이러한 내용은 최근 자연자원환경부가 호치민시 인민위원회에 보낸 2022년과 2023년 보상, 지원 및 재정착 자본(이하 보상이라고 함) 지출에 대한 보고서에 나와 있습니다.
HU DU CITY , 26개 프로젝트로 선두
올해 호치민시는 총 지출 금액이 26조 8,890억 동인 271건의 보상 프로젝트를 진행 중이며, 이 중 2022년부터 5조 6,970억 동 이상, 2023년부터 21조 1,910억 동 이상이 지원될 예정입니다. 이 자본금은 2022년보다 2.6배 높으며 보상 사업 역사상 가장 높은 수준입니다. 9월 13일 현재, 지자체들은 11조 6,250억 VND를 지출했으며, 이는 43%가 넘는 수치입니다. 이 비율은 국가 평균보다 높지만, 목표에 비하면 달성되지 않았습니다.
탐 루옹-벤 캣-누옥 렌 운하 보수 프로젝트, 보상 자본 지급이 더디다
보상 자본이 할당된 21개 지구(1구 제외) 중 10개 지자체에 5,000억 VND 이상이 할당되었습니다. 2023년 9월 중순까지 70%가 넘는 지출률을 달성한 지방자치단체는 7구, 11구, 냐베구, 구찌구 등 4곳에 불과합니다.
천연자원환경부는 현재의 지출 비율로는 지방자치단체가 2022년 자본금 지출만 완료할 가능성이 높고 이를 계속해서 시행해야 하며, 2023년에 새로운 자본이 할당된 프로젝트는 달성되지 않을 것이며 2024년에도 계속 시행해야 한다고 평가했습니다.
2023년 보상 자본을 할당하는 프로젝트는 155개이며, 이 중 불과 30개 프로젝트만이 지급률을 보장했고, 24개 프로젝트는 일정이 뒤처졌으며, 최대 101개 프로젝트는 아직 지급되지 않았습니다. 지출되지 않은 101개 프로젝트 가운데 투덕시는 26개 프로젝트로 가장 많고, 그 뒤를 이어 구치구가 11개, 빈찬구가 10개, 호크몬구가 9개, 8군과 12군이 각각 5개 프로젝트를 기록했습니다.
95% 이상 지급이 어려움
호치민시 자연자원환경부는 보상자본 지급이 느린 이유로 부정확한 보상비용 추산, 토지가격 조정계수 승인 지연, 보상, 지원 및 재정착의 어려움 등을 꼽았습니다.
2023년 신규 보상자본 배정 사업 155개 중 토지가격 조정계수 승인이 필요한 사업이 65개이나, 현급 인민위원회는 아직 준비를 완료하지 않았고 해당 계수에 대한 승인을 위해 제출하지 않았습니다. 이들 65개 프로젝트의 총 배정자본은 4조 9,000억 VND가 넘으며, 올해에는 지출이 불가능하거나 일부만 지출될 것으로 예상됩니다.
많은 방향에도 불구하고 공공 투자 자본 지출은 여전히 느립니다.
2023년 호치민시는 68조 4,900억 VND의 공공투자자본을 배정받았지만, 8월말까지 29%만 지출됐습니다. 호치민시 인민위원회는 지방 정부에 지시, 촉구하고, 당 위원회에 개입하여 지원을 요청하는 많은 문서를 가지고 있습니다. 호치민시 인민위원회 위원장인 판반마이조차 25개 단위가 2023년 1분기에 공공투자 자본을 지출하지 않거나 매우 적게 지출했다고 비판했지만, 지출 진행 상황은 여전히 더디다.
2023년 호치민시는 공공투자 지출 기준을 사용하여 지역 지도자와 투자자의 사업 완료 수준을 평가하기로 결정했습니다. 주관적 오류로 인해 지출 결과가 90% 미만일 경우, 해당 리더는 우수한 성과로 간주되지 않습니다.
천연자원환경부는 지출률을 95% 이상 달성하기 위해 2022년 토지가격 조정계수 승인 사업에 대해 지방자치단체가 긴급히 준비작업 완료, 선전조직, 동원 및 가구 설득에 주력하여 보상, 지원 및 재정착을 받도록 권고했습니다. 이는 지연으로 이어져 가계의 불만과 소송, 이자율 문제로 이어질 수 있는 일련의 사업으로, 2023년 3분기에 완료해야 하는 사업들입니다.
2023년에 승인된 사업에 대해 지자체는 영향을 받은 각 사례에 대한 토지 회복, 보상, 지원 및 재정착에 대한 결정을 신속하게 내리고 보상금을 지불합니다.
대규모 보상 자본(3,000억 VND 이상)이 할당된 13개 프로젝트의 경우, 보상금을 지불하는 프로젝트는 계속 시행하는 동시에 토지를 회수하여 투자자에게 인계하여 건설 및 설치를 실시할 예정입니다. 특히 링로드 3호와 즈엉꽝함 스트리트 2개 프로젝트가 그렇습니다.
지금부터 2023년 말까지 자연자원환경부는 지자체와 직접 협력하여 새롭게 발생하는 모든 어려움과 문제를 제거할 것입니다. 10일마다 각 프로젝트의 진행 상황을 검토하고 모니터링합니다.
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