정치 시스템 전반의 인적 자원의 질을 향상시키고, 각급 인민위원회 대표자, 특히 코뮌 단위 인민위원회 대표자의 질을 높이는 것은 코뮌 단위 정부 운영의 효과성을 개선하는 데 중요한 문제입니다.
2021~2026년 임기 하이즈엉성 코뮌 단위 인민위원회 대의원 총 수는 5,702명이다. 이 중 여성 대의원은 27.83%를 차지한다. 소수민족 대표는 0.33%를 차지합니다. 40세 미만의 젊은 대의원은 21.96%를 차지합니다. 무소속 대의원은 12.29%를 차지한다. 재선거 대의원(선출된 대의원 대비 비율)은 55.61%를 차지했습니다. 종교 대표자는 1.18%입니다. 자기 추천은 0.04%입니다.
2015년 지방정부 조직법과 2015년 국회 및 인민위원회 활동 감독법이 시행된 이래로 하이즈엉성 내 지방 단위 인민위원회의 감독 활동은 많은 혁신과 질 향상을 이루었습니다.
구체적으로, 지방 단위 인민위원회 회의에서 보고서를 검토하는 활동이 관심을 끌고 체계적으로 실행됩니다. 인민평의회 대의원들의 토의 의견은 실제 감독 과정과 보고서를 통한 감독을 합쳐서 나온 결과입니다.
질문하고, 질문에 대한 답변을 검토하는 과정은 점차적으로 질이 향상됩니다. 질문 내용은 다양하며, 사회·경제 분야와 시급하고 현재적인 이슈를 망라하고, 유권자와 국민의 의견을 반영하고 권고하는 내용을 담고 있습니다. 질문하는 태도는 적절하고 솔직하며 단호하여 관련 기관의 책임과 해결책을 명확히 하는 데 적합합니다. 대부분의 질문은 각 부서 및 지부장을 통해 명확하게 접수되고 답변되었으며, 해결을 위한 책임과 마감일이 지정되었습니다.
주제별 감독의 조직은 계획에 따라 수행되며, 상임위원회, 위원회 및 관련 기관, 조직이 감독 활동에 참여할 수 있는 주도권을 제공합니다. 지방 단위 인민의회의 감시 대표단은 지방 사회경제 발전의 목표와 과제를 이행하는 데 초점을 맞췄습니다. 유권자와 여론의 관심사에 관한 문제. 기본 감독을 조직함으로써 법적 규정 준수를 보장합니다. 감시 보고서는 인민평의회 대의원들이 쟁점을 논의하고 결정하며 결의안을 통과시키기 위해 투표할 수 있는 토대를 마련하는 데 유용한 정보를 제공했습니다. 모니터링 보고서의 결론 및 권장 사항은 구현을 위해 촉구되고 모니터링됩니다. 지방 당국과 부문은 모니터링 및 모니터링 권장 사항의 이행 과정에서 긴밀히 협력해 왔습니다.
그러나 위와 같은 긍정적인 결과 외에도 최근 하이즈엉성 지방 인민위원회의 지역 단위 모니터링 활동에는 여전히 한계가 있습니다.
구체적으로, 지역 차원의 법 집행을 감시하고 시민들의 불만, 비난, 청원 처리를 감시하는 활동이 명확하지 않습니다.
질의를 위해 등록된 대의원의 수는 여전히 적습니다. 파트타임 직책이나 리더십 직책을 맡고 있는 일부 대의원들은 질문에 거의 참여하지 않습니다. 많은 부문과 관련된 복잡한 문제를 해결하기 위한 조정은 실제로 긴밀하지 않습니다... 지역 단위의 인민위원회 위원회에 대한 주제별 감독에 대한 파트타임 위원의 참여는 여전히 제한적입니다.
