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농민지원기금은 1995년 7월 26일자 총리령 제4035/KTTH호에 따라 설립 및 운영되었으며, 국가 예산 내외에서 자본원을 동원하고 모집하여 농민, 특히 빈곤 농민이 대출 방식을 통해 생산을 개발할 자본을 갖출 수 있도록 돕기 위한 것입니다. 본 기금은 사업 목적으로 운영되지 않으며, 베트남농민연합 중앙집행위원회의 관리 및 지시를 받습니다.
농민지원기금 제도는 1995년부터 현재까지 약 30년간 구축, 운영되어 왔으며, 당과 국가로부터 인정받는 일정한 성과를 거두었습니다. 그러나 지금까지 기금의 설립, 조직 및 운영에 대한 법적 틀은 여전히 불완전하고 일관성이 없으며 합법성이 낮습니다. 이 내용을 구체적으로 규제하는 법적 문서는 없습니다.
이에 따라 정부는 농민지원기금의 설립, 조직 및 운영에 관한 법령 37/2023/ND-CP를 발표하여 조직을 완성하고 농민지원기금의 유지와 효과적인 운영을 보장하기 위한 법적 틀을 마련했습니다.
법령에서는 농민지원기금이 모든 계층의 농민협회에서 운영하는 비예산 국가 재정기금임을 명확히 규정하고 있습니다. 비영리 활동, 자본 보존 및 개발.
농민지원기금은 법적 지위, 정관자본금, 인감을 보유하고 있으며, 베트남에서 법에 따라 합법적으로 운영되는 국가 재무부, 사회정책은행, 상업은행에서 계좌를 개설할 수 있습니다. 농업인지원기금은 세무법 등 관련 법률 규정에 따라 국가 예산에 대한 의무를 이행합니다.
농민지원기금은 비영리 기반으로 운영됩니다. 농민지원기금의 운영 원칙은 재정적 자율성, 비영리, 공공성, 투명성, 자본 보존 및 개발입니다. 농업인지원기금의 자기자본 범위 내에서 유한책임을 진다. 법률의 규정에 따라 할당된 기능과 업무를 수행합니다.
농민지원기금은 베트남 농민연합 회원들이 효과적인 생산 및 사업 모델을 구축하고 복제하여 소득 증대와 농부들의 삶을 개선하도록 지원하는 목표로 운영됩니다. 농부들을 연합하여 협회로 모으는 데 필요한 자원, 환경, 도구를 마련하고, 협회 건설과 농부 운동에 기여합니다.
법령에 따르면, 농업인지원기금의 기능과 업무는 이 법령 및 관련 법률의 규정에 따라 국가 예산에서 배정된 정관자본금을 수령하고 관리하는 것입니다. 농민지원기금 활동을 위해 지원, 후원 및 환불 불가 지원의 원천을 동원합니다. 베트남 농민협회 회원들에게 자본을 대출해 생산 및 사업 모델을 구축하고 복제합니다.
법률의 규정에 따라 국내외 기관 및 개인으로부터 차용신탁을 받는다. 이 법령과 관련 법률의 규정에 따라 하위 농업인지원기금에 대출업무를 위탁하여 수행합니다. 법률이 정하는 바에 따라, 유관기관이 지정한 기타 업무를 수행합니다.
농업인지원기금의 대출기간은 5년을 초과할 수 없습니다. 법령에서는 농민지원기금의 차용인이 농업 부문에서 생산과 사업을 발전시키기 위해 자본을 빌려야 하는 베트남 농민협회 회원이어야 한다고 규정하고 있습니다.
농민지원기금에서 자금을 차용하기 위한 조건은 다음과 같습니다. 차용인은 규정에 따라 대출을 받을 자격이 있어야 하며 법률의 규정에 따라 완전한 민사행위 능력을 갖추어야 합니다. 대출인은 농업인지원기금에서 대출을 신청할 당시 농업인지원기금이 대출을 제공하는 지역에 거주하고 있음이 지방 인민위원회에서 확인되어야 합니다. 대출의 합법적 사용 고객의 대출 계획은 동일한 지역 내에서 동일한 유형의 제품을 생산하고 거래하는 농민 협회 회원 그룹의 공통 계획으로 편찬되어야 합니다.
농민지원기금은 각 고객의 대출 계획과 농민협회 회원 그룹의 일반 계획을 평가하여 대출 상환이 가능하고 실행 가능한 것으로 판단합니다. 고객은 한때 농민지원기금에서 농민협회 회원 그룹의 공통 계획 하나만을 통해서만 자본을 빌릴 수 있었습니다. 동일 가구 구성원은 동시에 농업인지원기금에 대한 미상환 대출을 가질 수 없습니다. 기타 대출 조건은 이 법령의 규정에 따라 각급 농업인지원기금 관리위원회가 발행한 농업인지원기금의 대출 및 부채 관리에 관한 내부 규정에 구체적으로 규정되어 있습니다.
고객의 각 계획과 농민지원기금의 베트남 농민협회 회원들의 일반 계획에 따른 대출 기간은 생산 및 경기 주기와 고객의 부채 상환 능력에 따라 자본 회수 능력에 따라 결정되지만, 5년을 초과할 수 없습니다(부채 연장 기간 제외).
각 고객의 계획에 대한 구체적인 대출 기간과 농민협회 회원 그룹의 전반적인 계획은 농민지원기금에서 고려하고 결정합니다. 총 최대 부채 연장 기간은 첫 번째로 서명한 신용 계약의 대출 기간의 1/2을 초과할 수 없습니다.
농업인지원기금의 대출금리는 대출활동에 따른 관리비용 및 기타 비용에 대한 적정한 보상을 보장한다는 원칙에 따라 수시로 결정됩니다. 대출금리 결정 원칙에 따라 이사회는 각 기간별 농업인지원기금의 구체적인 대출금리를 결정합니다. 대출 및 채권 회수에 사용되는 통화는 베트남 동(VND)입니다.
이 법령은 2023년 8월 8일부터 시행됩니다.
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