국회 대의원들은 2025년 GDP 성장률 목표를 8% 이상으로 조정하는 데 강력히 동의하면서, 신용 성장률을 높이거나 경기 부양책을 산정하고, 여러 분야에서 세금과 수수료를 계속 면제하거나 감면하는 등 보다 즉각적인 해결책을 제안했습니다.
국회 대의원들은 2025년 GDP 성장률 목표를 8% 이상으로 조정하는 데 강력히 동의하면서, 신용 성장률을 높이거나 경기 부양책을 산정하고, 여러 분야에서 세금과 수수료를 계속 면제하거나 감면하는 등 보다 즉각적인 해결책을 제안했습니다.
공공 투자의 증가는 올해 경제 성장을 이끄는 원동력 중 하나입니다. 사진: Duc Thanh |
공공투자 84조3000억동 증액
정부는 2025년 사회경제발전을 위한 8% 이상의 성장 목표를 설정한 사회경제발전 추가경정예산안을 제9차 임시국회(2월 12일 개원)에 제출하기 위해 지난 주말 국회 경제위원회에서 심의했습니다.
이 프로젝트를 간략하게 소개하면서, 기획투자부 차관인 Tran Quoc Phuong은 2025년이 특별한 의미를 지닌 해이므로 국가의 GDP 성장률이 8% 이상에 도달해야 하며, 2026년부터 시작하여 충분히 장기간에 걸쳐 두 자릿수 성장률을 달성할 수 있는 튼튼한 기반을 마련해야 한다고 말했습니다.
보고서에 따르면 정부는 국내총생산(GDP) 성장률을 8% 이상으로, 소비자물가지수(CPI) 평균 성장률을 4.5~5% 수준으로 조정하는 방안을 국회에 심의 및 의견 제출했다.
필요하다면 국가 예산 적자를 GDP의 4~4.5% 수준으로 조정하여 개발 투자를 위한 자원을 동원합니다. 공공 부채, 정부 부채, 외국 부채는 경고 임계값(GDP의 약 5%)에 도달하거나 초과할 수 있습니다.
정부는 또한 2025년에 8% 이상의 성장 시나리오를 계산했으며, 경제 부문은 2024년보다 약 0.7-1.3% 더 높은 성장을 할 것으로 예상했습니다. 산업과 건설, 특히 가공 및 제조는 계속해서 성장의 원동력이 되고 있습니다.
쩐 꾸옥 푸옹 차관은 사회 투자 자본 총액이 약 1,740억 달러 이상으로, GDP의 약 33.5%(30억 달러 이상)에 해당하며, 그 중 공공 투자가 약 360억 달러(875조 VND에 해당, 2025년 배정 계획인 790조 7,000억 VND보다 약 843억 VND 높음)라고 밝혔습니다.
정부 보고서는 또한 새로운 성장 목표를 실현하기 위한 6대 주요 과제와 해결책을 강조했습니다. 여기에는 제도와 법률의 완성, 공공 투자 자원의 청산과 효과적인 활용, 민간 투자와 가공제조업의 촉진 등이 포함됩니다.
경제위원회 위원장인 부 홍 탄은 정부의 평가에 따르면 2024년 사회경제적 목표를 이행한 결과가 매우 긍정적이어서 올해 더 높은 성장을 달성할 수 있는 기반이 된다고 말했습니다. 2025년은 결승선을 향해 가속도를 내는 해이기도 하며, 올해의 목표를 잘 달성하면 지난 몇 년의 성과를 만회할 수 있을 것입니다.
하지만 탄 씨에 따르면, 장점 외에도 8% 이상의 성장을 위한 새로운 기회를 찾기 위해서는 평가해야 할 어려움도 많다고 합니다. "정부는 혁신 정신에 따라 성장률 8% 이상, 소비자물가지수(CPI) 4.5~5%로 목표를 조정하는 제안을 제출했습니다. 그렇다면 인플레이션을 억제하기 위한 어떤 조치가 있을까요? 더 많은 자원을 동원해야 할 수도 있고, 그다음에는 공공부채 한도를 완화해야 할 수도 있습니다. 외채는 GDP의 약 5%로 경고 수준에 있습니다. 그렇다면 어떤 추가 과제와 더 과감한 해결책이 필요할까요?" 탄 씨는 논의가 필요한 문제를 제기했습니다.
GDP를 1% 늘리려면 어떻게 해야 할까?
국회가 제시한 목표(약 6.5~7%)에 비해 GDP가 1% 성장하기 위해서는 어떤 실질적인 해결책이 필요한가 하는 것도 검증 회의에서 많은 대의원들이 제기한 문제입니다.
국회 국방안보위원회 상임위원인 Trinh Xuan An 대표에 따르면, 제출된 해결책 중 상당수는 국회에서 제8차 회기(2024년 말)에서 승인한 2025년 사회경제 개발 계획의 해결책을 반복한 것이라고 합니다. 안 의원은 "국회에 제출된 8% 이상의 성장 목표를 달성하기 위해서는 정말 우선순위가 높은 해결책을 선택해야 한다"고 제안했다.
안 대표는 첫 번째 해결책으로 "자금이 어디 있느냐"는 질문을 제시하며 신용 성장 목표를 18~20%까지 높일 수 있다고 말했다(현재 국가은행은 신용 성장 목표를 약 16%-PV로 설정하고 있다).
