학생들이 스스로 교과서를 선택할 수 있나요?

하지만 이 규정이 시행된 지 3년이 지난 지금도 교과서 선택은 여전히 ​​학습자를 위한 것이 아니며 학습자에 의한 것도 아니다.

"교과서는 중앙 독점에서 지방 독점으로 바뀌는가?"

국회 상임위원회 교육과정 및 교과서 혁신 모니터링단과 정부 간 최근 회의에서, 모니터링단 소속인 쩐 반 람 의원은 오늘날 많은 교과서의 운영과 관련된 문제를 제기했습니다. "새로운 교육과정은 법령이고 교과서는 단지 참고 자료일 뿐입니다. 그렇다면 많은 교과서가 있는데 혁신 정신이 제대로 구현된 것일까요? 학생들은 교육훈련부에서 승인한 교과서 중 아무 교과서나 골라서 수업에 참여할 수 있을까요? 아니면 여전히 학교에서 선정한 교과서에 의존하여 수업과 학습을 진행해야 할까요?"

램 대표에 따르면, 문제는 교육훈련부가 혁신을 위해 얼마나 적극적으로 나설 것인지, 아니면 여전히 각 학급과 각 학교에 교과서 세트를 통일해야 할 것인지입니다. 그리고 이런 상황이 계속된다면, 교과서 선정 과정에서도 여전히 많은 문제가 발생할 것이고, 교과서를 선택하기 위한 '로비 활동'도 계속될 것입니다.

베트남 심리학 및 교육 협회 부회장인 부 트롱 리(Vu Trong Ry) 부교수는 교과서 선택은 지방 인민위원회에서 교과서를 선택하는 결정을 내리기 때문에 매우 어려운 문제라고 말했습니다. 라이 씨는 "이 규제로 인해 교과서가 중앙 정부(기존 PV 프로그램)에서 지방 정부로 독점되는 현상이 발생하고 있습니다."라고 말하며, "교사와 학생들은 교과서를 제대로 선택할 수 없었습니다. 우리는 사용자에 대한 고려 없이 관리의 어려움에만 신경 쓰고 있습니다."라고 덧붙였습니다.

신학년도를 대비해 교과서를 구매하려는 학생들

도안티디엠 초등학교(하노이)의 다오티투이 교장은 각 학급과 학교에 다양한 유형의 학생들이 있으면서 교과서는 한 세트만 제공한다면, 사람들이 프로그램과 교과서가 하나라는 오해를 하게 될 것이라고 말했습니다. 사람들이 교과서 프로그램을 법으로 오해하면, 잘못된 책을 가르치지 못하는 경우가 있습니다.

많은 의견은 이상적으로는 학생들이 수업에 가져오는 모든 교과서가 수용될 수 있는 혁신이 이루어져야 한다고 지적했습니다. 왜냐하면 교사가 고정된 교과서에 따라 가르치지 않고 교과서에 의존하여 수업을 구성하지 않기 때문입니다.

교육훈련부는 교과서 선정에 아직 한계가 있다고 밝혔다. 교육 계획을 개발하고 실행하는 데 있어서 학교의 자율적 역할에 대한 개념을 변경하는 것을 포함합니다. 교과서의 역할 개념은 교과서를 교수·시험·평가의 기준으로 사용하는 것에서 교사, 행정가, 학부모, 사회의 프로그램 내용과 요구(교과서는 주요 교수 자료의 역할만 수행)에 따라 가르치고, 시험하고, 평가하는 것으로 바뀌었지만, 새로운 요구 사항을 따라가지 못하고 있다.

5% 의 지방은 단 한 세트의 교과서만 선택합니다.

교과서 선정은 도 인민위원회에서 결정한 이후 매년 지방 당국이 교과서 선정을 강요한다는 불만이 제기돼 왔습니다. 이 과정은 제안서를 제출하는 기초가 되지만, 제안서가 실제로 고려되는지 여부는 또 다른 문제입니다.

광응아이성의 한 교사는 해당 지역에서 교과서를 한 세트만 선택했다고 말했습니다. 도 교과서 선정 위원회는 다수결로 선정했다고 밝혔다. "그러나 우리는 차별화된 교육을 지향하고 있으며, 각 학생에게 주의를 기울이고 있기 때문에 몇몇 사람이 선택하는 교과서도 자신의 교육 여건과 학생에 적합하다고 생각하여 선택해야 합니다."라고 그는 말했습니다.

하노이에서는 도 인민위원회가 교과서 선정을 결정한다는 규정을 시행한 이래로, 시는 여전히 학교에 가장 편리한 방법을 적용하고 있습니다. 즉, 교육훈련부가 승인한 모든 교과서를 하노이 내 학교에서 수업에 사용할 수 있다는 것입니다. 하지만 현재 어떤 학교도 학생이나 학부모가 교과서를 선택하는 것을 허용하지 않습니다. 대신, 학부모가 직접 구매하거나 학교에 등록하여 구매할 수 있는 교과서 목록이 학교에서 정해집니다. 교과서는 학년별이 아닌 학교 수준에서 통일된 세트로 사용됩니다.

현재처럼 도 인민위원회가 교과서를 결정하도록 하는 대신, 교사, 학생, 학부모에게 교과서 선택권을 부여하는 방안을 검토하자는 제안이 나왔습니다.

