실력주의적 공무원 제도를 향해

Báo Đô thịBáo Đô thị04/12/2024

킨테도티-내무부는 간부 및 공무원(CBCC)을 위한 5가지 새로운 정책을 제안했는데, 특히 직위에 따른 관리 메커니즘(VTVL)을 혁신한 것이 눈에 띕니다.


내무부는 공무원법 개정안에 대해 기관의 의견을 수렴하고 있습니다.

내무부는 정부에 제출한 보고서에서 공무원법의 일부 조항이 5년간의 개정 및 보완을 거쳐 한계가 드러났으며, 새로운 상황의 요구에 맞게 지속적으로 개선하고, 당의 새로운 규정에 맞게 연구, 개정 및 보완해야 한다고 밝혔다.

특히, 법률의 일부 규정은 당사자의 규정 및 기타 전문법과 일치하지 않습니다. 한편, 실무에서는 법으로 규제되지 않는 새로운 문제들이 많이 발생하고 있습니다. 구체적으로는 공공윤리 등이 있습니다. 공무원의 공공윤리 규정 위반에 대한 처신 및 ​​제재, 처리 등...

내무부에 따르면, 우리 당과 국가는 현재 자격을 갖춘 유능한 공무원과 공공 직원의 파견대를 재구조화하고 질을 향상시키는 것과 관련된 기구 간소화 혁명을 수행하고 있으며, 이를 통해 나라를 "새로운 시대", 즉 국가 성장 시대로 이끌고 있습니다. 따라서 현재의 경영 관행에 맞춰 인력을 관리하고 활용하기 위한 요건과 메커니즘을 연구하고 규제할 필요가 있다.

이러한 실질적인 단점을 극복하기 위해서는 정치적·법률적 기반에서 공무원법 및 공공근로자법의 일부 조항을 개정·보완하는 법률 제정이 필요하다.

공무원법(개정)의 제정 목적은 정치체제 전반의 기구를 "간소하고, 간결하고, 강력하고, 효율적이며, 효과적이며, 효율적"으로 정비하는 데 따른 공무원의 업무를 강력히 혁신하는 것입니다. 충분한 역량, 자질, 명성을 갖추고 업무에 상응하는 지도자, 관리자 및 수장을 중심으로 공무원 팀을 구성합니다. 공무원의 채용, 훈련, 양성, 임명, 순환, 전보, 평가 업무를 구체적이고 측정 가능한 결과물을 토대로 실제적인 방향으로 강력히 혁신합니다.

하노이 내무부 공무원 및 공무원은 국민의 행정 기록을 처리합니다.
하노이 내무부 공무원 및 공무원은 국민의 행정 기록을 처리합니다.

특히, 내무부는 초안 제안에서 5개의 새로운 정책을 제안했는데, 그 중 가장 주목할 만한 것은 VTVL에 따른 공무원 관리 메커니즘의 혁신입니다.

본 정책의 목적은 직함 기준, 직급 기준, 인력 할당제를 통합하는 방식에서 직급 기준에 따른 공무원 관리 방식으로 공무원 관리 메커니즘을 혁신하는 것입니다. VTVL을 공무원을 위한 제도와 정책의 모집, 활용, 평가, 계획, 훈련, 육성 및 이행의 기초로 삼습니다. 업무 실적에 따른 VTVL에 따른 경쟁 메커니즘을 만들어 실력 기반의 공무원 제도를 구축합니다.

구현 솔루션과 관련하여 이 기관은 업계 및 분야 요구 사항에 맞게 VTVL 규정을 연구하고 수정할 것이라고 밝혔습니다. 공무원 계급 및 계급 구조에 대한 규제를 점진적으로 철폐합니다. 공무원의 관리, 사용 및 급여 지급 메커니즘을 VTVL에 따라 완성합니다. 동시에, 공무원이 시행하고 집행하는 다수의 VTVL에 대해 국가기관이 노동계약을 체결할 수 있도록 하는 규정을 연구하고 보완하여, 특히 규정에 따라 수입원이 있는 행정기관의 인력활용에 유연성을 높이는 데 도움이 됩니다.

구체적으로는 현행 공무원법 중 공무원임금법과 공무원관리 원칙에 관한 조항을 연구하고 전면 개정한다. 공무원의 급여 및 급여 관련 제도에 대한 권리 중앙, 지방, 구 단위 공무원의 직무분류 및 공무원채용에 관한 규정.

동시에, 직급 변경 규정, 직급에 따른 교육 및 양성 규정, 전근, 임명, 순환, 파견, 사임, 해임에 관한 규정, 공무원 평가 규정 등 공무원 직급 관련 규정을 폐지합니다. 또한 공무원 관리 규정도 연구, 개정해 인사업무의 배치와 분권화를 촉진하는 방향으로 추진할 예정이다.  

공무원법(개정) 개발 제안에서 내무부는 5가지 중요 정책을 제안했습니다. VTVL에 따라 공무원을 관리하기 위한 메커니즘을 혁신하는 것입니다. 공무원의 권리와 의무, 공무원이 해서는 안 될 일, 공무원의 윤리와 공공 서비스 문화에 관한 규정을 완벽화합니다. 디지털 전환 촉진 및 디지털 정부 구축 요구에 따라 공무원 관리 방식을 혁신하기 위한 규정을 완성하여 국가 관리 활동의 현대성, 공개성, 투명성 및 효율성을 높입니다. 당 규정 및 법 체계와의 일관성과 통일성을 확보하기 위해 공무원 관리 규정을 완비하고, 아직 제도화되지 않은 당의 인사 정책과 방침을 지속적으로 법률화한다. 중앙에서부터 지방, 지구, 지방 자치단체 수준까지 공무원을 통일합니다.

내무부는 정부가 공무원법(개정)을 국회 상임위원회에 제출하여 국회의 2025년 법률 및 조례 개발 프로그램에 포함하고, 제10차 국회(2025년 11월)에서 첫 번째 의견을 수렴하기 위해 제15차 국회에 제출한 후, 제11차 국회(2026년 4월)에서 승인할 것을 제안했습니다. 이 법은 2027년 1월 1일부터 시행될 예정이다.


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출처: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-chinh-sach-moi-cho-can-bo-cong-chuc-huong-toi-nen-cong-vu-thuc-tai.html

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