포럼 “재해 후 복구 경험”

(CPV) - 이 포럼은 중앙에서 지방 수준까지 전문 관리 기관을 위한 기회입니다. 전문가, 과학자 자연재해로 피해를 입은 지역 사회 대표자들은 자신의 견해를 공유하고 재난 예방 및 통제에 대한 귀중한 교훈을 얻었습니다. 이를 통해 자연 재해에 대비해 안전한 사회 공동체를 구축하기 위한 계획, 해결책, 관점을 제안합니다.

12월 23일, 농업 및 농촌 개발부 제방 관리 및 재해 예방 통제국, 옌바이에서; 옌바이성 농업농촌개발부(DARD)와 관련 부서는 베트남 농업신문과 협력하여 "자연 재해 이후 복구 경험" 포럼을 조직했습니다.

농업농촌개발부 제방관리 및 자연재해예방통제부는 3호 폭풍(야기 폭풍)과 폭풍 이후의 강우순환이 북부 지역에서 수년간 발생한 자연재해 중 가장 심각하고 극심했다고 밝혔습니다. 특히 위험한 자연재해가 거의 동시에 발생합니다(매우 강한 폭풍, 특히 대규모 홍수, 폭발 홍수, 산사태, 광범위한 홍수 등). 해안에서 삼각주, 중부 및 산악 지역에 이르기까지 대부분의 사회경제 활동과 인프라 기관에 심각한 영향을 미쳤습니다.

포럼 사진 (사진: PV)

이 포럼은 중앙에서 지방 수준까지 전문 관리 기관에 기회를 제공합니다. 전문가, 과학자 자연재해로 피해를 입은 지역 사회 대표자들은 자신의 견해를 공유하고 재난 예방 및 통제에 대한 귀중한 교훈을 얻었습니다. 이를 통해 자연 재해에 대비해 더욱 안전한 사회 공동체를 구축하기 위한 계획, 해결책, 관점을 제안합니다.

옌바이성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 테 푸옥 씨에 따르면, 야기 폭풍 이후 옌바오의 총 피해액은 약 6조 VND에 달할 것으로 추산됩니다. 따라서 이 포럼은 사람들, 협동조합, 기업, 경영 기관이 함께 앉아 앞으로 나아갈 방향을 찾을 수 있는 중요한 기회입니다.

푸옥 씨는 결과를 극복하는 것이 핵심 과제라고 말했습니다. 농업 생산 회복이 최우선 과제입니다. 따라서 자연재해 발생 시 사전 대비를 했더라도 큰 폭풍이 발생하면 구조작업에 여전히 많은 자원을 동원해야 합니다. 따라서 구조대, 차량, 물자, 자금을 준비하는 것은 지방이 자연재해에 신속하게 대응하고 그 결과를 극복하는 데 도움이 될 것입니다.

옌바이성 인민위원회 상임 부위원장은 농민, 협동조합, 기업, 성 정부 단위가 힘을 합쳐 생산을 계속 회복하자고 요청했습니다. 푸옥 씨는 포럼을 통해 투자자들의 참여와 이니셔티브를 얻어 폭풍 이후 농부들이 생산을 회복할 수 있도록 계속 도울 수 있기를 바라고 있습니다.

베트남 농업신문 부편집장인 레 트롱 담(Le Trong Dam) 씨는 포럼에서 "자연 재해를 사전에 예방하고 대처하기 위해 조기에 행동한다"는 모토에 따라 항상 경계를 강화하고 대응 계획과 시나리오를 개발하고 있지만, 2024년 8월과 9월에 발생한 3호 폭풍(야기)과 같은 드물게 발생하는 강력한 폭풍이 광범위한 지역에 폭우를 일으키는 순환을 동반하여 북부 유역에 역사적인 홍수를 일으켰다고 말했습니다.

"자연재해는 재난 예방 및 통제 시스템의 역량을 검증하는 가장 큰 시험입니다. 태풍 야기를 통해 전당, 전민, 전군이 힘을 합쳐 가장 어려운 시기를 극복하고, 재난 피해 지역 주민들이 굶주림과 갈증에 시달리지 않도록 최선을 다했습니다. 취약 계층과 위험 지역의 주민들은 안전한 곳으로 대피할 수 있도록 지원했으며, 유역 상류의 대규모 저수지 운영을 통해 안전을 확보하고 하류 지역의 영향을 최소화했습니다. 또한 국내외의 긴급 재난 대응 자원 요청이 광범위하고 신속하게 이루어졌습니다. 이는 지역 사회와 주민들이 재건, 생산 회복, 그리고 삶의 안정을 유지할 수 있도록 지원하는 막대한 자원입니다. 태풍 야기가 상륙한 지 3개월이 넘은 지금, 모든 마을과 피해 지역에 회복의 조짐이 나타나고 있습니다."라고 레 쫑 담 씨는 강조했습니다.

