휘발유·에어컨 특별소비세 폐지 제안

휘발유와 에어컨은 모두 필수재입니다. 국회 상임위원회 회의에서 이 두 제품에 대한 특별소비세 부과 규정을 철폐하자는 의견이 나왔습니다.

3월 10일 오후, 국회 상임위원회는 특별소비세법(개정) 초안의 설명, 수용 및 개정에 대한 의견을 밝혔습니다.

초안된 법안은 자동차, 철도차량, 선박, 보트, 비행기 등 운송 수단에만 설치되도록 제조업체가 설계한 제품을 제외하고, 용량이 90,000 BTU 이하인 에어컨도 특별소비세가 부과된다고 규정하고 있습니다.

제조 기관 또는 개인이 각 부분을 별도로 판매하거나 수입 기관 또는 개인이 각 부분을 별도로 수입하는 경우, 판매되거나 수입된 물품(온수 블록, 냉각 블록)은 완제품(완성된 에어컨)과 마찬가지로 특별 소비세가 부과됩니다.

또한, 이 법안은 모든 유형의 가솔린에 대한 특별 소비세를 규정하고 있습니다.

인민 열망 및 감독 위원회의 상임부위원장인 레 티 응아는 초안 법안에는 여전히 모든 종류의 가솔린이 특별 소비세의 대상 상품이라고 규정되어 있다고 말했습니다. 소비세의 본질은 사치품에 세금을 부과하여 소비를 억제하는 것입니다. 한편, 가솔린은 사람들의 삶에 없어서는 안 될 필수품입니다.

"사람들의 필수품에 특별 소비세를 부과하는 것은 이 세금의 본질과 목적에 부합하지 않습니다."라고 응아 씨는 말했습니다.

그녀는 이전 상임위원회와 국회 회기 토론회에서 휘발유 특별소비세를 재검토하고 폐지하자는 내용의 이 개정안을 제안했고 언론에서도 많은 의견을 보았지만, 아직 설명이 없다고 거듭 말했습니다.

그녀는 초안 작성 및 검토 기관에 추가 설명을 제공해줄 것을 요청했습니다. "현재 보고서에는 가솔린에 대한 특별 소비세를 유지해야 한다는 설명이 없습니다. 저는 가솔린에 대한 이 세금을 철폐할 것을 제안합니다." 응아 여사가 제안했습니다.

일반 용량 에어컨에 대해 응아 씨는 10년 전에는 에어컨이 사치품이었지만 지금은 일반 용량 에어컨도 필수품이라고 말했습니다.

"우리는 이 품목에 대한 특별 소비세를 폐지할 것을 제안합니다. 우리는 가솔린과 일반 용량 에어컨에 대한 특별 소비세를 폐지할 것을 제안합니다. 폐지하지 않으면 왜 필수품에 특별 소비세를 부과하는지 설명해야 합니까?"라고 응아 씨가 덧붙였습니다.

이후 연설에서, 법무위원회 위원장인 황 탄 퉁은 휘발유와 에어컨에 대한 특별 소비세에 관해 인민 열망 및 감독 위원회 상임부위원장인 레 티 응아의 의견에 동의했습니다.

퉁 씨는 가솔린이 매우 필수적인 상품이며 경제의 투입 상품이라고 강조했습니다. 사람들의 삶에서 모든 사람이 가솔린을 사용해야 합니다. 그에 따르면, 이건 특별소비세가 부과되는 사치품이 아니며, 가솔린도 환경보호세가 부과됩니다.

그는 "지금이 특별소비세 대상 상품으로서 가솔린을 계속 규제할 것인지 여부를 고려할 적절한 시점인가?"라는 의문을 제기했습니다. 마찬가지로 에어컨도 재고해야 합니다.

제8차 국회에서 이 법안을 논의한 국회 대의원들도 이 문제를 고려해야 한다는 의견이 많았습니다.

"농촌에서 도시까지 에어컨이 1~2대 없는 집은 거의 없습니다. 우리는 용량이 9만 BTU 이하인 에어컨은 사치품이라고 생각하며, 특별소비세를 부과하는 것은 적절하지 않다고 생각합니다. 이를 계속 시행하려면 국회 의원들을 설득할 매우 구체적인 설명이 필요합니다." 퉁 씨가 말했습니다.

이후 경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 특별소비세를 부과하지 않고도 생활 필수품에 접근한다면 환경보호세를 인상하는 것도 고려할 수 있다고 설명했습니다. 기초 및 검토 기관은 재평가를 실시하고 필요한 경우 추가 의견을 구하게 됩니다.

재정부 차관 카오 안 투안은 최근 몇 년 동안 우리나라의 냉장 및 공조 장비 수요가 증가했다고 말했습니다.

일부 에어컨은 환경에 미치는 영향을 줄이고 전기를 절약하기 위해 기술을 바꾸었지만 여전히 다른 냉매를 사용하고 있으며, 그 중 대부분은 환경과 오존층에 해롭고 지구 온난화를 일으킬 가능성이 있습니다.

한국, 인도, 노르웨이는 에어컨에 사용되는 HFC에 소비세를 부과합니다. 유럽에서는 에너지를 절약하기 위해 많은 국가가 에어컨 사용을 제한하는 규정을 두고 있습니다. 따라서 기초 기관은 소비 제한, 전력 절약, 환경 보호에 대한 인식을 높이기 위해 90,000 BTU 이하 용량의 에어컨에 대한 특별소비세를 계속 징수하는 것이 필요하다고 생각합니다.

휘발유와 관련하여 재무부 차관은 재생 불가능한 화석 연료가 많기 때문에 에너지를 경제적으로 사용하는 것이 필요하므로 대부분의 국가에서는 휘발유에 대한 특별 소비세를 징수한다고 말했습니다.

베트남에서는 1995년부터 휘발유에 대한 특별소비세를 징수하여 지금까지 20년 이상 매우 안정적으로 시행해 왔습니다. 기업과 국민이 바이오연료를 사용하고 안정적인 수입을 확보하도록 장려하기 위해서는 특별소비세에서 가솔린을 제외하는 문제는 없어야 합니다.