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동기화된 솔루션, 일관된 동작

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị13/11/2024

킨테도티 - 철저한 절약 실천과 낭비 퇴치(CLP)는 모든 계층과 부문에서 중심적이고 정기적인 과제가 되었습니다. 이러한 결과는 사회 경제적 발전을 위한 자원의 효과적인 관리와 활용에 기여했습니다.


공공자산자원의 효율성 향상

국회의 감독과 실천을 통해, CLP가 절약 실천을 강화함으로써 개발을 위한 중요한 자원을 창출했다는 점이 드러났습니다. 일부 지자체에서는 중단된 프로젝트와 진행이 느린 프로젝트에 집중하여 단호하게 처리하고 복구했으며, 진행이 느린 프로젝트의 토지 수십만 헥타르를 활용해야 했습니다.

매년 예산관리와 수입지출을 엄격히 하고, 지출구조를 합리적으로 하며, 분산시키지 않고, 중점과 핵심사항을 정하고, 개발과 투자를 우선시하며, 사회보장 지출을 확보합니다. 부패 사건으로 회복된 자산은 해마다 늘어나고 있습니다. 특히, 기구의 정비, 효율화, 인력 효율화, 행정절차 개혁은 많은 긍정적 성과를 거두고 있는 장점입니다.

수도의 사회경제는 큰 발전을 이루고 있습니다. 사진: 황하
수도의 사회경제는 큰 발전을 이루고 있습니다. 사진: 황하

절약과 CLP 실천은 사회경제적 개발 목표와 대상을 성공적으로 이행하고, 국가 방위, 안보, 사회 보장 및 사회 복지를 보장하는 데 기여했다고 할 수 있습니다. 하지만 CLP를 효과적이고 철저하게 예방하고 통제하는 방법은 여전히 ​​문제이며, 이를 위해서는 솔루션의 동기화와 조치의 일관성이 필요합니다.

하노이의 사례를 살펴보면, 절약과 CLP 실천은 하노이 당위원회의 "부패 예방 및 통제 효과성 향상: 2021-2025년 기간의 절약과 CLP 실천"에 관한 제10-CTr/TU 프로그램의 중요한 내용입니다. 이 도시는 선전 활동을 촉진하기 위해 많은 지침과 행정 문서를 발표했습니다. 이 작업의 효과성을 개선하기 위해 각 부서, 지사, 부문 및 단위에 직접 작업을 지시합니다.

따라서 하노이는 공공 및 민간 부문 모두에서 절약과 CLP를 실천하는 데 있어 높은 책임감을 갖고 있는 것으로 항상 평가되는 지역입니다. 일반적으로 도시는 온라인 회의 시스템을 점점 더 빈번하고 광범위하게 구축해 왔습니다. 이를 통해 지시와 결의안을 신속하게 실행하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 회의, 시간 및 이동에 드는 노력을 줄일 수 있습니다.

하노이 당 위원회 상임위원회는 또한 분권화와 권한 위임에 있어 획기적인 조치를 취하도록 지시했습니다. 지금까지 700여 건의 도시 행정절차가 승인되어 사람과 기업의 시간을 단축하고 생산, 사업, 투자에 유리한 환경이 조성되었습니다.

국가예산 편성 작업에서 2023년 통계에 따르면 시는 급여 개혁을 시행하면서 정기 지출의 10%를 절약한 것으로 나타났습니다. 3조 3,315억 VND 이상에 달합니다. 동시에, 기관, 조직, 단위에서 국가 예산의 사용, 지불 및 정산에 5조 6,434억 VND 이상이 절약되었습니다. 는 전국에서 가장 경제적인 3대 지역 중 하나입니다.

CLP는 절약을 실천함으로써 공공 자산 자원의 효율성도 향상시킵니다. 하노이 시는 이 일을 잘 하기 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다. 특히, 시는 "2022~2025년 기간 동안 하노이시의 공공 자산을 관리, 사용 및 효과적으로 활용하고 2026~2030년 기간을 목표로 하는 프로젝트"를 시행하고 있으며, 그 범위에는 주택, 땅; 인프라 자산 기타 자산 이 프레임워크 프로젝트를 통해 시는 9개 그룹의 솔루션과 67개 작업(29/67개 기간 제한 작업과 38/67개 정기 작업 포함)을 할당했습니다.

