아동 권리에 관한 국제 협약의 요구 사항을 충족합니다.

10월 23일 오전 국회의사당에서 쩐 탄 만 국회의장의 주재로 제8차 회의를 계속하면서 국회는 소년사법 초안에 대한 여러 가지 내용을 논의하고 다양한 의견을 제시했습니다. 국회 부의장인 응우옌 카크 딘이 회의를 주재했습니다.

지역사회와 피해자의 안전 확보

레티응아 사법위원장은 국회 상임위원회에 상기 법률안의 해설, 수용 및 개정에 관한 요약 보고서를 제출하면서, 교정시설의 교육적 조치(제52조)에 관하여 형법 제96조에 따라 교정시설에 대한 사법적 교육적 조치를 전환처분으로 전환하는 규정에 많은 의견이 동의한다고 말했습니다. 그러나 미성년자를 교정시설에 보내는 것은 미성년자의 자유 중 일부를 박탈하는 것이기 때문에 이러한 조치를 고려해야 한다는 의견도 있습니다. 보고서는 2015년 이전에는 형법이 미성년자에게 적용할 수 있는 두 가지 사법적 조치를 규정하고 있었으며, 여기에는 지방자치단체, 구, 도시에서의 교육과 교정 학교에서의 교육이 포함되었다고 밝혔다. 위에 언급된 두 가지 조치는 사법적 조치이므로, 일심 법원이 재판을 하고 판결을 내린 후에만 적용될 수 있습니다. 당시 미성년자는 세 단계(수사, 기소, 재판) 모두 구금되었을 수 있으며, 중대한 범죄의 경우 구금 기간이 최대 9개월에 가까울 수 있고, 매우 중대한 범죄의 경우 구금 기간이 최대 12개월에 가까울 수 있습니다.

국회는 2015년 형법을 개정할 때, 지방자치단체, 구, 읍의 사법교육조치를 감독교육조치(본질적으로 법안 초안과 같이 전환적 처리조치)로 변경하기로 결정했습니다. 그리고 지금 소년사법법안은 교정학교의 사법교육조치를 전환적 처리조치로 바꾸자는 제안을 계속하고 있습니다. 이러한 제안은 모두 "미성년자의 최대 이익"을 목표로 하며, 동시에 지역 사회와 피해자의 안전을 보장합니다. 이는 또한 아동의 권리에 관한 국제협약 제40조의 요건을 충족합니다. "적절하고 필요한 경우, 사법 절차에 의하지 않고도 형사법에 저촉되는 아동을 처리하기 위한 조치를 마련해야 합니다." 국회 상임위원회는 다수의 국회의원들의 의견을 수렴하여, 교정학교 교육법안의 조항을 시정조치로 유지하도록 국회에 건의하였습니다. 동시에 이 조치가 적용되는 각 사례에 대한 철저한 검토를 조정하여 엄격성을 확보했다고 밝혔습니다(52조).

위 문제를 언급하며, 즈엉 반 푸옥(광남성 대표단) 대표는 기초위원회가 미성년자에 대한 범죄를 저지르도록 18세 미만의 사람을 사주하는 행위에는 처벌을 적용하지 않는 방향으로 처벌 조항(제3조)을 보완해야 한다고 제안했습니다. 대표에 따르면, 미성년자는 인지 능력이 제한적이고 충동적인 사고를 가지고 있기 때문에 이 조항을 추가하는 것은 타당하며, 이 법안의 인도주의적, 친근감적, 그리고 진전을 보여준다고 합니다. 전환 조치 적용 조건에 관하여, 대리인에 따르면, 제40조 3항의 "미성년자가 전환 조치에 서면으로 동의해야 한다"는 조항은 적절하지 않습니다. 왜냐하면 제6조 3항은 "미성년자에 대한 처우는 범죄 행위, 개인적 배경, 자각 및 사회적 위험성에 근거해야 한다..."고 규정하고 있기 때문입니다. 처벌은 처벌을 목적으로 하는 것이 아니라, 범죄를 교육하고 억제하고 예방하기 위한 것입니다. 따라서 리디렉션 처리에는 미성년자가 리디렉션 처리에 서면으로 동의할 필요가 없습니다. 따라서 위의 조항을 고려해 볼 필요가 있다. 동시에, 자발적으로 결과를 복구하고 시정하는 것을 포함하여 리디렉션에 대한 조건을 추가하는 것이 제안되었습니다. 화해된; 피해자 대리인은 전환 조치의 적용을 요청했습니다.

