하노이 수도 총체 계획 조정 프로젝트에 대한 정치국 결론

루옹 꾸엉 장군은 2050년 비전을 담은 2021~2030년 기간의 하노이 수도 계획과 2065년 비전을 담은 2045년 하노이 수도 기본 계획 조정 프로젝트에 대한 결론 제80-KL/TW에 서명하고 발표했습니다.

하노이는 역동적이고 혁신적이며 발전하는 나라의 수도가 되어야 합니다. (사진: Huy Hung/VNA)

정치국과 상임 사무국을 대신하여, 루옹 꾸엉 장군은 2021-2030년 기간의 하노이 수도 계획(2050년 비전 포함) 및 2045년으로의 하노이 수도 기본 계획 조정 프로젝트(2065년 비전 포함)에 대한 정치국의 결론 제80-KL/TW(2024년 5월 24일자)에 서명하고 발표했습니다. VietnamPlus는 결론 제80-KL/TW의 전문을 다음과 같이 소개합니다. 하노이 당 위원회의 제출 및 보고서에서 2021-2030년 기간의 하노이 수도 계획(2050년 비전 포함) 및 2045년으로의 하노이 수도 기본 계획 조정 프로젝트(2065년 비전 포함)의 주요 내용과 관련 기관의 의견을 고려하여 정치국은 다음과 같이 결론지었습니다. 수년에 걸쳐 하노이 수도는 항상 국가 정치 행정의 중심지로서의 지위를 확고히 했습니다. 중앙. 가족은 나라의 심장입니다. 경제, 문화, 교육 및 훈련, 과학 및 기술, 국제 통합의 주요 중심지입니다. 풍부한 역사와 문화를 가지고 있으며, 전국에서 가장 많은 문화유산과 사적을 보유하고 있고, 풍부하고 독특한 명승지 체계를 갖추고 있으며, 경제, 사회 발전에 중요한 역할을 하며, 홍강 삼각주와 전국의 국방과 안보를 보장합니다. 정치국은 기본적으로 계획의 관점, 목표, 비전 및 주요 내용에 동의합니다. 동시에 다음 내용을 강조하는 것이 중요합니다. 1. 2050년 비전을 갖춘 2021-2030년 하노이 수도 계획 및 2065년 비전을 갖춘 2045년 하노이 수도 마스터 플랜 조정 프로젝트는 계승과 발전을 보장해야 하며 획기적인 사고와 전략적 비전을 가져야 합니다. 제13차 전국당대회 결의안, 당 중앙위원회, 정치국, 서기국의 정책, 결의, 결론을 면밀히 따르고 구체화합니다. 통일되고, 동기적이며, 중복되지 않고, 국가 종합계획, 지역계획, 국가 부문 계획과 충돌하지 않습니다. 자본 계획은 "새로운 비전 - 새로운 글로벌 사고, 자본 사고 및 하노이 행동"을 가져야 하며, 단기 및 장기적으로 "문화적 - 문명적 - 현대적" 자본을 개발하는 데 있어 "새로운 기회 - 새로운 가치"를 창출해야 합니다.

2050년 비전, 하노이 수도는 높은 생활 수준과 삶의 질을 갖춘 세계적으로 연결된 도시입니다. (사진: 투안 안/VNA)

