국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 방금 국회 상임위원회 결의안에 서명하고 발행했는데, 이 결의안은 2023~2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 시행하기 위해 도시 분류 및 행정 단위 기준에 대한 요건을 보장하는 것과 관련된 여러 내용을 규정하고 있습니다.
2024년 8월 29일부터 시행될 새로운 규정은 현재 기관 및 지방 자치 단체가 겪고 있는 일부 문제와 어려움을 해결하여 구현 진행 속도를 높이고 단계를 완료하는 데 걸리는 시간을 단축할 것으로 기대됩니다.
적절한 계획을 사용함
결의안에 따르면, 인접한 지구 단위 행정 단위의 일부 또는 전부와 함께 도시와 마을을 배치하는 경우, 배치 범위가 승인된 도시 지역 및 주변 지역의 일반 계획과 일치하면 해당 계획을 사용하여 도시 지역을 분류할 수 있습니다.
행정구역 단위 배치를 실시할 때 도시를 형성할 계획이 있는 경우, 승인된 총괄도시계획업무 또는 도(省)계획에서 배치 후 형성되는 도시의 범위를 명확히 규정한 경우, 이를 도시구분기준의 검토·평가를 실시하여 해당 지역의 지구 및 면 단위 행정구역 단위를 배치하는 사업을 수립하는 근거로 활용할 수 있다.
재편 후 형성될 것으로 예상되는 도시가 4종 도시 지역의 승인된 총괄 계획에 명시된 도심 지역에 위치하고 있는 경우, 그 계획을 사용하여 재편 후 형성될 것으로 예상되는 도시에 대한 도시 분류를 수행할 수 있습니다.
건설부 장관 응웬 탄 응이(Nguyen Thanh Nghi)에 따르면, 이 결의안이 발표됨에 따라 도시 행정 단위 제도를 시행할 수 있는 도시 행정 단위의 수는 약 30개 이상의 타운, 8개 구, 1개 시로 늘어날 것으로 예상된다.
결의안에서는 또한 도시 분류 절차를 이행하는 과정, 도시 분류 기준 검토, 도시 기반 시설 개발 수준 평가 과정에서 도시 분류 기준과 도시 기반 시설 개발 수준 기준에 관한 법적 규정을 충족할 수 있는 것으로 밝혀질 경우, 해당 지역의 지구 및 코뮌 단위 행정 단위 배치 계획에 포함될 수 있다고 분명히 명시하고 있습니다.
특히, 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하는 프로젝트의 준비, 평가 및 검토는 도시 분류 절차(시, 읍, 면) 시행, 도시 분류 기준 검토(시, 읍, 면), 도시 기반 시설 개발 수준 평가(구 설치 계획 지역)와 병행하여 수행됩니다. 이는 절차와 과정을 단순화하는 것으로 간주됩니다.
일부 기준을 평가하지 마십시오
결의안은 2023~2025년 기간에 구·면 단위 행정단위를 배치할 때, 이 결의안에서 규정한 규정을 적용하여 배치 이후 형성된 도시 행정단위의 기준 준수 여부를 검토·평가하도록 규정하고 있다.
구체적으로, 구와 구, 구와 구의 면적 및 인구 규모 일부를 전부 합치거나 조정할 경우, 배치 이후 형성된 구·군의 사회경제 발전 수준 및 구조 기준, 도시기반시설 개발 수준 기준을 평가하지 않는다.
구(區) 단위의 도시행정단위를 재편하는 경우 당해 구의 행정단위 경계에 변경이 없는 경우에는 하위구의 기준을 평가하지 아니한다.
승인된 도시계획에 따라 도심 및 도심부의 확장에 따라 지구단위의 도시행정단위를 배치하는 경우, 구(區)를 설치할 예정인 도시에 대하여 도시기반시설 개발수준에 대한 평가 및 기준인정을 실시할 필요는 없다.
재편 대상 자치체가 도시유형 인정 결정에서 정한 시·읍·면의 도심 또는 도심지역에 속하는 것으로 특정되어 다른 농촌 행정단위와 재편이 불가능하여 구(區)로만 합병 가능한 경우, 해당 시·읍·면의 도시구분기준을 평가할 필요가 없으며, 재편 후 형성되는 구에 대한 기반시설 개발수준 기준을 평가할 필요가 없다. 도시 유형을 인정하기로 한 결정에서 도심 지역을 명확하게 정의하지 못한 경우, 승인된 도시 기본 계획을 기준으로 사용해야 합니다.
지방자치단체가 없는 행정단위에 구·군을 설치하고자 계획된 지역의 사회경제적 발전구조 및 수준 등에 대한 기준을 평가할 때, 예산수입지출수지 지표에 대한 평가는 실시하지 않는다.
2024년 8월 29일 이전에 정비사업이 평가된 경우, 이 결의안의 규정은 정부와 국회 상임위원회에 제출된 사업서류를 보완, 완성하는 데 적용된다.
2023년에서 2025년 사이에 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하는 프로젝트에 대한 검토, 평가, 도시 지역의 분류, 조사 및 평가를 본 결의안의 조항에 따라 수행한 기관, 조직 및 지방 자치 단체는 규정에 따라 유관 당국에 제출하기 위한 프로젝트 서류를 보완하고 완성하기 위해 계속해서 그 결과를 사용해야 합니다.
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출처: https://vov.vn/chinh-tri/go-vuong-de-tiep-tuc-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-xa-post1118572.vov
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