포럼에서 보고한 농작물 생산국 식량작물국장인 응우옌 반 부옹 씨는 북부 지방의 요약 보고서에 따르면 침수된 벼농사 면적은 약 28만 5천 헥타르, 침수된 농작물 면적은 약 6만 1천 헥타르, 그리고 영향을 받은 과일나무와 산업용 나무 면적은 약 11만 5천 헥타르에 영향을 미쳤다고 밝혔습니다. 따라서 사람들의 생산을 신속하게 회복하기 위해 해당 부서는 작물 일정과 실제 날씨 변화를 적극적으로 면밀히 모니터링하여 작물 구조를 그에 맞게 조정했습니다. 특히 장기간 보존이 가능하고 안정적인 소비시장을 가진 내한성 겨울작물 개발에 집중한다. 우리는 토지 준비 및 심기 방법의 유연성 외에도 특히 재배에 기술적 진보를 적용하는 데 중점을 두고 있으며, 이를 통해 투입 비용을 줄이고 시간과 노동력을 절약하는 데 도움이 됩니다. 겨울철 작물의 해충을 예방하고 농업 자재의 공급원을 통제하기 위한 작업도 강력하게 시행되고 있습니다. 앞으로도 농작물 생산부는 기상 상황을 면밀히 모니터링하고, 현장으로 가서 조사하고 시기적절한 지원을 제공하는 작업반을 구성하여, 사람들이 생산을 안정화하고 최고의 효율성을 달성할 수 있도록 도울 것입니다.

포럼을 주재하는 대표단 (사진: PV)

수산부 양식업과 전문가인 레꽝훙 씨는 해산물에 대한 해결책을 제안하면서 북부의 일부 양식업자에게 기후와 지형에 적합한 양식장을 선택하는 것이 좋다고 말했습니다. 기업에는 번식용 동물, 식품 등의 가격을 낮추는 등 구체적인 지원책을 마련하는 것이 권고된다. 장기적인 해결책으로 수산부 대표들은 양식업 피해 통계, 규정에 따른 적절한 사람 지원 등을 제안했다. 은행 및 신용 기관과 협력하여 부채 상환을 연기하고, 부채를 연장하고, 새로운 대출 패키지를 추가하여 사람들의 생산을 회복합니다. 자원을 동원하고, 양식장 지역의 인프라에 투자하고, 양식 조건을 충족시키고, 자연재해를 예방하고, 자연재해 발생 후 침수된 농업 지역의 환경 위생을 조직합니다. 양식업에 필요한 수생 품종, 사료, 환경 처리 화학물질에 대한 수요를 검토하고 예측하여 생산량을 조만간 회복합니다. 공급업체와 협력하여 농부들에게 생산 자재를 지원하세요. 산업의 성장 계획을 보장하고, 자연 재해에 대한 회복력을 높이고, 기후 변화에 적응하기 위해 투자와 양식업 개발을 위한 잠재적인 농장 지역을 검토합니다. 어업부는 또한 정부가 야기 폭풍으로 직간접적으로 피해를 입은 어업 부문의 사람과 기업을 위한 부채 탕감 정책을 마련할 것을 제안했습니다.

자연재해를 사전 예방하고 효과적으로 대처하기 위한 솔루션을 분석한 제방 관리 및 자연재해 예방 통제부 부장인 응우옌 반 티엔 씨는 예측이 정확할수록 예방 및 대처 조직의 효과가 커질 것이라고 말했습니다. 따라서 기상청은 국내 기관의 자료 외에도 다른 국가의 예보도 참고하고 있습니다. 또한, 대중 매체에서 방송 시간을 늘려 기억하기 쉽고 접근하기 쉬운 다양한 형태로 전달함으로써 대다수의 사람들이 쉽게 수신하고 적극적으로 반응할 수 있도록 합니다.

