촌빈곤층, 수해지역빈곤층을 위한 주택지원정책은 아직도 많은 단점과 한계를 드러낸다. 이는 지역적 특성을 고려하지 않은 낮고 동등한 수준의 지원입니다. 주택건설 지원기준은 3가지의 강도(단단한 벽, 단단한 바닥, 단단한 지붕)를 갖춘 4등급 주택에서 그친다. 정부는 주택 건설과 수리에만 지원했을 뿐, 전기, 도로, 학교, 역 등 사회 기반 시설의 전반적인 계획과 개발에는 투입하지 않았습니다. 직접 지원 메커니즘과 저리 대출은 많은 빈곤 가구의 경제 상황에 적합하지 않습니다.
국가의 주도적 역할 촉진
회의를 마무리하며, 쩐 홍 하 부총리는 혁명 기여자, 농촌 빈곤층, 홍수 피해 지역의 빈곤층을 위한 주택 지원 정책의 중요하고 올바르고 인도적인 의의를 강조했습니다.
이러한 정책은 정권의 우월성을 입증했으며, 전체 정치 체제, 모든 계층, 사회 전반으로부터 큰 지지와 관심을 받았을 뿐만 아니라 인정과 감사를 받았습니다.
이는 베트남 국민을 위한 주택을 개발하는 사회 정책의 중요한 부분입니다.
이 세 가지 정책의 효과에 대한 요약과 평가는 다른 프로그램, 메커니즘, 정책과 연관시키고 연결되어야 합니다. 마찬가지로 혁명에 기여한 사람들, 농촌의 빈곤층, 홍수 피해 지역의 빈곤층을 위한 주택 지원의 결과는 특히 사회 정책 수혜자를 위한 주택 지원의 전반적 목표와 주택 개발을 위한 사회 정책의 실행에서 벗어나지 않습니다.
동시에 사회주택 지원을 위한 자원을 동원하고 기여하며 활용하는 데 있어서 국가, 조국전선, 사회정치조직, 기관, 기업, 개인의 입장, 역할, 책임을 명확히 하는 것이 필요합니다.
부총리는 지금까지 이루어진 일을 충분히 평가하고 이를 지속적으로 홍보하는 것과 더불어 주택 지원 메커니즘과 정책의 여러 가지 단점과 한계를 지적했습니다.예를 들어, 여러 기간 동안 "설계"로 인해 포괄성과 통일성이 부족했습니다. 국가예산, 사회정치단체의 기금, 기업, 단체, 개인의 기부금 등 재원을 활용하는 메커니즘의 차이 관련 당사자(국가, 사회, 지원 대상)의 역할과 책임이 명확하지 않습니다.
부총리는 건설부에 농업 및 농촌 개발부, 기획 투자부, 재무부, 천연자원 환경부 등과 긴급히 협력하여 요약 보고서를 완성할 것을 요청했습니다. 새로운 주택 지원 메커니즘과 정책을 제안합니다.
정책에서는 지원 대상의 범위, 그룹, 공로자, 어려운 지역의 빈곤층, 빈곤층 등 각 그룹을 위한 지원 메커니즘을 명확히 해야 합니다.
지원 수준은 오지, 산악지역, 섬지역, 홍수지역, 평야와 도시지역 등 지역의 특성과 사회경제적 특성에 따라 결정됩니다.
국가는 공로가 있는 사람을 직접 지원하고, 주택을 짓거나 수리해야 하는 빈곤 가구에 최저 이자율로 일부를 지원 및 대출하는 등의 업무를 담당합니다. 적절한 수반 인프라와 기후 변화 적응을 갖춘 안전한 주택을 위한 단위 가격, 기술 표준 및 기준을 공포합니다. 자연재해와 홍수로 피해를 입은 지역의 주거 지역을 계획하고 재배치합니다.
조국전선, 기관, 노동조합, 조직, 기업, 개인은 주택 지원이 필요한 다른 불우 계층에게 자금과 자원을 할당합니다.
지방 자치 단체는 해당 지역의 주택 지원 프로그램과 정책을 시행하는 일을 담당합니다.
부총리는 "지원이 필요한 주체, 재원, 실행자를 명확히 명시하여 공정성과 일관성을 보장할 필요가 있다"며 "비슷한 조건과 주체에서는 국가나 사회의 지원 수준은 동일하다"고 말했다. 동시에 사회 정책 은행이나 조국전선 등 이 일을 훌륭히 수행하고 있는 기관을 활용하여 자원이 분산되고 퍼지는 것을 방지하십시오.
부총리는 다음과 같이 말했습니다. 정책은 공로자, 빈곤층, 어려움에 처한 사람들을 위한 주택 지원에서 국가의 주도적 역할을 확인해야 합니다. 궁극적인 목표는 모든 사람이 안전한 환경에서 살고, 개발의 성과를 누리며, 누구도 소외되지 않도록 하는 것입니다.
TN (Chinhphu.vn에 따르면)원천
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