태국이 EU와의 양자 무역 협정에서 추구하는 것

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이번 주에 유럽 연합(EU)과 태국은 양자 자유 무역 협정(FTA)에 대한 2차 협상을 시작했습니다. 이는 "탑의 땅" 경제에 "활력"을 불어넣고 27개국 블록의 동남아시아로의 "축소" 정책을 강화하는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.

2013년에 시작된 EU와 태국 간의 최초 무역 회담은 2014년에 동남아시아 국가의 정치적 혼란으로 인해 중단되었습니다. 유럽 위원회(EC)가 2019년 말에 무역 협상을 재개할 수 있는 신호를 보냈지만, 첫 번째 협상은 실제로 2023년 9월 이전까지 브뤼셀에서 진행되지 않을 예정입니다.

2차 협상은 1월 22일부터 26일까지 방콕에서 개최될 예정이며, 태국 상무부 장관인 품탐 웨차야차이는 협상이 2025년 초까지 마무리되기를 기대한다고 밝혔습니다.

EU와 태국 간의 최근 회담은 긴장이 고조될 것으로 보인다. 양측 모두 자국의 어장을 보호하고 싶어한다는 사실이 원하는 최종 결과에 큰 장애물이 되고 있다. 태국은 EU가 자국이 현재 체결한 FTA에 서명한 것보다 더 포괄적이고 대규모의 협정을 요구하고 있다고 밝혔습니다.

EU는 중국, 미국, 일본에 이어 태국의 네 번째로 큰 무역 상대국입니다. 2023년 첫 10개월 동안 양국 간 무역 규모는 약 320억 유로(348억 달러)에 달했습니다.

경제적 '부양'을 추구하다

인구 7,100만 명으로 동남아시아에서 두 번째로 큰 경제 규모를 자랑하는 태국은 20년 만에 가장 깊은 경기 침체에 직면해 있습니다. 수출 감소로 인해 GDP가 크게 감소하고 실업률이 급증한 이 나라는 경제의 중추인 관광 부문이 코로나19 팬데믹의 장기적 영향으로 어려움을 겪고 있습니다.

작년 9월 의회에서 첫 정책 성명을 발표하면서 스레타 타비신 총리는 태국의 팬데믹 이후 경제가 "병든 사람"에 비유될 수 있다고 지적했습니다. 단기적인 긴급 정책으로 정부는 지출을 촉진하고 국민의 즉각적인 어려움을 완화해야 합니다. 중장기 정책에서는 정부가 소득 증대, 비용 절감, 더 많은 기회 창출을 통해 국민의 역량을 강화할 것입니다.

세계 - 태국이 EU와의 양자 무역 협정에서 추구하는 것 — 태국 총리 스레타 타비신이 2024년 1월 18일 다보스에서 열린 WEF의 sidelines에서 유럽 위원회(EC) 위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔과 회담을 하고 있다. 사진: Nation Thailand

따라서 스레타 총리가 이끄는 정부의 장기 계획에는 약 10년간의 중단 이후 특히 EU와의 국제 파트너와의 무역을 회복하는 것이 포함되어 있습니다. 이에 따라 양측 간 첫 번째 공식 FTA 협상이 지난 9월 브뤼셀에서 진행됐습니다. 유럽 의회(EP)의 다른 고위 무역 담당자들은 작년 12월 FTA에 대한 추가 논의를 위해 방콕을 방문했습니다.

1월 19일에 마무리된 다보스에서 열린 제54회 세계경제포럼(WEF) 연차총회에 참석한 태국의 재무부 장관이기도 한 스레타 총리는 유럽연합(EU) 집행위원회(EC) 위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔과 회담을 가졌습니다.

태국 경제는 2023년에 2.5%만 성장할 것으로 예상됩니다. Economist Intelligence Unit(EIU)에 따르면, 동남아시아 국가 중에서 태국은 현재 EU로부터 가장 높은 수입 관세를 부과받고 있으며, 11.5%인 반면 말레이시아는 5.6%, 인도네시아는 8.1%입니다.

태국의 비영리 학술 연구 기관인 미래 개발 연구소(Institute for Future Development Studies)에 따르면 EU와의 FTA는 태국의 연간 경제 성장률을 1.2% 높이고, 연간 수출입은 2.8% 증가시킬 것입니다.

EU 외에도 방콕은 올해 스리랑카, 아랍에미리트(UAE) 및 아이슬란드, 리히텐슈타인, 노르웨이, 스위스로 구성된 무역 블록인 유럽 자유 무역 연합과 자유 무역 협상을 마무리할 계획입니다.

"포괄적인" 거래를 찾고 계십니까?

EU의 경우 태국과의 FTA 협상은 자유 무역 희망 목록에 또 다른 국가를 추가하고 동남아시아로의 블록의 "축소"를 강화합니다. 브뤼셀은 이미 베트남과 싱가포르와 FTA를 체결했습니다. 인도네시아와 필리핀과의 다른 협정도 현재 협상 중이다.

이는 EU가 동남아시아와 관계를 회복하려는 더 큰 추세의 일부이기도 하며, 최근 몇 년 동안 다수의 EU 관리와 유럽 장관이 이 지역을 방문했습니다.

양측이 거래를 마무리하면 EU-태국 FTA는 ASEAN 회원국과 체결한 EU의 세 번째 FTA가 됩니다. 하지만 협상에서 협정 체결까지의 길은 여전히 가시밭길입니다. 특히 유럽 기준이 매우 엄격하기 때문입니다.

세계 - 태국이 EU와의 양자 무역 협정에서 추구하는 것(그림 2) — 동남아시아 국가 중에서 태국은 현재 EU로부터 가장 높은 수입 관세를 부과받고 있습니다. 사진: 방콕 포스트

태국 무역 협상부 국장인 초티마 이엠사와스디쿨 여사는 어려움이 있었음을 인정했습니다. 그녀는 브뤼셀과의 무역 협정은 "모든 분야에서 포괄적이고 높은 기준을 충족할 것"이라고 말했으며, 특히 지적 재산권, 국유 기업 및 공공 조달을 위한 시장 접근에 관한 협정이라고 덧붙였다.

Chotima는 독일의 DW에 방콕이 기존 FTA에서 "전혀 약속하지 않은" 분야라고 말했습니다.

DW는 협상에 정통한 소식통을 인용해 브뤼셀이 방콕에 공공 조달 계약에 대한 입찰 절차를 더 투명하게 만들기를 원한다고 전했다. EU는 또한 서비스 부문에 대한 더 나은 시장 접근성과 향상된 환경 기준을 추구하고 있습니다.

한편, 태국 협상자들은 EU가 농산물과 해산물 수입 제한을 완화하기를 원하고 있습니다. 이것이 가장 큰 논란의 원인이 될 수도 있습니다.

가장 큰 "매듭"

작년 6월, 태국과의 FTA 협상 재개를 발표한 지 몇 달 후, 유럽 의회(EP)는 "태국과의 자유 무역 협정은 해안 지역의 부와 일자리의 주요 원천인 EU의 생선 및 통조림 해산물 산업에 심각한 위협을 가할 수 있다"고 주장하는 결의안을 통과시켰습니다.

마찬가지로 방콕은 자국의 어업 산업을 훼손하는 것을 경계하고 있습니다. 스레타 총리 행정부는 취임 1개월 만에 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업을 단속하는 것을 목표로 하는 어업법을 검토할 것이라고 밝혔습니다.

그러나 태국 어업 관리들은 이로 인해 규제가 너무 많아져 산업이 훼손되고 있다고 말한다. 2022년까지 태국 경제에 약 33억 유로의 가치가 있을 것으로 예상된다.