한편, 축산생산부 과학기술환경국제협력부 부장인 쩐 트롱 퉁(Tran Trong Tung) 씨는 피해를 입은 축산 농가에 재정 지원 패키지나 우대 대출을 제공하여 피해를 신속히 극복해야 한다고 말했습니다. 식량, 번식용 동물, 손상된 가축 시설을 수리하기 위한 장비 등 현물 지원 또한, 은행에서 돈을 빌리는 가축 농가와 기업에 대해서는 이자율을 인하하거나 부채 기간을 연장해 생산 회복을 위한 여건을 조성해야 합니다. 피해 지역의 헛간, 가공 시설, 기술 인프라 재건을 지원하는 예산을 투자합니다. 생산 조건을 보장하기 위해 농촌 교통, 전기 및 수자원 시스템을 복구하고 개조합니다. 동시에 폭풍 후 환경이 쉽게 오염되고 질병이 빠르게 퍼질 수 있는 상황에서 질병 발생에 대한 예방, 통제 및 예방을 위한 추가 자원을 제공합니다. 특히, 농부들을 대상으로 번식 기술, 재난 후 위험 관리, 어려운 조건에서의 생산성 향상 등에 대한 단기 교육 프로그램을 제공하는 것이 좋습니다. 동시에 농업 전문가를 파견하여 지역 주민들에게 직접 지원을 제공하고 가축과 가금류 무리를 회복하며 식량 공급망을 최적화합니다. 또한, 공급 과잉과 급격한 가격 하락을 피하기 위해 특히 피해가 심한 지역에서 가축 생산품의 무역 진흥과 소비를 지원하는 정책을 제안합니다. 자연재해 위험에 직면했을 때 축산 농가의 재정적 부담을 줄이는 데 도움이 되는 농업보험 프로그램을 개발하고 확대하는 것이 필요하다는 점은 주목할 만합니다.

포럼에서 기자들의 질문에 답하면서, 옌바이성 농업농촌개발부 부장인 응우옌 쑤언 상 씨는 폭풍과 홍수의 결과를 극복하기 위한 국민의 자립 정신을 강조했습니다. 상 씨에 따르면, 옌바이는 폭풍 후 순환이 심한 지역으로, 폭우와 산사태가 발생하여 27,000채의 주택이 피해를 입었고, 3,000곳의 산사태 위험이 있었으며, 5,000여 가구가 직접적인 피해를 입었습니다. 폭풍 이후, 주정부는 직접적인 피해를 입은 사람들의 생활을 안정시키기 위해 집단 간 조치와 현장 조치를 우선시했습니다. 지방 정부는 산사태 발생 지역 중 비교적 안전한 지역에서는 지붕을 보강할 것을 권고하고 있습니다. 현장으로 이주할 수 없는 가구의 경우, 지방 정부는 약 800가구를 수용할 수 있는 12개의 재정착 지역을 건설할 것을 제안했으며, 예산은 3,000억 VND가 넘고 2025년에 시행될 예정입니다.

이 자리에서, 옌빈구 인민위원회(옌바이) 부위원장인 라 투안 훙 씨는 중앙 기관과 옌바이성이 자연재해 예방 및 통제 지도를 조속히 개발하고 배포하며, 사람들이 사전에 대응할 수 있도록 시기적절한 경고를 제공하기를 바란다는 뜻을 밝혔습니다. 또한, 산사태 위험 지역에 기계 및 구조 차량의 원활한 공급을 위해 교통체계를 긴급히 정비하고, 위험 지역에는 경고 표지판을 추가해야 합니다. 특히, Thac Ba 2 수력 발전소가 가동되면 지역 주민들에게 홍수와 피해를 입히는 과도한 물 방출을 방지하기 위해 합리적인 홍수 조절 절차와 조기 예보 시스템이 필요합니다.

응우옌 티 투이 아이(Nguyen Thi Thuy Ai) 정보통신부장, 제방관리부, 자연재해예방통제부는 다음과 같이 말했습니다. 2024년 국제 재난 위험 감소의 날과 ASEAN 재난 관리의 날의 주제는 "자연재해로부터 안전한 미래를 위해 젊은 세대에게 힘을 실어주기"였습니다. 이는 현재 상황에서 매우 시급한 문제로 여겨집니다. 자연재해 발생 시 자신을 보호하는 데 필요한 기술을 젊은 세대에게 제공하는 것이 지구의 미래를 보장하는 것입니다. 아이 씨는 "좋은 소식은 최근 몇 년 동안 베트남에서 이런 활동이 장려되었다는 것입니다. 젊은 세대는 이 문제와 관련된 기술을 충분히 갖추고 있습니다."라고 말했습니다.

출처: https://dangcongsan.vn/xa-hoi/dien-dan-kinh-nghiem-phuc-hoi-sau-thien-tai-687265.html