"새 정부는 경제의 자본 수요를 충족하기 위해 신용 증가를 적절하고 신속하며 효과적으로 관리할 것이라고 전반적으로 밝혔습니다. 제 생각에는 더 많은 자본을 경제에 투입하기 위해서는 매우 구체적이어야 하며, 신용 증가 수준을 정량화해야 합니다."라고 안 씨는 말했습니다.
또한 안 대표는 개발 투자를 위한 재원을 동원해야 할 경우, 공공부채, 정부부채, 외채가 경고 기준(GDP의 약 5%)에 도달하거나 초과할 수 있으므로, 대표들이 자신 있게 버튼을 누를 수 있도록 부채 상환 능력을 명확히 해야 한다고 말했다.
국회 법률위원회 상임위원인 황민히에우 의원은 안 의원의 의견에 동의하며, 이 프로젝트는 국회 8차 회기가 끝난 이후 나타난 새로운 맥락에 적합한 새로운 솔루션에 초점을 맞춰 개선되어야 한다고 말했습니다. 히에우 씨는 "해결책은 '곧 발행, 곧 완료'와 같은 일반적인 것이 아니라 구체적이어야 하며, 매우 실용적인 해결책이어야 한다"고 자신의 의견을 밝혔습니다.
히에우 씨는 이 프로젝트의 목표를 달성하기 위한 중요한 해결책 중 하나가 제도적 개선이라는 견해에 동의하며, 이 목표를 달성하기 위해서는 프로젝트에서 시간, 인적 자원 및 기타 조건 측면에서 자원을 포함하여 제도적 개선을 위한 자원의 우선순위를 정하는 구체적인 해결책을 제안해야 한다고 강조했습니다. 특히 입법의 과학적 성격을 강화하고, 정책 및 법적 해결책이 2025년까지 설정된 목표를 달성하기 위한 사회 경제적 발전을 촉진하는 요구 사항을 충족하도록 해야 합니다.
국회 경제위원회 상임위원인 판득히에우 대표는 GDP를 1% 늘리는 데 어떤 해결책이 가장 중요한지 불분명해 우려를 표명했습니다. 히에우 씨는 이론적으로는 각국이 경기 부양책을 내놓을 텐데, 우리나라에도 이런 경기 부양책이 필요한지 분석했습니다. 그렇다면 히에우 씨에 따르면 이 패키지는 수출, 관광, 소비에 초점을 맞춰야 합니다. 또한 히에우 씨는 세금 감면도 매우 효과적인 경기 부양책이라고 말했습니다. “다가오는 9대 국회에서 증세 방향으로 세법 개정안이 다수 통과될 예정인데, 증세를 일시적으로 중단하고 일부 지역에 대한 세금과 수수료를 추가로 인하하는 방안을 고려해야 할까요?” 판득히에우 씨가 제안했습니다.
대표단의 의견에 응답하여, 차관 Tran Quoc Phuong은 대표단이 언급한 대로 "동시에 달리고 줄을 서는" 맥락에서 프로젝트를 건설하는 것은 여전히 단점이 있다고 말했습니다.
8% 이상의 성장 목표를 달성하기 위한 핵심 솔루션에 대해 푸옹 씨는 공공 투자가 약 84조 3,000억 VND 더 많아지면 GDP가 약 0.64% 증가할 것이라고 말했습니다. 푸옹 씨는 "자금이 있고, 주소도 있으며, 2025년 계획에 대한 국회 결의안과 비교하면 84조 VND가 넘는 새로운 금액입니다."라고 말했습니다.
세금 정책에 대한 제안과 관련하여 기획투자부 장관은 총리가 세금 및 수수료 면제 및 감면 정책을 검토하도록 지시했으며(대부분은 2024년 말에 종료됨), 연장을 위해 유지해야 할 유형에 대한 보고서를 2025년 1분기에 제출하도록 지시했다고 밝혔습니다. "경기 부양책은 없을지 몰라도 경기 부양 정책은 있습니다." 푸옹 씨는 대표단의 제안에 답했다.
신용 증가율 확대에 대한 관점에 대해 푸옹 차관은 "이는 매우 민감한 문제입니다. 1%만 증가해도 인플레이션 위험이 매우 높습니다. 경제에 충분한 자본을 공급하는 것이 중요하지만, 어느 정도가 충분한지는 인플레이션에 큰 영향을 미치지 않도록 유연하게 관리해야 합니다."라고 덧붙였습니다.
결론적으로 경제위원회 위원장인 Vu Hong Thanh은 검토 회의에서의 의견이 2025년 8% 이상의 성장 목표에 대해 매우 일치한다고 요약했습니다. Thanh 위원장은 정부가 회의에서 의견을 수용하고, 서류를 완성하여 국회에 제출하여 검토 및 결정을 내릴 것을 제안했습니다.
또한 지난 주말 회의에서 국회 경제위원회는 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 투자 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서를 검토했습니다. 이는 주요 노선 길이가 390.9km21이고, 3개 지선의 길이가 약 27.9km로 9개 성과 시를 통과하는 국가적 중요 프로젝트입니다. 예비 총 투자액은 약 203조 2,310억 VND(83억 6,900만 달러)입니다. 검토에 참여한 모든 의견은 이 프로젝트에 투자하는 것이 필요하다는 데 동의했으며, 특히 국회에 제출하기 전에 특정 메커니즘과 정책과 관련하여 완료되어야 할 여러 규정을 지적했습니다.
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출처: https://baodautu.vn/goi-mo-them-giai-phap-de-gdp-tang-tren-8-d244920.html
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