기구의 정비와 합리화 요구에 따라 정부의 업무와 권한에 관한 규정을 완성합니다.

킨테도티 - 2월 12일 오후, 제15대 국회 제9차 임시회의에서 팜티탄트라 내무부 장관은 정부조직법 초안(개정안)에 대한 보고서를 발표했습니다.

강력한 분권화와 위임을 구현합니다

내무부 장관에 따르면, 초안 법안 작성의 관점은 당 정책을 철저히 파악하고, 국회 의 국가 행정기구 혁신 및 개편에 대한 결의안을 "간소하고, 간결하고, 강력하고, 효과적이고, 효율적이고, 효과적"으로 이행하여, 새로운 시기에 사회주의 법치 국가를 건설하고 완성하는 요구에 부응하고, 2013년 헌법의 규정에 부합한다는 원칙에 기초하고 있습니다.

현대적이고 효과적인 국가 거버넌스 혁신의 요구에 부응하고, 새로운 정세에 따른 디지털 정부를 구축하기 위해, 정부 의 조직과 운영에 관한 규정을 완벽화하여 난관과 부족함을 극복하고,

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra가 보고서를 발표하고 있습니다. - 사진: Media.quochoi.vn

정부, 총리, 각 부처, 장관급 기관 및 지방 자치 단체 간에 강력하고 합리적인 분권화와 위임을 시행하는 동시에, 정부의 통일되고 중앙집권화된 리더십과 방향을 보장합니다. 행정개혁을 추진하고, 규율을 강화하며, 통일되고 투명하고 지속적이며 민주적이고 법치주의적이며 국민을 섬기는 행정을 건설합니다.

초안법은 5장 32조(현행법보다 2장 18조 적음)로 구성되었으며, 총서기와 국회의 입법 혁신 요구에 따라 높은 연속성과 일반성을 확보하고, 법체계의 안정성과 장기적 존속성을 확보했습니다.

이 법안은 헌법의 규정에 따라 정부의 업무와 권한을 이행하도록 설계합니다. 동시에, 기본적이고 중요한 내용을 국회에 제출하여 결정을 받는 방향으로 정부의 임무와 권한을 명확히 합니다. 국회 상임위원회에 권한 내 사항에 대한 결정을 요청합니다. 법률의 규정에 따라 사면에 관한 결정을 대통령에게 제출한다. 정부의 권한에 따라 업무를 수행합니다.

2월 12일 오후 회의 장면 - 사진: Media.quochoi.vn

정부와 국회, 국회상무위원회, 최고인민법원, 최고인민검찰원 간의 권한 분담 원칙을 확립하고, 최고 국가행정기관인 정부의 업무와 권한을 완벽화함으로써 행정권을 행사하는 기관, 입법권을 행사하는 기관, 사법권을 행사하는 기관 간의 관계의 효과성을 향상시킬 수 있을 것이다.

내무부 장관에 따르면, 이 법안 초안은 정부의 업무와 권한에 대한 조항(제10조)을 완성했으며, 다음과 같은 몇 가지 새로운 사항이 포함되었습니다. 정부는 부문과 분야에 대한 국가 관리를 통일합니다. 정부는 국가 관리의 범위를 각 부처 및 부처급 기관에 할당합니다. 장관 및 장관급 기관장의 업무 범위에 따라 권한을 분산하고, 장관 및 장관급 기관장이 정부 구성원으로서의 책임과 각 부처 및 장관급 기관장의 책임을 명확히 구분하도록 합니다.

정부는 각 시기별 당의 국가사회경제발전 정책, 전략, 계획 및 국회에서 승인한 사회경제발전의 기본 목표, 대상, 정책, 과제와 일관성을 유지하며 부문, 지역, 지방의 발전 정책을 결정한다(국회와 지방자치단체의 의사결정권한에 속하는 정책은 제외).

국회 법률위원회 위원장인 황탄퉁이 감사 보고서를 발표하고 있다 - 사진: Media.quochoi.vn

지방자치단체에 분권화된 업무에 대해서는 지방자치단체가 주도적으로 결정하고, 이를 실행하며, 분권화된 업무를 수행한 결과에 대해 책임을 져야 한다.

또한, 법안은 총리의 책임을 보완하고 명확하게 규정했습니다. 장관 및 장관급 기관장의 업무, 권한, 책임에 대한 규정을 완성하고, 정부 구성원과 각 부처 및 장관급 기관장의 권한을 명확히 구분합니다.

법률 시스템의 일관성을 보장하기 위한 검토

국회 법률위원회 위원장인 황탄퉁은 정부조직법 초안(개정안)에 대한 검토 보고서를 제시하면서, 법률위원회가 정부의 제출서에 명시된 이유로 정부조직법의 포괄적 개정에 동의한다고 말했습니다.

정부조직법(개정안)에는 국회조직법, 지방자치단체조직법, 법률문서공포법, 국회 및 인민위원회 감독활동법 등 개정 및 보완되는 법률과 관련된 내용이 많이 포함되어 있습니다. 따라서 초안 작성 기관에서는 정책의 일관성과 법체계의 일관성을 확보하기 위해 지속적으로 검토 및 비교하는 것이 좋습니다.

2월 12일 오후 본회의에 참석한 국회 대의원들 - 사진: Media.quochoi.vn

인민위원회는 일부 구체적 내용에 관하여 제7조, 제8조, 제9조에 분권화, 위임, 권한 위임에 관한 규정을 추가하여 중앙과 지방 간의 강력하고 합리적인 분권화와 권한 위임에 관한 당의 정책을 신속히 제도화하는 데 동의한다. 동시에, 기초위원회는 지방자치단체조직법안(개정안)의 내용과 일관성 및 적합성을 확보하기 위해 검토해 줄 것을 요청합니다.

법률위원회는 정부, 총리, 장관, 장관급 기관장의 업무, 권한 및 책임과 관련하여 초안 작성 기관에 관련 법률(국회조직법, 법률문서공포법 등)과의 일관성을 보장하면서 보다 일반적인 방향으로 규정을 검토하고 연구할 것을 요청합니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-nhiem-vu-quyen-han-cua-chinh-phu-hop-voi-yeu-cau-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html