DNVN - 법령 37에 따라 가다랑어를 잡을 때 최소 크기에 대한 규정을 준수하기 위해 어부들은 새로운 적합한 망사 크기가 달린 새로운 낚싯도구로 바꾸는 데 많은 투자를 해야 할 것입니다. 하지만 아무리 메시의 크기를 바꾸어도 물고기를 걸러내는 것은 매우 어렵습니다.
수산업법을 지도하는 법령 26의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법령 37이 2024년 5월 19일부터 시행됩니다.
이 법령에서는 가다랑어의 어획에 허용되는 최소 크기를 500mm로 규정하고 있습니다. 수산법 제60조의 IUU(불법보고 및 비규제)어업 단속에 관한 규정에 따르면, 가다랑어의 최소크기를 "0.5m"로 규정한다는 것은 500mm 미만의 가다랑어를 채취, 매수, 인증 및 수출하는 행위는 모두 IUU(불법보고 및 비규제) 행위로 불법이며 규정에 맞지 않는다는 것을 의미합니다.
베트남 수산물 수출 및 생산 협회(VASEP)는 37호 법령이 시행된 후 많은 참치 기업들이 어부들로부터 국내에서 채취한 가다랑어를 전혀 구매하지 않기로 했다고 보고했습니다. 그 이유는 크기가 100% 500mm 이상임을 보장할 수 없기 때문입니다. 대부분의 어항에서는 37호 법령에서 정한 크기보다 잡히는 물고기의 크기가 작다는 이유로 가다랑어 선적에 대한 원자재 인증을 중단했습니다.
VASEP 커뮤니케이션 디렉터인 르 항 여사에 따르면, 현재 베트남 어부들이 가다랑어를 가장 많이 잡는 3개월은 7월, 8월, 9월입니다. 그 사이 기업들은 어부들로부터 국내에서 포획된 다니오를 구매하는 것을 중단해야 했다. 왜냐하면 크기가 100% 0.5m 이상이라는 보장을 할 수 없기 때문이다. 그리고 대부분 어항에서는 이제 가다랑어 선적에 대한 원자재 인증(S/C 서류)을 중단했습니다. 이는 어획되는 어류의 크기가 법령 37에서 규정한 것보다 작기 때문입니다.
VASEP에 따르면, 37호 법령에서 가다랑어를 잡을 때 최소 크기를 "0.5m"로 규정하는 규정은 사람과 기업 모두에게 어려움을 초래합니다.
가다랑어는 베트남 어부들의 참치 어획량의 85%를 차지하는 어종입니다. 이는 베트남과 다른 국가 간의 자유무역협정, 특히 베트남과 유럽연합 간의 자유무역협정(EVFTA)의 관세 인센티브를 최대한 활용하기 위해 베트남에서 가공 및 통조림 제품을 생산하는 데 필요한 원자재의 주요 공급원이기도 합니다.
"이 규제는 중부 지역의 어부들에게 큰 영향을 미치고 있습니다. 한편, 기업들은 2025년 초 유럽 시장에 공급하기 위한 연말 생산 시즌을 준비하기 위해 가다랑어를 비축할 수 없기 때문에 EU와 같은 대규모 시장을 잃을 위기에 처해 있습니다." 항 여사는 강조했습니다.
또한 VASEP 커뮤니케이션 디렉터에 따르면, 참치는 회유성 어종이라는 점을 언급하는 것이 가치가 있다고 합니다. 베트남 어선은 상기 최소 크기 규정에 따라 가다랑어를 어획할 수 없지만, 주변 국가의 어선은 정상적으로 어획할 수 있습니다.
현재 서부 및 중부 태평양 어업 위원회(WCPFC)와 기타 지역 어업 관리 기관에서는 가다랑어의 허용 또는 불허 크기를 규제하지 않고, 단지 어획량 할당량에 따라 관리합니다.
"EU 자체에는 가다랑어의 최소 어획량에 대한 규정이 없습니다. 스페인과 다른 EU 국가의 어선은 여전히 1kg 미만의 가다랑어를 잡습니다. EU는 단순히 최소 크기만이 아니라 할당량, 해상 금지, 어업 방법 등의 조치를 통해 해양 자원을 보호합니다." 핸 여사가 말했습니다.
중부 지역 어부들의 피드백을 인용하여, Ms. Hang은 가다랑어를 잡을 때 최소 크기에 대한 이 규정을 시행하려면 어부들이 새로운 적절한 크기의 그물을 갖춘 새로운 낚싯도구로 바꾸고, 어획일지를 작성하고 어부들이 잡는 종의 크기를 통제하는 데 많은 돈을 투자해야 한다고 말했습니다. 하지만 아무리 메시의 크기를 바꾸어도 물고기를 걸러내는 것은 매우 어렵습니다.
실제로 항구에 입항하는 어선 중 상당수는 어획 해산물 크기 위반으로 인해 항구 하역 인증서를 받지 못합니다. 이에 따라 중부지역 어부 중 일부가 바다로 나가는 것을 중단할 위험이 있으며, 해안지역 주민들의 삶에 큰 영향을 미칠 수 있습니다.
더욱이 이로 인해 기업의 생산, 사업, 수출에 필요한 원자재가 심각하게 부족해지고 있습니다. 베트남 세관의 통계에 따르면 수출 성장률이 둔화되고 있습니다. 2024년 8월 한 달 동안만 수출 가치가 9,000만 달러에 가까워져 같은 기간 대비 3% 증가했습니다. 특히 통조림 참치 제품의 수출 가치는 지속적으로 감소하고 있습니다. 이번 달 EU로의 수출은 전년 대비 15% 감소했습니다.
현재 기업들은 기존 재고에 남아 있는 원재료를 소진하거나 수입 원재료를 사용해야 하는 상황에 처해 있습니다. 수입 원자재를 사용하면 세금이 높아져 제품 경쟁력이 떨어집니다.
"어민과 기업의 정상적인 생산 및 사업 생계와 관련이 있기 때문에 VASEP는 총리가 법령 37의 일부 내용을 가능한 한 빨리 그리고 가장 적절하게 수정하고 보완하도록 지시할 것을 권고합니다. 특히 VASEP는 총리가 스킵잭 참치의 성수기가 9월 말까지이기 때문에 법령 수정을 기다리는 동안 위의 문제에 대한 조정 및 해결을 지시하는 문서를 고려하고 발행할 것을 권고합니다."라고 VASEP 커뮤니케이션 이사가 제안했습니다.
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출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/doanh-nghiep-ngung-mua-ca-ngu-van-ngu-dan-cau-cuu/20240918093141884
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