추가적인 교육 및 학습을 강화하기 위한 규정 추가 제안

교사법 초안에 대한 논의에서 국회 상임위원회 일부 위원은 초안에서 교사가 "어떤 형태로든 학생을 과외 수업에 강제로 참여시키는 것"과 관련하여 허용되지 않는 행위를 더 명확하게 규정해야 한다고 말했습니다.

국회 상임위원회는 2월 7일 오전 제42차 국회 본회의에서 교사법 초안의 해설, 수용, 개정 등에 대한 의견을 밝혔다.

교사법 초안에 대해 논의하면서, 대표단 작업 위원회 위원장인 응우옌 탄 하이는 다음과 같이 말했습니다: 이 초안에서는 교사가 해서는 안 되는 일(제11조)을 규정하고 있으며, 교사가 해서는 안 되는 일을 나열하고 있습니다. 그러나 현재 법에 나열된 수많은 "허용되지 않는" 행동들은 충분할지 몰라도 미래에는 더 이상 충분하지 않을 것입니다. 이에 따라 대표단 업무 위원장은 정부가 법률의 규정에 따라 달리 허용되지 않는 행위를 구체적으로 명시할 수 있는 조항을 추가할 것을 제안했습니다.

특히, 법안 제11조에서는 금지행위로 “학습자에게 어떠한 형태로든 과외수업에 참여하도록 강요하는 행위”를 규정하고 있습니다. "법률의 규정을 위반하여 학생들에게 돈이나 물건을 내도록 강요하는 행위" 현재 교육훈련부는 사회에 큰 관심을 모으고 있는 과외수업 및 학습에 관한 규정을 개발하고 있습니다.

응우옌 탄 하이 여사는 초안 법안에 더 명확한 규정이 필요하다고 제안했습니다. "누구도 어떤 형태로든 과외 수업에 참여하도록 강요받지 않는다"는 규정 외에 "돈을 징수할 수 없다"는 문구를 추가해야 합니다. 실제로 규정에서 학생들에게 추가 수업을 강제로 수강하게 할 수 없다고만 규정하고 있다면, 학생들이 자발적으로 추가 수업을 수강하고, 자발적으로 학습 서약서를 작성할 수 있다는 것을 의미합니다. 탄 하이 씨에 따르면, "돈을 징수할 수 없다"는 규정을 추가하면 "자발적으로 추가 수업을 듣기 위한 신청서를 작성하는" 식으로 법을 우회하는 행위가 없어질 것이라고 합니다.

회의 개요

탄 하이 씨에 따르면, 현실적으로 많은 학생들이 추가 수업에 가고 싶어하지 않지만, 수업에 가지 않으면 차별을 받아 심리적 압박을 받게 된다고 합니다. 따라서 학생들이 자발적으로 학교에 다닌다고 하더라도, 교사들이 학생들을 진정으로 양육하고 균등하게 발전시키고자 한다면 "수수료를 받아서는 안 된다".

만약 학생들이 정말로 더 많이 공부하고 지식을 향상시키고 싶다면, 관리 기관에서 엄격하게 관리하는 센터에 등록하여 공부할 수 있습니다. 교사들은 센터에 가서 수업을 등록하고 재정적 의무를 이행하며 개인 소득세를 납부할 수 있습니다. 이러한 센터에 오는 학생들은 동등하게 추가적으로 공부할 수 있습니다.

또한, 대표단 작업 위원회 위원장은 교사의 권리에 관한 규정(제8조)에 동의를 표명하고, 이 법안 초안은 제8조 제2항 b목에 교사가 과학 개발, 응용 및 기술 이전 분야에서 운영되는 고등 교육 기관이 설립한 기업의 경영 및 운영에 참여할 권리를 추가했다고 밝혔습니다. 이는 우리나라의 기술 발전에 기여하는 혁명적인 진전입니다. 기술 인큐베이터와 같은 대학 교육 기관에서 기술 기업이 발전하는 것은 과학기술의 이전에 기여합니다.

이와 관련하여 국회 과학기술위원회 위원장인 레꽝휘는 공무원법은 강사가 자본을 출자할 권리를 규정하고 있지만, 현행 공무원법 제14조는 강사가 기업, 회사 등의 경영에 참여할 수 없다고 규정하고 있다고 밝혔습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 법안 초안은 고등교육법 제55조를 개정하여 조정했습니다.

레꽝휘 씨는 또한 현재 과학기술위원회가 혁신과 과학기술을 위해 법률 제도를 개정하는 방안을 검토하여 관련 당국에 보고하는 과정에 있다고 말했습니다.

"강사가 자본을 출자하고 스타트업 경영에 참여할 수 있도록 하는 방안을 기관들과 논의하고 있습니다. 실제로 스타트업은 지적 재산을 연구 결과로 활용하여 제품을 상용화하는 기업으로, 연구소, 학교, 기업 간의 연계성을 명확히 보여주는 사례입니다. 이러한 연계는 반드시 지원되어야 합니다."라고 Le Quang Huy 씨는 말했습니다.

회의에 참석한 대표들

교사법 초안은 제11조에서 “해서는 안 될 일”을 다음과 같이 규정하고 있습니다.

1. 공교육기관의 교사는 공무원에 관한 법률의 규정에 따라 공무원이 할 수 없는 행위를 하여서는 아니 된다. 비공립교육기관의 교사와 외국인 교사는 노동법의 규정에 따라 노동분야에서 금지된 업무를 수행할 수 없습니다.

2. 본 조 제1항의 규정에 불구하고 교사는 다음 각 호의 행위를 하여서는 아니 된다.

a) 학습자 간의 모든 형태의 차별

b) 사기, 등록 활동 및 학생 평가에서 고의로 결과를 조작하는 행위

c) 학생들에게 어떠한 형태로든 추가 수업에 참여하도록 강요하는 것

d) 법에서 정한 범위를 넘어서 학생들에게 금전 또는 물품을 지불하도록 강요하는 행위

ㄷ) 교사라는 직함을 이용하여 교직 및 교육활동을 하여 위법행위를 하는 경우

3. 교사에게 단체나 개인이 해서는 안 되는 일

가) 교사의 교과과정 및 정책을 규정대로 충분히 이행하지 않는 경우

나) 교원의 위법행위에 대한 감사, 조사 및 처리 과정에서 담당기관의 공식적인 결론이 없는 상태에서 정보를 누설하거나 교원에 대한 부정확한 정보를 유포, 유포하는 행위

다) 기타 법률에 따라 금지되는 행위

출처: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-xuat-bo-sung-them-quy-dinh-de-siet-day-them-hoc-them-20250207110012924.htm