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연초 토지관리 위반 다시 '격화'

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết19/02/2024

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나베 지구의 토지 기금 조성 프로젝트는 예정보다 20년 이상 지연되었으며, 호치민시 검사원에 의해 반복적으로 은폐되었습니다. 사진: H. Phuc

호치민시 검사원은 2024년 2월 초에 발표된 빈탄현 인민위원회 위원장의 책임 감사에서 해당 지역이 도로 경계 내에 있는 10/13개 부동산(경매됨)에 대한 토지 임대 계약의 관리 및 체결에 있어 도시 천연자원환경부(DONRE)와 협의하고 조언하는 데 소극적이었고, 일부 개인에게 해당 부동산을 사용하도록 허용하는 것은 규정에 부합하지 않는다고 판단했습니다. 특히 빈탄현 자연자원환경부는 국가소유 주택 및 토지 부지 내 공터에 대한 자체 건축 사례 4건에 대해 토지사용권, 주택소유권 및 기타 토지에 부착된 자산에 대한 증명서 발급에 대한 자문 절차를 완화할 책임이 있습니다.

호치민시 부총감인 응우옌 티 탄 투이 여사에 따르면, 검사 결과는 빈탄구가 빈탄구 스포츠센터 건설 프로젝트를 관리, 사용, 투자하기 위해 스포츠센터에 대규모 토지(빈탄구 12구, 37,835m2)를 인계한 정책이 규정에 따라 시행되지 않았음을 명확히 보여준다고 합니다. 또한 빈탄구 도시관리부는 규정에 맞지 않는 108건의 건설 허가, 리노베이션 및 수리 허가, 조정 인증서 발급에 대한 자문 업무도 담당하고 있습니다. 시공품질검사기록, 지하공법기록, 지하공법평가기록을 작성할 때 시공자가 시공허가 절차를 밟도록 허용하는 등 관리가 느슨한 흔적도 보이지만, 실제로는 규정에 따른 전문적인 활동을 하지 않고 도장 확인만 하는 경우가 많아 공사의 품질과 국민의 권리에 영향을 미칠 가능성이 있습니다.

호치민시 검사원의 2024년 2월 1일자 검사 결론에 따르면 빈탄구의 주택 및 토지 시설에 대한 검토가 여전히 느리게 진행되고(197개 주택 및 토지 주소 중 94개 주소가 수행됨) 호치민시 인민위원회가 요구하는 대로 진전을 보장하지 못하는 것으로 나타났습니다. 주택과 토지를 처리할 계획을 제안하는 데 지연이 발생하면서 많은 빈 주택과 토지가 생겨났고, 이는 공공 주택과 토지를 낭비적으로 사용한 흔적을 보여줍니다. 동시에, 자산 경매 조직과 다수의 공공 주택 및 토지 매매 계약 체결은 토지 자산 매각과 토지 사용권 양도를 일시적으로 중단하라는 총리의 지시를 엄격히 준수하지 않았습니다.

빈탄현에서만 부패와 부정을 예방하고 퇴치하기 위한 법적 규정이 시행되는 것은 아닙니다. 호치민시 검사원은 나베현 인민위원회의 국가관리부동산 관리 및 사용에도 많은 미비점과 규정 위반 사항이 있다고 판단했습니다. 구체적으로, 호치민시 부총감 Pham Van Nghi가 2024년 2월 1일에 서명한 검사 종결 통지서에는 검사 당시까지 Nha Be 지구에서 국가가 관리하고 있는 건물, 주택 및 토지의 관리 및 사용에 많은 단점이 지적되었습니다. 호치민시 인민위원회는 나베현 직업훈련센터가 관리하는 응우옌반타오 189번지(롱토이사) 토지에 대해 직업훈련 분야에서 나베현 직업훈련센터와 탄콩 사립 직업훈련센터가 협력하는 정책을 승인했지만, 두 기관 모두 협력 계약에 서명했지만 호치민시 재정부에 협력 계획을 제출하여 평가를 받고 승인을 받기 위해 시 인민위원회에 제출하지 않았습니다. 이는 재무부의 2016년 2월 16일자 회람 23/2016의 규정에 위배됩니다. 또한, 또 다른 대규모 토지(Nhon Duc 사 소재 23,266m2)의 경우, Nha Be 현 인민위원회는 동메콩 회사가 일시적으로 사용하도록 허용(2016년 1월 18일부터 2019년 1월 11일까지)했지만, 의견을 묻지 않았고 호치민시 인민위원회의 지시를 따르지 않았으며, 임시 사용 기간(36개월)이 만료되었을 때 동메콩 회사에 토지를 반환하도록 요구하지 않았습니다.

호치민시 감사원 대표에 따르면, 나베구 공공서비스 1인 주식회사가 2023년 6월까지 대규모 토지(히엡푹사 소재 229,978m2)를 임대해 국유 주택과 토지를 관리, 사용, 임대하는 것 역시 호치민시 인민위원회의 지시에 부합하지 않는다고 밝혔습니다. 동시에 호치민시 재정부의 의견에 따르면 나베구 인민위원회의 보고가 지연되면서, 공익사업회사가 호치민시 건설부 산하 주택관리센터와 기관을 위해 관리·보관하고 있는 6채의 주택 및 토지 주소의 이전 진행에도 영향을 미쳤습니다.

많은 단점과 문제점이 있는 가운데, 호치민시 검사원은 관련 개인 및 단체를 처리하기로 했고, 호치민시 인민위원회 위원장은 나베현 인민위원회 위원장에게 부패 방지법의 규정에 따라 부패 방지 솔루션을 진지하고 완전하게 이행하도록 위임하기로 승인했습니다. 특히, 자산조달 입찰정보의 공개게시를 법률규정에 따라 시정합니다. 관련 부서와 사무실에 미신고 자산 6건에 대한 지시를 철저히 이행하도록 지시하세요. 동시에, 지구인민위원회와 그 산하 단위의 업무 규정에 책임성 검사를 지시하고 그 내용을 보충한다.

이전에도 투덕시의 여러 개인과 단체가 비난을 받고, 투덕시 인민위원회에서 국가가 관리하는 여러 토지 구획에 대한 처리 승인을 받지 못하면서 처리 지시를 받은 적이 있습니다. 국가가 직접 관리하는 토지(공터, 보상 및 사업 정리 후 남는 토지)는 국가 관리를 위해 선언되거나 지정되지 않았습니다.


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