호치민시는 임기 초기에 운하를 따라 6,500채의 주택을 이전한다는 목표를 세웠지만 3년 후, 불과 700채의 주택만 이전되어 계획을 완료하는 것이 사실상 불가능해졌습니다.
"도시의 운하와 운하를 따라 주택을 이전하는 과정이 너무 느리다" 호치민시 도시 계획 및 개발 협회의 응우옌 후 응우옌 박사는 11월 13일 오후 도시 운하와 운하를 따라 주택을 이전하는 프로그램에 대한 과학 워크숍에서 이렇게 말했다.
호치민시의 2021~2025년 도시 개발 및 재건축 계획에 따르면, 이 도시는 운하와 운하를 따라 6,500채의 주택에 대한 보상 및 이전을 완료할 계획이며, 총 자본 수요는 19조 VND가 넘습니다. 이 목표는 배수 문제를 해결하고, 환경을 개선하고, 도시를 아름답게 만드는 것입니다. 그러나 지금까지 도시는 약 700채의 주택에만 보상 및 이전을 실시해 10%가 넘었습니다.
호치민시 도시개발계획협회의 응우옌 후 응우옌 박사가 11월 13일 오후 워크숍에서 연설했습니다. 사진: 지아 민
응우옌 씨는 이번 임기뿐만 아니라 2016~2020년 기간에도 호치민시가 2만호의 아파트를 이전하는 프로그램을 제안한 뒤, 목표를 약 1만호로 조정했다고 평가했습니다. 하지만 결과적으로 건설된 아파트는 약 2,500호에 불과했습니다. "재정 문제는 호치민시의 운하를 따라 주택을 이전하는 계획에 가장 큰 장애물입니다."라고 응우옌 씨는 말했습니다.
이 전문가에 따르면, 도시의 예산은 제한되어 있고, 투자자들에게 이익이 매력적이지 않아 민간 부문에서 자본을 유치하는 것이 매우 어렵습니다. 또한 운하에 있는 대부분의 주택은 보상 및 재정착의 근거가 되는 지역을 결정할 허가나 문서가 없기 때문에 이전 과정은 심각한 절차적 문제에 직면해 있습니다. 운하 주변 주민들의 습관과 생계 요구는 수년 동안 이어져 왔기 때문에, 새로운 장소가 오래된 장소만큼 좋지 않다면 그들을 설득하여 떠나게 하는 것은 매우 어렵습니다.
운하를 따라 주택을 이전하는 속도를 높이기 위해, 응웬 씨는 너무 큰 목표를 설정하는 대신 프로젝트를 더 작은 프로젝트로 나누어 완료하기 쉽게 만들 것을 제안했습니다. 이에 따라 도시는 각 운하, 혹은 각 구간을 점진적으로 건설할 수 있게 되었다. 또한 도시는 사업체들이 모든 비용을 현금으로 지불하는 대신 운하를 따라 개간된 토지의 일부를 사용하도록 허용하는 방안도 연구할 수 있습니다.
위에서 본 8구의 더블 카날. 사진 : Quynh Tran
같은 의견을 밝힌 Vuong Quoc Trung 마스터(호치민시 도시연구개발센터)도 운하와 그 주변으로 주택을 이전할 때 가장 큰 어려움 중 하나는 사람들을 재정착시키는 데 필요한 자본 조달이라고 말했습니다. 도시 측에서는 해당 지역을 정리하기 위해 많은 노력을 기울였지만, 자원 부족으로 인해 성과가 제한적이었습니다.
"수천 가구를 이전하고 재정착 지역을 건설하려면 엄청난 자본이 필요한데, 예산으로는 감당할 수 없습니다."라고 Trung 씨는 말하며, Doi 운하 남쪽 제방을 따라 2,600채의 임시 주택을 철거하고 제방을 건설해야 하는데, 이를 위해 약 9조 VND가 필요하다고 언급했습니다. 도이 운하 북쪽 강둑에서는 약 1,017채의 노후 주택을 이전하는 데 약 2조 6,000억 원이 필요합니다.
따라서 Trung 씨에 따르면 운하를 따라 주택을 이전하기 위한 자금을 확보하기 위해 도시는 중앙 정부, 투자자, 금융 기관의 대출 등으로부터 재원을 다각화해야 합니다. 호치민시도 공공-민간 파트너십의 형태로 운하를 따라 주택을 이전하는 프로젝트에 기업이 참여하도록 장려해야 합니다. 이를 통해 투자자들은 프로젝트에 자본을 투자하고 이주 후 새로운 재정착 지역을 개발하여 수익을 얻을 수 있습니다.
니에우록-티응에 운하를 개조한 후, 양쪽의 집들을 이전했습니다. 사진: Quynh Tran
한편, 두 푸옥 탄 박사(호치민시 개발 연구소)는 1993년부터 2020년까지 도시 미화를 위해 운하와 운하를 따라 주택을 이전하는 작업이 5단계를 거쳐 진행되었으며, 38,000채 이상의 주택이 이전되었다고 밝혔습니다. 1993년부터 2005년까지의 기간은 목표를 초과한 성과를 달성한 가장 성공적인 기간이었습니다. 이후 도시가 점차 예산에서 외부 자금으로 전환함에 따라 이전은 지연되었습니다. 프로젝트는 비용이 많이 들고 회수도 어려워 투자를 유치하는 데 어려움을 겪습니다.
탄 씨에 따르면, 98호 결의안의 현재 특별 메커니즘은 호치민시가 투자자본을 조달할 수 있는 많은 기회를 열어줍니다. 따라서 도시는 시간과 기회를 잘 활용하고, 재정, 예산 및 수입 메커니즘을 유연하게 적용하여 운하와 도랑을 따라 있는 주택의 이전 및 철거 과정을 가속화해야 합니다.
워크숍에서 호치민시 개발 연구소 부소장인 Pham Binh An 씨는 도시 개발과 미화가 도시의 획기적인 장 중 하나라고 말했습니다. 연구소는 전문가들의 의견을 종합하여 도시 정부에 이전 과정의 장애물을 신속히 제거하여 더 나은 도시 공간을 조성하고 개선하도록 조언할 것입니다.
지아 민
[광고2]
소스 링크
댓글 (0)