 

당, 국가, 국회, 정부의 새로운 정신과 정책에 따라 CLP의 업무 방식을 바꾸고 수정하기로 결정함에 따라 하노이 시의 지도자들은 각 부서, 지부, 부문, 지방 자치 단체가 이를 충분히 인식하고, 권한에 따라 새로운 접근 방식을 취하고, 최고의 책임감을 가지고 적극적으로 검토해야 한다는 요구 사항을 계속 강조하고 있습니다. 이를 통해 도시의 자원과 잠재력을 촉진하여 수도 하노이의 개발을 위한 원동력과 자원이 되고, 사회에 진정한 혜택을 가져다줍니다. 공공 프로젝트이든 예산 외 투자 프로젝트이든 지연이나 연장을 허용하지 마십시오.

이 프로젝트가 시행된 지 1년이 지나, 도시의 CLP 활동에 긍정적인 영향이 나타났습니다. 이 프로젝트는 하노이 시가 지속 가능할 뿐만 아니라 자원의 잠재력과 가치를 극대화하는 데 기여하는 공공 자산 관리 시스템을 구축하는 데 도움이 되었으며, 수도의 포괄적인 사회 경제적 발전이라는 목표를 달성하는 데 도움이 되었습니다. 재무부 장관에 따르면, 이 프로젝트가 시행되자마자 하노이는 10,427채의 주택과 토지를 재배치하고 처리하는 계획을 승인했습니다. 도시에 관리인계해야 할 주택 및 토지의 구역(상업용 아파트 1층 구역기금, 임시주택기금 등)을 회수합니다. 규정을 위반하여 적정한 용도로 사용되지 않는 주택 및 토지를 회수하여 규정에 따라 관리, 개발 및 처리 계획을 수립합니다. 재무부는 또한 도시 내 단위의 데이터를 연결하여 공공 자산 데이터웨어하우스를 완성했습니다. 장애물을 제거하고 공공 자산을 활용하기 위한 메커니즘과 정책을 개발합니다. 분권화, 권한 부여 등을 통해 공공 자산의 관리 및 사용에 높은 효율성을 가져오고 낭비를 방지합니다.

하노이 건설부 대표에 따르면, 건설부는 시 인민위원회에 규정을 위반하여 사용된 113개 장소를 철회하고 강제 철거하는 정책과 결정을 승인하는 문서를 발행하고, 56개 장소(국가가 소유한 특수 주택 6개 장소, 재정착 건물 내 서비스 사업 구역 42개 장소)를 철거하도록 권고했습니다. 현재 각 지방 인민위원회는 기존 위반 사항을 단호하게 처리한다는 정신으로 나머지 위반 장소에 대한 회수를 계속 시행하고 있습니다.

느리게 진행되는 프로젝트는 단호하게 제거하세요

국회 대의원들에 따르면, CLP의 시급한 문제 중 하나는 오랫동안 미뤄져 온 사업과 큰 손실과 낭비를 초래하는 비효율적인 사업을 검토하여 철저히 처리하는 것입니다. "이것들은 국가 자산이고 국민의 돈"이기 때문입니다. 무엇보다도 일정이 지연되고 낭비를 일으키는 프로젝트에 대한 책임을 명확히 해야 하며, 누군가는 낭비에 대한 책임을 져야 합니다. 수행할 수 없는 프로젝트는 철회해야 합니다.

하노이는 이 문제를 해결하기로 결심했습니다. 하노이에서는 현재 개발이 느린 프로젝트가 많이 진행 중이며, 그중에는 수도의 "황금 땅"에 위치한 프로젝트도 있습니다. 이러한 프로젝트의 장애물을 제거하기 위해 하노이는 검사 및 시험을 강화하여 해결책을 제시하는 등 많은 해결책을 시행했습니다.

특히, 시는 토지를 사용하지만 실행이 느린 비예산 자본 프로젝트 712개를 명확히 파악하고 이를 처리하는 데 집중했습니다(하노이 인민위원회의 2022년 4월 8일자 결의안 04/NQ-HDND에 따라 투자 진행 속도를 높이기 위한 조치로, 실행이 느린 토지를 사용하는 비예산 자본 프로젝트 처리에 집중). 시행 2년 후, 통계에 따르면 2024년 6월 말까지 시인민위원회는 총 11,345헥타르의 토지에 대한 705개 프로젝트를 처리하도록 지시했으며, 검사, 심사 후 결론 및 처리 지침을 내리고, 단위를 지정하여 계속 모니터링하고, 투자 진행을 가속화하고, 토지를 사용하도록 촉구했습니다. 정책적 결정은 받았지만 국가로부터 토지를 배정받거나 임대받지 않은 총 면적 88.5헥타르 규모의 7개 프로젝트가 있습니다. 기획투자부는 해결책을 제시하기 위해 계속 검토하고 있습니다.

