기업에 서비스를 제공하는 행정 시스템에 대한 제안

기업과 국가에 봉사하는 행정을 구축하기 위해 모든 정책은 경영을 쉽게 만드는 것이 아니라 기업 발전을 목표로 해야 합니다.

Hiến kế cho nền hành chính phục vụ doanh nghiệp - Ảnh 1. — 호치민시 하이테크 파크의 자동 생산 라인에서 고품질 플라스틱 액세서리 생산 - 사진: TU TRUNG

이는 투오이트레와 제도 개혁의 방향, "기업에 봉사하고 국가에 봉사하는" 행정 시스템 구축에 대해 논의할 때 전문가들이 주장한 내용으로, 토람 사무총장이 민간 경제 개발 촉진에 관한 기사에서 언급한 자립, 자립, 자립 경제를 구축하기 위한 7가지 솔루션 중 하나입니다.

공무원 제도는 변화해야 합니다.

정책연구미디어개발연구소의 응우옌 꽝 동(Nguyen Quang Dong) 소장은 기업과 국가에 봉사하는 행정 시스템을 만들려면 국가가 먼저 관리 이념을 버려야 한다고 말했습니다. 잘하는 사업이라면 많은 경영이 필요하지 않으며, 너무 많은 행정 관리 기능을 맡아서는 안 됩니다.

동 씨에 따르면, 행정절차는 국가의 경영 요구에 부응하기 위해 만들어졌기 때문에 기업 경영을 엄격하게 하려는 사고방식을 줄이는 것이 필요합니다. 절차의 95%는 각 부처에서 정하므로 가장 큰 개혁은 각 부처의 규제제도를 개혁하는 것입니다.

예를 들어, 타이응우옌성에서는 매년 수천 건의 격리 허가증이 발급되지만, 지방 자치 단체에서 절차를 간소화하고 앱을 통해 직접 처리하고 싶어도 그럴 수 없습니다.

규정상 농림환경부가 해야 하는 일이기 때문에, 지자체가 혼자 해결을 할 수가 없습니다. 따라서 현재 가장 중요한 개혁은 각 부처에서 발행하는 규제, 절차, 서류 작업을 없애는 것입니다. 정부는 각 부처와 지부에 사전에 검토 및 수정을 요청해야 합니다.

또한, 기업의 업무 절차에 소요되는 시간을 단축하기 위해 기술 적용과 디지털화를 촉진하는 것이 필요합니다. 기업에 있어서 대기 시간은 곧 돈입니다.

"모든 국민과 기업이 현재처럼 정부 사무실에 갈 필요 없이 집에서 쉽게 행정절차에 접근하고 완료할 수 있도록 절차를 처리하는 과정은 공개적이고 투명하고 명확해야 합니다.

이를 위해서는 공무원들이 행정절차를 처리하던 오랜 습관을 버려야 합니다. 동 씨는 "기관의 간부와 공무원은 국민과 기업을 고객과 파트너로 여겨 공동 발전을 위해 봉사해야 합니다."라고 제안했습니다.

경제정책연구소 전임 소장인 응우옌 꾸옥 비엣 박사에 따르면, 국가기관의 효율성을 개선하려면 공공기관과 각 공무원의 행동 방식을 바꾸겠다는 결심이 필요합니다.

"공무원은 규정된 범위와 책임에 갇히는 대신, 사람과 기업을 위한 투자와 사업 절차를 처리하는 데 있어 창의성과 역동성을 촉진해야 합니다."라고 Viet 씨는 말했습니다.

사업을 관리하는 것이 아니라 서비스를 제공하는 정책

Tuoi Tre와의 대화에서, Fulbright University Vietnam의 강사인 Do Thien Anh Tuan 씨는 사적 경제를 발전시키려면 먼저 완전한 시장 경제 제도를 완성해야 한다고 말했습니다.

이는 시장 원칙에 기초한 현대적이고 역동적이며 통합된 경제로, 경제 관계에 대한 국가 개입을 철폐하고, 요구와 제공, 독점의 메커니즘을 없애고, 건전한 경쟁을 장려합니다. 강력한 기업은 성장하고, 자본을 축적하고, 강력한 기업이 될 것입니다.

