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추가적인 교육 및 학습을 강화하기 위한 규정 추가 제안

Báo Phụ nữ Việt NamBáo Phụ nữ Việt Nam07/02/2025

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교사법 초안에 대해 논의하면서, 국회 상임위원회의 일부 위원은 초안에서 교사가 "어떤 형태로든 학생을 과외 수업에 강제로 참여시키는 것"과 관련하여 허용되지 않는 행위를 더 명확하게 규정해야 한다고 말했습니다.

국회 상임위원회는 2월 7일 오전 42차 국회에서 교사법 초안의 설명, 수용 및 개정에 대한 의견을 밝혔습니다.

교사에 관한 법률 초안에 대해 논의한 위원단 작업 위원회 위원장인 응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai) 는 다음과 같이 말했습니다. "초안 법률에는 교사가 해서는 안 되는 일(제11조)에 대한 규정이 포함되어 있습니다. 그러나 율법에 열거된 수많은 '허용되지 않는' 행동들은 지금은 충분할지 몰라도, 미래에는 더 이상 충분하지 않을 것입니다. 이에 따라, 대표단 업무 위원장은 정부가 법률 규정에 따라 달리 허용되지 않는 행위를 구체적으로 명시할 수 있는 조항을 추가할 것을 제안했습니다.

특히, 법안 제11조에서는 금지행위로 “어떤 형태로든 학습자에게 과외수업에 참여하도록 강요하는 행위”를 규정하고 있습니다. "법률 규정을 위반하여 학생들에게 돈이나 물건을 지불하도록 강요하는 것" 현재 교육훈련부는 사회에 큰 관심을 모으고 있는 과외교육 및 학습에 관한 규정을 개발하고 있습니다.

응웬 탄 하이 여사는 초안 법률에 더 명확한 규정이 필요하다고 제안했습니다. "아무도 어떤 형태로든 과외 수업에 참여하도록 강요받지 않는다"는 규정 외에도 "돈을 징수할 수 없다"는 문구를 추가해야 합니다. 실제로 규정이 학생들에게 추가 수업을 강제로 수강할 수 없도록 규정할 뿐이라면, 학생들은 자발적으로 추가 수업을 수강하고 자발적으로 공부하겠다는 서약을 쓸 수 있다는 의미입니다. Thanh Hai 씨에 따르면, "돈을 징수할 수 없다"는 규정을 추가하면 "자발적으로 추가 수업을 수강하기 위한 신청서를 쓰는" 법을 우회하는 행위가 없어질 것입니다.

Dự thảo Luật Nhà giáo: Đề xuất bổ sung thêm quy định  để siết dạy thêm, học thêm- Ảnh 1.

회의 개요

Thanh Hai 씨에 따르면, 현실적으로 많은 학생들이 추가 수업에 가고 싶어하지 않지만, 수업에 가지 않으면 차별을 받아 심리적 압박을 받는다고 합니다. 따라서 학생들이 자발적으로 학교에 다닌다고 하더라도, 교사들이 학생들을 실제로 양육하고 균등하게 발전시키고자 한다면 "수당을 받아서는 안 된다".

만약 학생들이 정말로 더 많이 공부하고 지식을 향상시키고 싶다면, 관리기관에서 엄격하게 관리하는 센터에 등록하여 공부할 수 있습니다. 교사들은 센터에 가서 수업 등록을 하고, 재정적 의무를 이행하고, 개인 소득세를 낼 수 있습니다. 이들 센터에 오는 학생들은 모두 동등하게 계속 공부할 수 있는 선택권을 가지고 있습니다.

또한, 대표단 업무 위원회 위원장은 교사의 권리에 관한 규정(제8조)에 동의를 표명했으며, 이 법안 초안은 제8조 제2항 b목에 교사가 과학 개발, 응용 및 기술 이전 분야에서 운영되는 고등교육 기관이 설립한 기업의 경영 및 운영에 참여할 수 있는 권리를 추가한 것은 획기적인 진전이며, 우리나라의 기술 개발에 기여할 것이라고 말했습니다. 기술 인큐베이터와 같은 대학 교육 기관에서의 기술 기업의 발전은 과학기술의 이전에 기여한다.

이와 관련하여 국회 과학기술위원회 위원장인 레꽝휘는 공무원법은 강사가 자본금을 출자할 권리가 있다고 규정하고 있지만, 현행 공무원법 제14조는 강사가 기업, 회사의 경영에 참여할 수 없다고 규정하고 있다고 밝혔습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 초안법은 고등교육법 제55조를 개정하고 조정했습니다.

레꽝휘 씨는 또한 현재 과학기술위원회가 혁신, 과학기술에 봉사하기 위해 법률 제도를 개정하는 것에 대해 관련 당국에 검토하고 보고하는 과정에 있다고 말했습니다.

"우리는 강사가 자본을 출자하고 스타트업 기업의 경영에 참여할 수 있다는 견해를 명확히 표현하기 위해 기관과 논의하고 있습니다. 사실, 이러한 기업은 지적 재산을 연구 결과로 사용하여 제품을 상용화하는 기업으로, 연구소, 학교, 기업 간의 연결을 명확히 보여줍니다. 이를 지원해야 합니다."라고 Le Quang Huy 씨가 말했습니다.

Dự thảo Luật Nhà giáo: Đề xuất bổ sung thêm quy định  để siết dạy thêm, học thêm- Ảnh 2.

회의에 참석한 대표들

교사법 초안은 제11조에 "해서는 안 될 일"을 다음과 같이 규정하고 있다.

1. 공교육기관의 교원은 공무원에 관한 법률의 규정에 따라 공무원이 할 수 없는 행위를 하여서는 아니 된다. 비공립 교육기관의 교사와 외국인 교사는 노동법의 규정에 따라 노동 분야에서 금지된 행위를 해서는 안 됩니다.

2. 본 조 제1항의 규정에 의한 경우 외에 교사는 다음 각 호의 행위를 하여서는 아니 된다.

a) 학습자 간의 모든 형태의 차별

b) 사기, 즉 등록 활동 및 학생 평가에서 고의로 결과를 조작하는 행위

c) 어떠한 형태로든 학생들에게 추가 수업에 참여하도록 강요하는 것

d) 법의 규정을 넘어서 학생들에게 돈이나 물품을 지불하도록 강요하는 행위

d) 교사의 직함을 이용하여 교육 및 교육활동을 하는 경우

3. 교사에게 조직이나 개인이 해서는 안 될 일

a) 규정된 대로 교사 제도와 정책을 충분히 이행하지 않는다.

나) 교원의 위법행위에 대한 감사, 조사 및 처리 과정에서 담당기관의 공식적인 결론이 없는 상태에서 정보를 누설하거나 교원에 관한 부정확한 정보를 유포, 배포하는 행위

다) 기타 법률에 의하여 금지되는 행위


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출처: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-xuat-bo-sung-them-quy-dinh-de-siet-day-them-hoc-them-20250207110012924.htm

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