교육훈련부 보고서에 따르면, 새 학년을 대비해 도내 약 41%에서 모든 교과목별로 2세트 이상의 교과서를 선택하고 있는 것으로 나타났습니다. 각 과목별로 두 세트 이상의 교과서를 선택하는 과목이 있는 도의 수는 54%를 차지합니다. 각 과목별로 한 세트의 교과서를 선택하는 도의 수는 5%에 불과합니다.

제15대 국회의원인 응우옌티하 여사는 교과서 선정은 지역, 교사, 교육기관 학생의 특성에 맞는 적합성을 확보하는 정신으로 이루어져야 한다고 말했습니다. 따라서 교과서를 직접 사용하는 단체나 개인의 교과서 선택권을 존중하는 방향으로 당국이 지시하는 것이 매우 필요합니다. 하 씨는 또한 "교과서 선정 과정에서 확산과 부정을 방지하기 위한 관리 대책이 마련되어야 한다. 특히 교과서 선정 위원회 위원 선정을 전문적 역량, 전문적 자격, 윤리적 자질 등을 기준으로 엄격하게 관리해야 한다. 동시에 교과서 관련 부정 현상에 대해서도 엄정하게 대처해야 한다. 또한, 학교는 교내에서 교과서를 포함한 도서 대출 목록을 공유하고, 어려운 경제적 여건을 가진 학생들이 도서 구매 비용 부담을 덜 수 있도록 노력해야 한다"고 말했다.

교과서 선정 규정 개정 예정

교과서 선정과 관련하여 국회 상임위원회 교육과정 및 교과서 혁신 점검단은 정부에 다음과 같이 요청했습니다. "하나의 프로그램, 여러 교과서 정책의 이행 상황을 평가하십시오. 동일한 교육기관에서 각 교과목에 여러 교과서를 동시에 적용하는 것이 가능한지, 교과서 선정을 통일하고 교육기관에 교과서 선정 주도권을 부여하여 학생, 교사, 학부모가 교과서 선택권을 가질 수 있도록 관련 규정을 개정해야 합니다."

교육훈련부 장관은 최근 모니터링 대표단에 제출한 보고서에서 각 과목에 대해 교사와 학생이 동시에 여러 세트의 교과서를 사용할 수 있다고 밝혔습니다. 하지만 동일한 요건을 충족하려면 2018년 일반교육과정의 규정을 충족해야 합니다. 교과서는 각기 다른 접근 방식을 취하고, 서로 다른 학습 자료를 사용하며, 학생들이 여러 학습 자료의 내용을 동시에 공부하도록 유도하는 것은 매우 어렵습니다. 교사의 높은 교육적 기술과 학생들이 독립적으로 공부하도록 하고, 학급에 학생 수가 너무 많지 않도록 해야 합니다. 교육훈련부문 책임자는 "현재 상황에서 많은 일반교육기관이 이 조건을 충족하지 못하고 있다"고 말했다.

교사, 학생, 학부모에게 교과서 선택권을 부여하는 방안에 대해, 정부는 이것이 "일반교육기관의 교수·학습 조직 조건에 가장 적합하고 최선의 민주주의 원칙을 구현하는 길"이라고 생각합니다. 정부는 교육훈련부에 교과서 선택에 관한 회람 제25/2020/TT-BGDDT호를 검토하고 개정하여 학교의 교과서 선택 자율성을 강화하도록 지시했습니다. 이 문서는 감독단에 보고되었습니다.

의견

초등학교 연령의 학생들은 교과서를 선택하기에는 너무 어리지만, 부모의 역할 역시 매우 중요합니다. 학교는 학부모의 의견을 들어야 합니다. 매일 학교에서 교사와 협력하여 자녀가 집에서 공부하도록 지도하고 지도하는 사람이기 때문입니다.

Nguyen Phuong Hoa 선생님(하노이시 하이바쯩구 빈뚜이 초등학교 교장)

사용자는 무엇이 필요하고 무엇이 부족한지 알고 있으므로 선택해야 합니다. 사실 오늘날의 교과서는 예전처럼 법률이 아니라 단지 참고문헌일 뿐이므로 교사와 학생이 합의할 수 있고, 지금처럼 상위 평의회의 의견을 구할 필요가 없습니다... 그렇지 않으면 사람들이 직접 책을 사용하지만 자신이 선택하지 않은 책을 사용해야 하는 경우가 여전히 발생할 것입니다.

응 우옌 퉁 람 (Dinh Tien Hoang 고등학교 이사장, 하노이)

각 학생의 선택에 따라 다양한 교과서를 사용하는 수업은 수업이 교과서와 완전히 분리될 때에만 적용될 수 있습니다. 하지만 현재도 학생들은 여전히 ​​교과서를 소지해야 합니다. 교과서가 워낙 다양해서 각 교과서의 지식 흐름도 다르게 설계되어 있어서 학생들이 반드시 교과서를 가져야 한다고 생각할 수 없고, 같은 수업에서 학생들이 서로 다른 교과서를 선택한다면 어떻게 가르치고 배울 수 있겠습니까?

응오시리엔 중학교(하노이 호안끼엠구) 교사

소스 링크: https://thanhnien.vn/hoc-sinh-co-the-tu-chon-sach-giao-khoa-185230810164829322.htm