미래를 위한 조약

(NB&CL) 2025년을 맞이하며 전 세계가 가장 기대하는 것 중 하나는 2024년 9월 유엔 총회에서 승인된 "미래를 위한 협정"에 담긴 수십 가지 약속입니다. 이 협정은 강력한 행동으로 이어져 다자주의와 세계 공동 평화를 향한 돌파구를 마련할 것으로 기대됩니다.

다자주의의 부름

2024년 9월 유엔 총회 고위급 주간의 틀 안에서 유엔 총회(UN)는 "미래를 위한 협약"을 채택했습니다. 유엔 사무총장 안토니오 구테흐스는 이 문서를 세계가 "더욱 효과적이고, 더 포용적이며, 더 네트워크화된 다자주의"로 나아가기 위한 획기적인 합의라고 설명했습니다.

50페이지가 넘는 내용과 56개의 목표를 담고 있는 이 조약은 평화와 안보, 지속 가능한 개발 목표, 글로벌 거버넌스 개혁, 기후 변화, 성평등, 인공지능(AI), 디지털 협력을 포함하여 오늘날 세계가 직면한 가장 중요한 문제들에 대한 다자간 협력에 대한 비전을 제시합니다.

미국 뉴욕에 있는 유엔 본부의 평화와 지속 가능한 미래의 상징. 사진: 에두아르도 코브라

"이 협약은 다자간 개혁과 협력을 위한 새롭고 포괄적인 청사진을 제공하는 것을 목표로 하는 유엔 사무총장 안토니오 구테흐스의 아이디어입니다."라고 글로벌 개발 센터(CGD) 프로젝트 책임자인 카렌 마티아센이 말했습니다.

조약 서문에서 유엔 총회는 지속 가능한 개발을 위한 "2030 의제"를 이행하기 위해 과감하고 야심차고 신속하고 공평하며 변혁적인 조치를 취하고, 그 목표를 달성하기 위한 노력의 핵심에 빈곤 근절을 두기로 약속했습니다.

다시 말해, 세계 지도자들은 개발도상국의 지속 가능한 개발 목표(SDGs)에 대한 자금 격차를 해소하고, 다자간 무역 시스템이 지속 가능한 개발을 위한 원동력이 되도록 보장하며, 개발도상국의 목소리와 대표성을 강화하기 위해 국제 금융 구조의 개혁을 가속화하기로 약속했습니다.

총회는 또한 안전보장이사회를 개혁하기로 약속했으며, 이 기구를 보다 대표성 있고, 포용적이며, 투명하고, 효과적이고, 효율적이고, 민주적이며, 책임감 있게 만들어야 할 시급한 필요성을 인식했습니다.

“미래를 위한 협약”에는 두 개의 부록이 있습니다. 첫 번째 부록은 모든 디지털 격차를 없애는 것을 목표로 하는 "글로벌 디지털 협약"이라고 합니다. 인권을 존중하고, 보호하고, 증진하는 포용적이고 개방적이며 안전하고 보안이 유지되는 디지털 공간을 촉진합니다. 인공지능(AI)에 대한 국제적 거버넌스 강화 “미래 세대에 관한 선언”이라는 제목의 두 번째 부록은 국제적 안정, 평화 및 안보를 증진하기 위한 일련의 지침 원칙, 약속 및 행동을 제시합니다. 국가 내부와 국가 간 불평등과 개발도상국의 특별한 요구 사항을 해결하는 동시에 평화롭고 포용적이며 정의로운 사회를 보장합니다.

이러한 내용을 고려하면 "미래를 위한 협정"은 규모가 크지는 않지만 하나의 승리로 여겨지며, 다자주의의 전환점이 되었다고 할 수 있다. 또는 유엔 사무총장 안토니오 구테흐스의 표현을 빌리자면, 이 조약은 "다자주의를 위기에서 되살릴 것"입니다.

구체적이고 강력한 조치를 기다리며

중동에서 널리 퍼진 전쟁, 아프리카와 유럽에서 지속되는 파괴적인 갈등, 그리고 기후 변화, 기아, 극심한 빈곤에 맞서 싸우겠다는 이전 약속을 이행하지 않는 '글로벌 북'에 대한 문제가 있는 '글로벌 사우스' 회원국들 간의 불신이 커지는 상황에서 유엔이 '미래를 위한 협정'을 채택한 것은 인류가 직면한 가장 큰 과제를 해결하기 위한 중요한 노력입니다.

조약이 채택된 후 열린 제79차 회의에서, 유엔 총회 의장을 맡고 있는 전 카메룬 총리 필레몬 양은 "우리의 미래는 우리 손에 달려 있습니다."라고 강조했습니다. 그에 따르면, 이 문서는 당면한 위기를 해결하고 모든 민족과 국가를 위한 지속 가능하고 정의롭고 평화로운 세계 질서의 토대를 마련하려는 공약을 나타냅니다.

"미래를 위한 협약"의 주목할 만한 약속

- 기아를 종식시키고, 식량 불안과 모든 형태의 영양실조를 근절합니다.

- 다자간 무역 체제가 지속 가능한 개발을 위한 원동력이 되도록 보장합니다.

- 빈곤을 줄이고 신뢰와 사회적 응집력을 강화하기 위해 사람들에게 투자합니다.

- 평화롭고 공평하며 포용적인 사회를 건설하기 위한 노력을 강화합니다.

- 양성평등을 달성하고 모든 여성과 소녀에게 힘을 실어줍니다.

- 기후 변화에 대처하기 위한 조치를 강화합니다.

하지만 조약이 실제로 변화를 가져오려면 국가들이 행동해야 합니다. 유엔 국제 위기 그룹(UN International Crisis Group)의 리처드 고완(Richard Gowan) 이사는 "세계 지도자들이 유엔에서 듣기 좋은 약속에 서명하면서도 실제로는 이행하지 못하는 경우가 종종 있기 때문에, 유엔 회원국들이 조약의 이행 가능한 부분에 대한 적절한 이행 계획을 마련하는 것이 중요하다"고 말했다.

고완 씨는 조약에서 합의된 56가지 조치를 추진하기 위해서는 상당한 노력이 필요할 것이라고 말했습니다. 이를 위해서는 구체적인 일정과 진행 목표를 명시하는 것뿐만 아니라, 국가 원수급 회의를 통해 조약에 대한 포괄적인 검토가 수행되어야 합니다.

그러나 조약의 완전한 이행에 관심이 있는 회원국과 기타 당사자들은 앞으로 몇 달, 몇 년 안에 행동할 수 있는 여러 기회를 갖게 될 것입니다. 더불어, "미래를 위한 협약"의 두 후원국 중 하나인 독일이 제80차 총회(2025-2026)의 의장국을 맡게 되었고, 2027년 1월에 취임하는 신임 유엔 사무총장 역시 조약의 공약을 실현하기 위한 유엔의 지속적인 활동을 약속했습니다.

따라서 현재와 미래 세대에게 더욱 효과적이고 네트워크화되고 포용적인 글로벌 거버넌스 시스템을 구축할 수 있는 기회를 제공하는 변화의 길은 빠르면 2025년에 열릴 것입니다. 독일 총리 올라프 숄츠가 말했듯이, "국가들이 50가지 이상의 조약 이행을 위해 단결하지 않는다면, 역사뿐 아니라… 전 세계 젊은이들이 우리를 심판할 것입니다."

광안

출처: https://www.congluan.vn/hiep-uoc-cho-tuong-lai--cot-moc-mo-duong-cho-su-thay-doi-post331229.html