이 712개 프로젝트 중 410개 프로젝트(총 면적 9,089.5헥타르)는 저성장 프로젝트 목록에서 제외되어 법률 규정에 따라 계속 모니터링을 받았습니다. 도시 내 기업, 투자자, 투자 프로젝트를 효과적으로 지원하고 어려움과 장애물을 제거하기 위한 도시 특별 작업반을 설립하여 협력을 강화했습니다. 위반 사항을 극복하고 구현 진행 속도를 높이기 위해 각 프로젝트를 신속하게 제거하고 처리하고 해결하도록 부서를 모니터링하고 촉구하며 지시합니다.

하노이 인민위원회가 주최한 여러 투자 프로젝트의 어려움과 장애물을 해결하기 위한 최근 회의에서 하노이 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄은 낭비로 인해 대중의 분노를 촉발한 여러 주택 프로젝트에 대한 지침을 내렸습니다. 각 부서에 구체적인 업무를 할당하고 완료 기한을 정하는 것은 도시가 문제를 해결하고 처리하려는 결의를 보여줍니다.

일반적으로 파프반-투히엡 학생주택 건설 프로젝트의 경우, 시는 건설부, 재무부, 시 토목건설투자프로젝트 관리위원회가 완료된 항목에 따라 조정하고 최종 결제를 하도록 요구합니다. 2024년 12월 완료(변전소 항목은 추후 대금 지불 및 정산 진행) A2, A3, A4 항목을 임대형 사회주택으로 전환하는 것과 관련하여, 건설부와 시 토목건설 투자프로젝트 관리위원회는 투자 정책을 제안하는 보고서를 긴급히 작성하고, 평가를 실시하여 2025년 초에 열리는 시 인민위원회 회의에서 투자 정책을 심의 및 승인하도록 제출해야 합니다.

이를 바탕으로 2026년에 A2동과 A3동의 리노베이션 및 업그레이드를 완료하고, 2027년까지 A4동의 투자 및 건설을 완료해야 합니다. 또한 덴루 3 도시권 재정착 주택 프로젝트의 경우, 시 인민위원회 위원장은 황마이구 인민위원회에 관련 부서에 CT1, CT2, CT3동의 리노베이션 및 수리를 긴급히 진행하도록 지시하여, 주민들의 재정착에 필요한 품질과 환경적 경관을 확보하도록 요청했습니다. 2025년 2분기에 프로젝트를 완료하고 인계하여 지구 내 프로젝트와 지구 내 다른 프로젝트에 대한 재정착을 준비합니다.

시 지도자들은 주관적 또는 객관적 이유에 관계없이 위에 언급된 프로젝트가 느리게 구현되고 활용되는 것은 낭비의 징후이며, 특히 구현 과정에서 시간 낭비가 심하다는 것을 항상 확인합니다. 이는 하노이시가 해당 지역의 버려진 프로젝트에 대한 장애물을 처리하고 제거하여 개발을 위한 더 많은 자원을 창출하기 위해 노력해 왔다는 것을 보여주는 증거 중 하나입니다.

 

하노이 시는 실행 효율성을 개선하기 위해 각 부처, 지부, 부문 및 지방 자치 단체에 실행 과정에서 투명성을 보이고, 절약과 비용 절감을 실천할 것을 강력히 요청했습니다. 특히 낭비적인 행동과 낭비적인 행동을 처리한 결과를 홍보하는 것입니다. 특히, 시는 집중기관, 조직, 기구를 축소하고, 기능과 업무의 중복과 중복을 철저히 극복하여 기관과 단위의 관리 역량과 인적 자원의 질을 향상시키는 데 큰 성과를 거두었습니다.

(계속)


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출처: https://kinhtedothi.vn/bai-3-dong-bo-giai-phap-xuyen-suot-trong-hanh-dong.html

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