"사람이 발전의 중심"이라는 관점을 확고히 견지하며, "문화와 사람은 수도 발전의 목표이자 토대, 원동력이며 가장 중요한 자원"입니다. 수도 건설 및 개발 전략의 기본 기둥과 핵심 내용으로 교육, 과학 및 기술, 혁신, 고품질 인적 자원 및 재능을 식별합니다. 동시에 정치국의 2030년까지 수도 하노이를 개발하는 방향과 과제, 2045년 비전에 대한 결의안 제15-NQ/TW의 정신에 따라 동기적 기관과 현대적 거버넌스 구축을 촉진하는 데 중점을 둡니다. 2. 1,000년 이상의 역사를 통한 탕롱-하노이의 기능, 위치 및 역할과 하노이의 잠재력, 이점 및 고유한 특성을 지속적으로 검토하고 명확하게 정의하여 수도의 개발을 최대한 활용합니다. 병목 현상과 난관의 근본 원인을 명확히 파악하기 위해 한계와 단점을 구체적으로 평가하고, 이를 통해 우선 구현 로드맵과 관련된 혁신적인 사고, 획기적인 솔루션 및 전략을 갖춥니다. 계획을 실행하기 위한 솔루션은 법률 시스템을 완성하고, 수도를 개발하기 위한 우선 순위와 탁월한 메커니즘 및 정책을 통해 동기적, 통합적, 효과적이고 효율적인 방식으로 법률을 시행하는 것과 연관되어야 합니다. 이는 수도법(개정)과 연관되어야 합니다. 각 시기별 수도의 도시화와 개발 속도에 맞춰 인구 문제를 조사, 예측하고 면밀히 계산합니다. 투자, 재정, 국가 예산 이외의 자원 유치, 공공-민간 파트너십 메커니즘, 계획, 토지, 문화 개발, 도시 개발 관리, 건설 주문 관리, 교통, 위생, 환경, 기후 변화 대응, 온실 가스 배출 감축, 인구, 기구 조직, 간부 및 급여 지급 등의 분야에 초점을 맞춰 수도의 분권화, 권한 위임, 적절하고 효과적인 시범 메커니즘을 강화하여 적극적인 창의성을 창출하고 사회 경제적 개발 과제를 수행하는 데 있어 자율성, 자립, 자기 책임 및 권력 통제 메커니즘을 강화하고 수도 하노이의 국방, 안보 및 외교를 보장합니다. 수도의 두 가지 계획을 효과적으로 이행하기 위해 중심도시권, 위성도시권, 도시지역 모델에 따른 도시개발계획 및 프로그램 수립에 집중합니다. 우선순위, 집중, 핵심이 되는 업무, 프로그램, 프로젝트, 주요 프로젝트를 명확히 보여주고 시기와 이행자원을 연계하며, 각 계층, 부문, 지방의 역할과 책임을 확인합니다.

대중교통망을 연결하면 도시 지역 주민들에게 합리적인 비용으로 문명화되고 편리한 교통 환경을 조성할 수 있습니다. (사진: 투안 안/VNA)

계획 이행 결과의 검사·감독 및 평가와 계획 규율을 강화한다. 수도계획전시궁을 연구하고 건설하여 계획을 홍보하고, 계획 정보를 제공하고, 커뮤니티로부터 피드백과 의견을 받고, 계획 실행을 모니터링하여 건설 품질, 계획 실행 및 관광 상품을 개선합니다... 3. 자원 동원 및 효과적인 사용, 지역 연계, 문화적 연결 및 디지털 공간 연결, 과학, 기술 및 혁신과 관련된 복도, 경제벨트 및 개발축의 중심선 구조에 따라 사회경제 발전 공간을 배치하고 분배합니다. 하노이 수도의 수로, 도로, 항공 및 철도 교통 시스템의 장점을 활용하기 위해 특히 교통 및 물류 연결성을 중심으로 지역적 연결성을 강화하고, 하노이와 지역 내 다른 지방 및 전국 간의 격차를 점차 줄입니다. 자람 및 화락 군 공항에 이중 용도 기능을 추가할 필요성에 대해 합의합니다. 동시에 두 번째 공항 건설에 대한 연구도 진행했습니다. 그러나 제2공항의 위치를 ​​결정하기 위해서는 수도와 주변 지역의 적합성과 사회경제적 영향을 신중하게 조사하고 계산하여 수도와 홍강 삼각주 지역의 개발 관행과 효율성과 적합성을 보장하는 것이 필요합니다. 도시철도시스템 개발은 조기에 추진하는 것이 우선되어야 한다. 정부 당위원회가 제안한 하노이 역을 거쳐 하노이 시내 중심부를 통과하는 남북 축의 고속철도 노선 건설에 관한 제안과 관련하여, 실행 가능성, 효과성, 철도망 계획과의 적합성 및 동기화 여부를 주의 깊게 연구하고 평가하는 것이 좋습니다. 4. 경제 및 도시 공간 개발을 주요 원동력으로 삼아 잠재적이고 구체적인 이점을 촉진하기 위한 계획 옵션을 계속 검토하고, 동시에 국민의 삶의 질을 향상시킵니다. 경제, 문화, 사회, 환경 활동의 배열과 분포를 도시 공간과 연결하고, 전자상거래, 슈퍼마켓 시스템을 통한 소매, 편의점, 관광, 교육 및 훈련 서비스, 고품질 의료, 금융 서비스, 은행업, 보험, 문화 서비스, 엔터테인먼트 및 고품질 도시 서비스 등 강점이 있고 좋은 개발 추세를 보이는 산업 및 분야와 결합합니다. 특히 역사적 도심지역은 보존과 개발을 긴밀히 결합하는 원칙에 따라 도시 혁신과 미화에 주력하고, 토지가치 극대화, 문화역사유적 가치(디지털 기술 강화), 구본사, 구시가지, 프랑스 건축물의 가치를 최대한 활용해 관광, 서비스, 상업 활동을 강력히 발전시켜야 한다. 공중, 지상, 지하 공간을 동시에, 효과적으로 활용하여 상업 및 서비스 사업 영역을 지속적으로 확대합니다.

