우크라이나의 가입을 허용할 때 EU가 부담해야 할 막대한 비용 공개

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확대는 유럽 연합(EU)에 있어서 가장 시급한 문제 중 하나가 되었으며, 12월에 우크라이나와의 가입 협상 개시에 대한 공식 발표가 있을 것으로 예상됩니다.

10월 6일 스페인 그라나다에서 열리는 유럽 정치 공동체(EPC) 산하 51개 유럽 정상 회의에 앞서 확장에 드는 막대한 비용이 공개되었습니다. 이번 회의는 올해 6월 몰도바에서 열린 회의와 지난해 10월 체코에서 열린 회의에 이어 세 번째 EPC 회의가 됩니다.

언론에 공개된 유럽 이사회의 내부 메모에 따르면, 우크라이나를 포함한 9개국을 EU에 추가하면 기존 회원국의 비용이 2,560억 유로가 넘을 것으로 나타났습니다.

파이낸셜 타임스가 10월 4일에 처음 보도한 이 문서는 향후 확대가 EU 예산에 어떤 의미를 갖게 될지에 대한 최초의 공식적인 설명입니다.

이 문서에는 더 큰 내부 시장과 세계 무대에서 더 큰 정치적 영향력을 행사할 수 있는 기회에 대한 언급이 포함되어 있습니다. 그러나 또한 예산, 유럽 의회 의석, 공동 농업 정책의 미래, 블록의 의사 결정 능력에 이르기까지 다양한 문제에 대한 "심각한 과제"에 대해서도 경고했습니다.

향후 확대는 모든 현재 EU 회원국이 EU 예산에서 "더 많이 기여하고 덜 받아야 한다"는 것을 의미합니다. 즉, 현재 순 수혜국인 많은 국가가 순 기여국으로 전환된다는 의미입니다.

세계 - 우크라이나에 가입의 문을 열 때 EU가 부담해야 했던 막대한 비용 공개 — 2023년 8월 8일 미사일 공격으로 피해를 입은 도네츠크 지역 포크롭스크 시의 주거 지역. 세계은행(WB) 추산에 따르면 우크라이나 재건 비용은 약 4,000억 유로에 이를 것으로 나타났습니다. 사진: 엘 파이스

이 보고서에 따르면 우크라이나, 몰도바, 조지아, 서발칸 국가가 모두 가입하면 EU 예산이 21% 증가해 1조 4,700억 유로에 이를 것으로 추산됐다. 이를 위해서는 독일, 프랑스, 네덜란드의 기여금이 상당히 늘어나야 하며, 자금 규모를 확대하기 위한 전환 기간이 필요합니다.

파이낸셜 타임즈에 따르면, 잠재적 후보국으로 수락된 9개국 중 가장 큰 규모인 우크라이나는 키이우가 EU의 회원국이 되면 EU의 7년 예산 주기 동안 1,860억 유로의 혜택을 보게 될 것입니다. 이 금액은 세계은행(WB)이 우크라이나 재건에 드는 비용을 약 4,000억 유로로 추산한 것을 넘어선다.

이 보고서는 개별 유럽 국가의 비용을 계산하지는 않았지만, 농업 정책과 EU의 응집 기금에 예상되는 영향에 초점을 맞췄습니다. EU의 농업 보조금 중 가장 큰 수혜자는 우크라이나로, 7년간 965억 유로를 지원받게 됩니다.

EU 확대 이후 덜 발달된 회원국의 인프라에 자금을 지원하는 응집 자금 지원의 경우, 체코, 에스토니아, 리투아니아, 슬로베니아, 키프로스, 몰타 등의 국가는 더 이상 이 기금을 받을 자격이 없습니다.

그러나 이러한 모든 계산은 현재의 예산 규칙에 기초한 외삽법에 불과하며, EU 예산에 대한 변경 사항이 "확실히 필요하고 광범위하다"는 사실을 부인할 수 없습니다 .

민 둑 (Politico EU, The Guardian에 따르면)

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