산업통상부는 베트남전력그룹(EVN)의 2023년 전력 생산 및 사업 비용에 대한 검사 결과를 발표했습니다. 이에 따라 EVN의 2023년 전력 생산 및 사업 활동, 그리고 전력 생산 및 사업 관련 활동은 21조 8,210억 VND 이상의 손실을 보게 될 것입니다.

높은 가격에 사고 낮은 가격에 파는 것은 많은 결과를 초래합니다.

10월 10일 오후 정부 전자정보 포털이 주최한 "전기 가격 - 현황 및 해결책" 세미나에서 전 가격 관리국장 응우옌 티엔 토아는 전기 가격이 평균 전기 판매 가격보다 높다는 것을 보여주는 공개된 부문 간 검사 데이터를 인용했습니다.

그는 이것이 비싸게 사서 싸게 파는 상황이라고 강조했다. 투입은 시장에 근거하지만, 산출은 전기 생산 및 사업 과정에서 올바르고, 충분하고, 합리적이고, 타당하게 계산된 비용에 따라 결정되지 않습니다. 이로 인해 전기 생산 및 거래, 전기 사용 산업, 그리고 전체 경제에 많은 문제와 결과가 발생했습니다.

가격관리부 전임 국장은 시장 메커니즘에 따라 전기 가격이 투명하게 보장되도록 모든 장벽을 제거해야 한다고 말했습니다. 정부 규정에 따르면 EVN은 3개월 동안 입력이 얼마나 변하는지에 따라 허용 범위 내에서 전기 가격을 조정할 수 있습니다.

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전기 비용은 평균 전기 가격보다 6.92% 높습니다. 사진: 황지암

"전기 가격 관리의 궁극적인 원칙은 합리적이고 타당한 생산 비용이 정확하고 완전하게 산정되어 보상되도록 하는 것입니다. 이것이 실현된다면 전력 산업이나 경제 지원에 손실이 없을 것입니다."라고 토아 씨는 단언했습니다.

또한 그는 국가가 세금, 수수료, 기금 등의 시장 도구를 사용하여 전기 가격을 규제하여 전기 시장 참여자의 이익이 조화를 이루는 전기 가격을 형성하도록 하고 있지만, 국가가 가격에 직접 개입하지는 않는다는 의견을 피력했습니다.

"사회보장 정책과 저소득층 지원 정책을 전기 요금 정책과 분리해야 합니다. 대신 저소득층 가구 직접 지원 등 다른 정책으로 문제를 해결해야 합니다. 이렇게 하면 전기 요금의 투명성이 높아질 것입니다."라고 그는 제안했습니다.

에너지 및 녹색 성장 연구 센터 소장인 하 당 손 씨에 따르면, 보조금과 손실 보상 방식의 전기 가격 메커니즘이 계속 유지된다면 EVN은 대규모 프로젝트에 투자할 자원이 충분하지 않을 것입니다.

최근 EVN은 500KV 3번 송전선로 건설에 많은 노력을 기울여 가장 빠른 진전을 이루고자 노력하고 있습니다. 하지만 그는 EVN이 비슷한 프로젝트를 얼마나 감당할 수 있을지에 대한 의문을 제기했습니다. 정부는 어떠한 상황에서도 전력 부족이 발생하지 않도록 지시했기 때문에 앞으로의 과제는 에너지 안보를 보장하기 위한 핵심 전력원을 구축하는 것입니다. 이 경우 EVN이 계속 손실을 입는다면 어떤 자원을 활용할 수 있을까? - 손 씨가 문제를 제기했습니다.

그에 따르면, 이 경고는 2014년에 제기되었다. 전기 가격 개혁이 없다면 EVN은 확실히 돈을 잃을 것이고, 차입에 따른 재정적 평판도 낮아질 것이다. 그룹은 자본을 조달하는 데 어려움을 겪을 것이고, 높은 위험으로 인해 높은 이자를 지불해야 하더라도 우대 이자율을 받는 것도 쉽지 않을 것입니다.

더욱이 현재의 전기 가격으로는 민간 투자자의 자본을 유치하기 어렵고, 중장기적인 전력 개발 계획을 실행하는 것조차 어렵게 만들고 있습니다.

전기요금 개혁이 필요합니다.

전력규제청 부국장 응우옌 더 후는 높은 전력수요 상황에서 새로운 전력원을 적시에 투자하지 않으면 생산 및 생활수요를 충족시키기 어려울 것이라고 분석했습니다. 이는 사람들의 삶의 질에 영향을 미칠 뿐만 아니라 생산과 투자 환경에도 영향을 미칩니다.

"문제는 전기 가격이 전기 생산 비용을 따라가지 못해 전력 산업이 투자하고 개발할 자원이 부족하다는 것입니다. 이렇게 문제를 해결하는 것 또한 해답입니다. 전기 가격이 전기 생산 비용에 맞춰지도록 하는 방법을 찾아야 합니다."라고 후 씨는 말했습니다.

이러한 문제를 해결하기 위해 산업통상부는 정부와 총리에게 "평균 전기 가격 조정 메커니즘"에 대한 결정 제05호를 발행할 것을 제출했습니다. 이는 상승, 하락, 증가, 감소 등의 가격 조정 메커니즘을 규정하고 있으며 조정 기간은 3개월입니다. 이를 통해 투입 요소의 변화와 비용 변동에 맞춰 전기 가격을 조정할 수 있는 여건을 조성합니다.

산업통상자원부는 또한 현행 전기법을 근본적으로 개정하는 전기법 초안(개정안)을 국회에 제출하기 위해 정부에 제출했습니다. 이 초안은 전기 산업의 발전을 촉진하기 위한 많은 메커니즘을 포함하고 있으며, 공급과 수요를 보장하기 위해 민간 부문을 포함한 많은 사회적 구성 요소의 참여를 요구합니다.

하 당 손 씨에 따르면, 베트남의 탄소 중립 목표와 지속 가능한 개발을 지향하여 전체 전기 부문을 개혁하기 위한 로드맵은 명확합니다. 이를 위해서는 먼저 전기 가격을 개혁해야 하며, 이를 통해 에너지를 전기 생산 구조에 보다 "깨끗하고 녹색"한 전기원으로 전환하고 전환할 수 있는 제도와 기본 토대를 마련해야 합니다.

이 경우 EVN의 역할은 변동 요인이나 통제할 수 없는 요인이 있을 때에도 전력 공급을 보장하고, 가장 시급한 요구와 사회 보장을 충족하는 것입니다. 사업과 관련된 다른 요소는 시장에서 결정되어야 하며, 이를 통해 민간 기업이 협상하고 가격을 조정할 수 있는 기회를 제공해야 합니다.

그는 "우리는 전기 가격을 조정하여 안정성을 확보하면서도 민간기업이 수익을 낼 수 있는 기회를 창출하고 투자 인센티브를 제공하는 방안을 찾기 위해 장기적인 관점을 가져야 합니다."라고 말했습니다.

EVN은 왜 21조 VND 이상의 손실을 봤을까? EVN은 높은 발전 비용으로 인해 2023년에 21조 VND 이상의 손실을 볼 것으로 예상됩니다. 또한 2023년 전력 생산 및 사업 비용에 아직 반영되지 않은 금액은 약 18조 320억 VND입니다.