홍강을 가로지르는 낫탄교는 5개의 마름모꼴 탑과 6개의 사장교로 구성된 연속적인 사장교로, 수도의 5개 문을 상징합니다. (사진: Huy Hung/VNA)

각 지역을 위한 구체적인 야간 경제 모델을 연구 및 개발하고, 하노이를 안전하고 활기차고 매력적이며 독특한 야간 경제 브랜드를 갖춘 여행지로 만들어 주민과 관광객의 요구를 충족시키고, 국내 및 국제적 다른 여행지보다 더 높은 경쟁력을 갖추도록 합니다. 하노이의 강과 호수의 장점, 특히 서호, 홍강, 즈엉강, 토릭강의 잠재력을 활용하는 데 더 많은 관심을 기울이세요. 미래 세대를 위한 개발 보호구역을 파악합니다. 5. 문화산업, 오락산업, 관광산업을 중심으로 발전시켜 경제의 선도적 분야가 되도록 합리적으로 공간을 배치하고 배분한다. 바딘을 연결하는 탕롱 황성 공간 등 문화 산업 발전에 이바지하는 여러 문화 공간의 보존, 활용 및 효과적인 홍보를 우선시합니다. 롱비엔 다리를 연결하는 구시가지 공간 코 로아 유물 복합 공간; 두옹람 고대 마을 공간; 일부 전통 공예 마을의 공간. 수도의 새로운 시대를 상징하는 여러 가지 새롭고 독특하고 현대적인 문화 작품을 건설합니다. 특히, 홍하 축 개발 방안을 중점적으로 연구하여 홍하가 수도의 진정한 개발 중심지가 될 수 있도록 하고, 홍하 양안의 생태공간, 문화역사공간, 녹지공간, 현대도시공간이 조화롭게 배치되어 문화-문명-현대 수도의 새로운 모습을 창조하는 데 기여하며, 홍하 개발 공간이 수도의 "새로운 개발의 상징"이 되도록 해야 합니다. 또한 홍강과 즈엉강 양측 토지자금을 사회경제적 발전, 특히 관광과 서비스 개발을 위해 효과적으로 활용하기 위한 계획을 연구, 보완하고, 계획 결정을 내리는 것이 필요합니다. 6. 환경 보호 문제 식별, 강, 호수, 대기 등 환경 오염 처리, 과학, 안전 및 효율성을 보장하기 위한 폐기물 및 고형 폐기물 처리 구역 계획은 집중하고 우선 순위를 정해야 하는 시급한 요구 사항입니다. 인프라 획기적 진전을 촉진하고, 교통 인프라와 도시 인프라 체계의 계획 및 건설을 우선시하며, 2035년 이전에 홍하를 가로지르는 14개 도시 철도 노선과 순환 도로, 관문 교차로, 교량 시스템의 건설을 완료하여 개발 공간을 확대하고, 연결성을 강화하며, 교통 체증을 완화하기 위해 노력합니다. 철도, 수로, 도로, 항공을 포함한 지역 및 국제 운송 시스템에 관심이 있습니다.

