담하 지구 유권자를 대신하여, 제14기 성 인민위원회 제14차 회의(임기 2021-2026)에서 담하 지구 대표단의 다오비엔투이 대표가 다음과 같이 질문했습니다.
농업 및 농촌개발부 장관께, 환경 친화적이고 환경 수용 능력에 적합하며 첨단 기술을 적용한 집중형 산업용 해양 양식장 개발에 관한 업계의 솔루션을 알려 주시기를 요청드립니다. 가치사슬과 지속가능한 발전에 맞춰 생산을 재편합니다.
농업 및 농촌 개발부 국장 Nguyen Minh Son은 다음과 같이 답했습니다.
해양 양식 개발의 잠재력과 이점을 파악하십시오.
- 2016년 12월 15일자 광닌성 어업부문 계획(2030년 비전 포함)을 승인한 광닌성 인민위원회의 결정 4209/QD-UBND(결정 4209)는 12,158헥타르 규모의 해양양식 지역의 잠재력을 파악하고 계획을 수립합니다.
- 2021년 9월 13일자 광닌성 계획의 지역 배분 및 구역 지정에 대한 계획 개발을 완료하는 성 인민위원회의 문서 6347/UBND-QLDD3를 시행하여, 부서, 지부, 지방 자치체는 30,632헥타르를 검토하여 성 계획에 통합했으며, 이는 결정 4209에 따라 2.5배 증가한 것입니다.
- 2022년 3월 8일자 도인민위원회 부위원장의 결정에 따른 통지 제50/TB-UBND호와 2023년 4월 24일자 도인민위원회 지침 제934/UBND-NNL1호를 시행하여 농업농촌개발부가 지방 자치단체와 협력하여 어업 계획을 검토하고 평가하여 지방 계획 및 지방 지역 계획에 통합하도록 지시합니다. 종합에 따르면, 총 해양 양식 면적은 47,761헥타르로 결정되었으며, 이는 결정 4209에서 계획된 면적에 비해 35,603헥타르 증가한 것입니다. 해안 지역은 폐쇄 각도 좌표와 양식 대상을 사용하여 지역 및 하위 지역을 식별했습니다. 이 중 03해리 이내의 계획면적은 23,899ha로 전체의 50.0%를 차지하고, 03~06해리 범위는 15,579ha로 전체의 32.6%를 차지하고, 06해리 범위 밖의 계획면적은 8,286ha로 전체의 17.4%를 차지한다.
이에 따라 2021~2030년 기간을 면밀히 검토한 결과, 해양 양식업 개발 면적이 2016~2020년 기간보다 3.93배나 큰 것으로 명확히 파악됐다. 각 해역에 대한 명확하게 정의된 지역 동시에 해양양식업 전체 계획면적 중 사람이 거주할 수 있는 면적이 약 79.8%, 투자유치할 수 있는 면적이 20.2%(9,630ha에 해당)로 계획되어 있다고 밝혔습니다.
2023년 상반기 생산실적은 다음과 같습니다. 양식면적은 60%가 넘고, 면적은 약 19,000ha이며, 시설은 20개 기업과 84개 협동조합을 포함하여 10,443개입니다. 전성기에는 수생종자 생산 및 번식 시설이 16개소 있으며, 지금까지 약 16억 5천만 개의 종자를 생산하여 시장에 공급했습니다. 수산물 생산량은 89,769.7톤으로 동기 대비 105.5% 증가하였으며, 성장 시나리오 대비 105.6% 증가하였습니다. 이 중 농가생산량은 52,472.9톤으로 같은 기간 대비 109.2%에 달했다.
달성된 성과 외에도 다음과 같은 단점이 여전히 있습니다. 생산 조직의 규모가 작고, 연계성이 부족하고, 효율성이 낮으며, 주로 가계가 98.9%를 차지하고, 생산 체인을 주도하기 위해 투자하는 대기업이 많지 않습니다. 농업 대상을 다양화하고, 생산량은 증가했지만 품질과 가치는 낮아졌습니다. 연체동물 씨앗을 사전에 조달할 수 없으면 농부들은 어려움을 겪습니다. 시설코드 부여 및 원산지 추적 업무가 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 환경적 수용 능력, 밀도, 생산성, 해양 양식 생산량, 해양 케이지 구조 등에 대한 표준과 기술 규정이 부족합니다. 부문, 지역 및 기능별 세력 간의 조정은 여전히 제한적입니다.