"우리는 시장이 스스로 선택하도록 해야 합니다. 그래야 진정으로 재능 있고 강력한 기업이 약한 기업의 자원을 가져와 발전할 수 있습니다." 투안 씨는 말하면서 모든 사람과 기업의 재산권과 사업의 자유를 보호하는 방향으로 제도를 개선해야 한다고 제안했습니다.

사업이 조금 성장하면 세금, 관세, 시장 관리, 지방 자치 단체 등이 "조사"하는 상황이 발생하지 않도록 하세요. 이로 인해 기업은 성장하고 싶어하지 않고, 성장할 의지도 없게 됩니다.

사람과 기업의 침해할 수 없는 재산권을 보호하는 것이 필요합니다. 이를 위해서는 엄격한 법적 메커니즘과 쉬운 집행이 필요합니다. "많은 사업 프로젝트가 막혔고, 사업체들은 돈과 노력, 지성을 투자했으며, 그것들은 그들의 자산입니다. 하지만 사업체들은 여기저기서 소리치고 문을 두드리지만 여전히 해결책을 얻지 못하고 있습니다. 그것은 사업체의 재산권을 보호하지 못합니다."라고 투안 씨는 말했습니다.

일부 전문가들은 기업과 국가에 봉사하는 행정을 구축하기 위해서는 강력한 제도적 개혁이 필요하다고 믿는다.

정책은 경영의 용이성을 위해서가 아니라 사업 발전을 위해 발표됩니다. 이를 위해서는 기업과 실질적인 대화가 가능한 메커니즘을 구축하고, 국민과 기업으로부터 정책에 대한 피드백을 받는 것이 필요합니다.

"대형 민간 기업을 지원하는 정책으로, 우승자를 미리 선정하지 마세요. 정부는 국제 표준에 도달하고 해외로 제품을 수출할 수 있는 능력을 갖춘 20, 30 또는 50개의 대형 국내 민간 기업을 지원하도록 목표를 정하기만 하면 됩니다.

"따라서 잘하는 모든 민간 기업은 정부의 지원을 받고 공정성을 창출하기 위한 개발에 도움을 받으며, 모든 민간 기업이 국가 지원을 받을 기회를 갖기 위해 함께 노력하도록 장려합니다."라고 Tuan 씨는 제안했습니다.

* 루 응웬 쉬안 부(쉬안 응웬 그룹 주식회사 이사회 회장):

절차 처리 지연하는 공무원에 대한 제재

Hiến kế cho nền hành chính phục vụ doanh nghiệp - Ảnh 2.

토람 사무총장의 민간 경제 개발에 관한 메시지는 기업계에서 매우 긍정적으로 받아들여졌습니다.

본 기사에서 제안하는 해결책은 전국의 기업 사회의 열망과 일치합니다. 그러나 문제는 정책의 실행을 어떻게 촉진할 것인가이다.

최근의 요청-승인 메커니즘은 여러 가지 복잡한 절차와 함께 기업 사회 전반에 많은 어려움을 야기했습니다. 언급할 가치가 있는 점은, 제출이 늦어지는 기업은 제재를 받지만, 제출이 늦어지는 국가 기관은 그에 상응하는 제재를 받지 않는다는 것입니다. 예를 들어, 세금을 늦게 납부하는 기업은 제재를 받고 출국이 금지되지만, 국가 기관에서 서류와 행정 절차를 느리게 처리하면 제재를 받지 않습니다.

따라서 이때가 바로 국가와 기업이 함께 발전하여 ‘윈-윈’(양쪽 모두 이익이 되는)하는 시대가 되어야 합니다. 신청 처리 시간에 대한 명확한 규정이 있어야 합니다. 지연이 발생할 경우, 실행 담당자는 전체 공공 기관 시스템이 함께 움직이도록 조치를 취해야 합니다.

또한, 민간기업, 특히 중소기업들은 사업개발에 있어서 공정성을 확보하고자 하는데, 특히 우대정책, 서류처리 기간 및 로드맵 측면에서 공정성을 확보하고자 합니다.

* Nguyen Dang Hien 씨(Tan Quang Minh 회사 사장):