사령부 단위 상무위원회와 인민위원회의 감독 인원, 규모, 범위가 확대되었지만, 아직 실무적 요구에 부응하지 못하고 있다. 특히 시급히 해결해야 할 중대한 문제의 이행에 대한 감독은 시기적절하지 않고 효과적이지 못한 경우가 많다. 모니터링 방법은 여전히 고정관념에 갇혀 있고 혁신이 거의 없습니다.
일부 지역과 일부 시간에는 인민의회 질의응답과 인민의회 상무위원회 회의에서 감독 후 권고안의 이행과 위원장의 결론의 이행이 적절한 주의를 받지 못했습니다. 감독 이후 권고안의 이행을 모니터링하고 촉구하는 업무는 시기적절하지 않고 효과적이지 않습니다.
위에서 언급한 제한은 다양한 이유에서 기인하지만, 가장 결정적인 이유는 여전히 대표자의 질에 있습니다. 일부 대의원은 수용 인원을 충족하지 못했으며 감독 기술이 부족합니다. 대의원에 대한 교육 및 개발이 정기적이지 않고 효과적이지 않습니다. 인민의회와 인민의회 대의원의 활동을 보장할 시설이 아직 부족합니다.
위와 같은 한계와 단점으로 인해, 지역 단위의 인민위원회가 질적이고 실질적인 효과를 거두기 위해서는 다음과 같은 과제와 해결책을 구현하는 데 주의를 기울여야 합니다.
첫째, 기층 당위원회는 인민평의회의 조직과 운영에 대한 지도력을 강화하고, 인민평의회 업무를 담당할 헌신적이고 유능한 간부를 기획, 훈련, 배치하는 데 주의를 기울여야 하며, 인민평의회를 진정한 지방 국가 권력 기관으로 만들어야 합니다.
둘째, 인민평의회 대의원의 감독 역량을 강화한다. 각급 인민협의회 대표들의 감독 활동에 있어서 역량, 책임감, 기술, 경험을 향상시키기 위해 훈련, 코칭, 지속적인 지식 업데이트에 더 많은 주의를 기울여야 합니다. 인민평의회 대표자들은 책임을 강화하고, 감독 기술에 대한 훈련 과정에 정기적으로 참석해야 하며, 시간제 대표자들은 감독 활동에 충분한 시간을 할애해야 합니다.
셋째, 지역사회의 사회경제적 발전 목표를 달성하기 위해 감독의 형태와 방법을 끊임없이 혁신하고 실질적이고 효과적인 감독을 보장합니다. 감시 프로세스는 선출된 기관과 법 집행 기관 및 단위 간의 협력을 강화해야 합니다. 감시 내용 선정 제안부터 감시팀 구성, 프로그램 및 계획 개발 및 지역 관행에 따른 실행까지 포함됩니다.
넷째, 마을 단위 인민의회 자문 및 지원부서의 운영 능력을 전문적이고 효과적으로 향상시킵니다. 충분한 양을 준비하고, 구체적이고 명확한 업무를 할당하며, 중복이 발생하지 않도록 주의하세요. 리더십의 책임감을 강화합니다. 상담 및 지원 활동에서 규율과 질서를 강화합니다. 동시에 모니터링 활동에 필요한 물질적 여건을 합리적으로 마련한다.
다섯째, 인민위원회 대표단의 유권자 접촉 및 시민 접대의 질을 지속적으로 혁신하고 개선합니다. 회기 전후에는 유권자의 거주지와 직장에서 유권자와의 접촉을 늘려야 합니다. 인민의회 대표는 인민과 만나는 데 시간을 보내야 합니다. 대표는 활동에서 인민과 정말 가까워야 인민을 더 잘 이해하고, 인민의 의견과 열망을 인민의회에 정직하게 반영하여 인민의회가 중요한 지역 문제에 대한 올바른 결정을 내리는 데 기여해야 합니다.
박사 LUONG THI QUYEN - 마스터 PHAM THI THANH, Hai Duong 지방 정치 학교[광고2]
출처: https://baohaiduong.vn/de-hdnd-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-thuc-chat-405788.html
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