카트린-하동 도시 철도의 고가 노선 길이는 13.5km이다. (사진: Thanh Dat/VNA)

자전거, 버스, 도시 철도를 아우르는 통합 대중교통 시스템을 개발하고, 녹색 교통 전환을 위한 획기적인 노선, 메커니즘, 정책을 마련합니다. 동시에 깨끗한 물, 폐수처리 문제를 근본적으로 해결하고, 홍수 문제를 완벽하게 처리합니다. 계획에 맞지 않는 생산 및 의료 시설을 효과적으로 이전하기 위한 로드맵, 메커니즘 및 정책이 존재합니다. 대학, 기관 본사, 대형 기업 본사를 도심 밖으로 이전합니다. 레드 리버 북쪽으로 개발 공간을 확장할 계획이 있습니다. 동시에 사람들의 삶의 질, 생활 조건, 안전을 개선하기 위해 도시 혁신과 재건축을 실시합니다. 여러 부처, 지부, 대기업의 본부 기능을 전환하여 박물관, 특히 바딘 정치 중심지에 베트남공산당 박물관을 건설하는 것을 우선시합니다. 문화창조공간, 공공공간, 녹색공원… 녹색생태지구 모델을 전국의 대표적 모델로 구축한다. 교외 지역뿐만 아니라 도심 지역, 특히 역사적인 도심 지역을 녹화하여 녹지 면적을 늘리기 위해 녹색 복도, 녹색 쐐기, 녹색 카펫을 늘립니다. 디지털 인프라를 개발하고, 디지털 경제, 디지털 사회, 디지털 시민을 발전시킬 수 있는 기반을 마련하는 것은 하노이가 앞으로의 돌파구를 마련하기 위한 중요한 전제로 여겨진다. 7. 계획 실행을 조직하기 위한 해결책, 특히 순환도로 4호선, 순환도로 5호선 건설을 통한 개발 공간 확대, 토지 자금의 효과적 활용 등 개발 자원을 활용, 동원, 효과적으로 사용하기 위한 해결책을 지속적으로 검토하고 완성합니다. 공중 및 지하 공간의 보다 효율적인 활용 디지털 전환을 촉진하고, 계획을 디지털화하고, 대규모 데이터베이스를 구축하고, 디지털 리소스를 형성합니다. 도시와 농촌 모두의 삶의 질을 지속적으로 개선하기 위해 조화로운 도시와 농촌 개발을 위한 과제와 해결책을 더욱 명확하게 강조합니다. 중심도시와 수도권 도시, 위성도시, 생태도시를 중심으로 한 도시집중모형에 따른 도시개발계획 방향을 계승한다. TOD 모델에 따른 도시 개발은 녹색, 스마트, 현대적, 독특하며, 개발 모멘텀을 창출하고, 파급 효과를 창출하며, 북부 도시 지역과 전국을 연결합니다. 수도권에 특정 거버넌스 모델과 제도적 조건을 갖춘 전형적인 도시 모델을 구축하여 새로운 역동적인 개발 지역을 구축합니다. 도심 지역을 푸르고, 문명화되고, 현대적인 방향으로 개조하고, 꾸미고 재건축합니다. 도시 기준에 근접한 기준으로 농촌 지역을 건설합니다. 생태관광과 공예마을 관광의 발전을 위해 공예마을을 문화 공간으로 건설합니다. 농촌관광과 농업관광 모델을 개발합니다. 8. 이행 - 하노이 당 위원회 상임위원회에 정부 당 위원회 및 국회 당 대표단과 협력하여 정치국 및 관련 기관의 의견을 최대한 수용하고, 계획 문서를 즉시 완성하고, 규정에 따라 심의, 의견 제시 및 승인을 위해 유관 당국에 제출하도록 지시합니다. - 본 결론에 따라 국회당 대표단과 여당 집행위원회를 구성하여 의견 제시 및 계획 승인 제출을 주도함으로써 진행, 질, 효율성을 확보하도록 한다. - 중앙위원회 직속의 당위원회, 당 집행위원회, 당 대표단, 당 위원회. 전국의 성 및 시 당위원회, 특히 수도 지역, 홍강 삼각주 지역 및 북부 핵심 경제 지역의 당위원회는 하노이 당위원회와 적극 협력하여 이 결론을 구체화하고 잘 이행하며, 이것이 각 지방, 전체 지역 및 전국의 상황, 요구 사항 및 정치적 임무와 일치하도록 보장합니다. 임무를 수행하는 과정에서 자신의 권한 밖의 어려움이나 문제가 발생할 경우, 하노이 당위원회 상임위원회, 당 대표단, 당 집행위원회, 중앙위원회 직속 당 위원회는 정치국에 보고하여 심의 및 결정을 받아야 한다./.

(베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ve-do-an-dieu-chinh-quy-hoach-chung-thu-do-ha-noi-post955667.vnp