해양의 장점을 최대한 활용하기 위해, 산업적 해양 양식장을 집중적으로 개발하고, 첨단기술을 적용하며, 환경친화적이고, 환경부하 용량에 적합한 데 중점을 둡니다. 가치사슬과 지속가능한 발전에 따른 생산 재편을 통해, 앞으로 산업은 다음과 같은 내용에 집중할 것입니다.
2021년 11월 1일자 성 인민위원회 계획 215/KH-UBND의 내용을 효과적으로 이행하여, 2021년 10월 4일자 결정 1664/QD-TTg와 성 당 상임위원회의 2021년 8월 10일자 지침 13-CT를 성 내 해양 양식업의 관리 및 지속 가능한 개발을 강화하는 데 관한 내용을 지속적으로 이행합니다.
관련 부서 및 부문과 협력하여 해양 양식업 허가, 해수면 할당, 양식 시설 등록 코드 발급을 위한 양식, 절차, 서류 발행을 위한 부문 간 지침을 개발하는 데 앞장선다. 협동 모델에 따른 생산 지침, 1헥타르 미만 규모로 생산하는 가구를 위한 생계 모델 현대적 대규모 생산조직에 참여하여 연체동물, 해양어류, 해조류의 가치사슬을 선도하도록 조직을 지도합니다. 완공 예정일은 2023년 7월입니다.
제품 원산지 추적을 위한 기록, 허가 절차, 양식업 코드 부여에 관한 행정 절차를 수행하는 데 있어 지역 주민들을 지도하고 지원하기 위해 현지로 파견되는 작업 그룹을 구성합니다. 신청서가 적격하다고 판단되면 즉시 평가를 실시하고 발급합니다. 지역이 바다를 넘겨주면 즉시 시행하십시오.
반옌사, 반돈구, 혼코응오아이 지역에 있는 농축된 연체동물 씨앗 센터를 운영하고 개발하기 위한 투자를 유치하는 계획을 성 인민위원회에 조언하고 보고하여 조만간 사람들의 농업 수요를 충족시킬 연체동물 씨앗을 공급합니다. 광닌성 시장에 공급하기 전에 생산 시설의 종자 품질을 면밀히 모니터링하기 위해 닌빈성, 남딘성, 카인호아성과 지속적으로 협력합니다.
지역 사회를 조사하고 각 기관과 개인에게 신속히 배정하기 위해 양식업 해양 구역에 대한 자세한 지도를 작성하도록 촉구합니다. 각 지자체에 경쟁 우위가 있는 적합한 양식 대상지(예: 연체동물(하구굴, 조개, 조개 등) 및 전복, 해삼과 같은 토종 해산물)와 관련된 3해리 이내의 해역을 줄이는 방향으로 해양 양식업을 조직하도록 지시합니다. 태평양 굴, 해초, 조류, 바닷물고기 등의 환경적 부양력을 바탕으로 3~6해리 지역에서 합리적인 해양양식업 개발에 주력하여 가치사슬 생산으로 나아갑니다. 태평양 어류 및 굴 종, 경쟁 우위를 갖고 시장 요구에 적합한 해양 어류 종을 대상으로 6해리 이상의 해역에서 가치 사슬에 따른 대량 생산과 산업적 규모의 하이테크 농업에 대한 투자 유치에 중점을 둡니다.
2022년 4월 22일자 1038/QD-UBND 결정에 따라 지방 단위의 핵심 농산물 체인 개발 프로젝트를 효과적으로 이행하며, 바다 생선 체인, 연체동물 체인, 흰다리 새우 체인, 오징어 소시지 체인을 포함한 4가지 수산물 체인을 개발하는 데 중점을 둡니다.
2030년까지 해양 양식업의 지속 가능한 발전을 위한 프로젝트를 전개하고 2045년 비전을 세웁니다. 베트남 해양 양식 협회 수산부의 연구소와 협력하여 해당 지역의 주요 양식어종(바다 물고기, 연체동물, 해초 등)에 대한 해양 양식에 대한 현지 표준을 개발합니다. 양식업 데이터베이스 관리에 정보기술을 응용합니다.
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