판티응우옛투 대표(하띤 대표단)와 여러 대표들은 형사사건을 해결할 때, 물질적 결과를 다루지 않고 형사행위만 해결한다면 사건을 철저히 해결할 수 없다고 말했습니다. 미성년자의 권익을 보호하기 위한 전용조치를 취하는 것 외에도, 법률은 피해자의 권리와 정당한 권익을 보호하기 위한 원칙을 가져야 합니다. 따라서 피해자의 의견이 필요하다는 점을 법률에서 규정하는 것이 타당합니다. 제57조 제1항 제1호의 규정을 적용하면 피고의 행위에 대한 손해배상청구에 관한 민사소송이 추가로 제기된다. 민사소송을 해결하는 과정에서는 피고의 불법행위에 대한 검토도 필요하다. 기초위원회는 손해배상금 분쟁이 있을 경우 수사기관과 검찰이 이를 처리하지 않고, 사건을 법원에 이송하여 심리·판단하도록 하는 규정을 마련해 줄 것을 요청합니다. 이는 형사소송법의 규정과 일치합니다. 민사판결집행에 관한 법률 형사재판집행법은 다른 민사소송을 발생시키지 않습니다.

한 대리인은 우호적 재판 절차에 관한 제147조를 언급하면서, 재판 중에 미성년자가 전환 조치를 받을 자격이 있다고 판단되면 재판 위원회가 전환 조치를 적용할지 여부를 고려하고 결정할 것이라고 말했습니다. 이 결정에는 이 법 제57조 제1항에서 정한 내용이 포함되어야 하며, 형사소송법이 정하는 바에 따라 항소 또는 항의를 할 수 있습니다. 항소와 이의신청은 심리기간을 연장시킬 수 있습니다. 항소심, 재심, 감독심리의 순서가 미성년자에게 불리하게 될 것이기 때문입니다. 따라서 기초위원회는 이 조항을 고려하여 수사기관과 검찰에 전환조치 결정을 위 단계부터 시행하도록 지시하는 것이 바람직하다.

어제 오전 국회는 정부 제출안과 경제위원회의 검증 보고서를 청취했습니다. 이 보고서에는 2021~2030년 기간의 국토이용계획 조정 정책과 2050년 비전에 대한 내용이 담겨 있습니다.

소년사법 초안 제21조 사회 복귀 지원에 관한 부분에서는, 교정학교에서 교육 조치를 마치고, 징역형을 마치고, 문화적, 경제적 생활 조건이 여전히 어려운 소수민족 및 산간지역으로 복귀한 소년들을 지원하기 위한 구체적인 정책을 추가할 것을 제안합니다. 동시에, 재통합된 사람들이 언어와 관습 장벽을 극복할 수 있도록 여러 민족 언어로 된 심리적, 법률적 상담 지원을 늘립니다.

Tran Thi Thu Phuoc 대표 (Kon Tum 대표단)

특히 소수민족 지역, 산악지대, 섬지역 등 많은 문화유산이 사라질 위기에 처해 있는 지역에서는 지역사회 지원 대책을 보완할 필요가 있다. 지역사회는 유산을 보호하는 역량을 향상시키기 위해 자금과 시설을 지원받고, 훈련 프로그램에 참여해야 합니다.

Thach Phuoc Binh 대표단 (Tra Vinh 대표단)

문화유산 가치의 중점과 핵심을 담아 홍보

같은 오후 국회는 국회 본회의장에서 문화재보호법(개정안)에 대한 다양한 의견과 함께 몇 가지 내용을 주제로 본회의를 열었습니다.

국회 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 위 법안 초안에 대한 설명, 승인 및 개정에 대한 보고서를 제출하면서, 법안 초안이 승인, 개정 및 완성된 후 9장 100개 조로 구성되었으며, 이는 제7차 회의에서 제출된 초안보다 2개 조가 줄어든 것이라고 말했습니다. 초안 법안은 실무 요구 사항과 각 유형의 문화 유산의 특정 특성에 맞게 집중적이고 핵심적인 방향으로 개정되었습니다.

Trinh Lam Sinh 대표(안장 대표단)와 여러 대표들은 문화유산법(개정안) 초안은 2009년 문화유산법의 여러 조항과 법률 문서를 개정 및 보완한 법률을 계승하여 작성되었다고 밝혔습니다. 그러나 과거에는 문화유산법 시행에 관한 규정이 여전히 부족하고, 박물관 설립 조건, 문화유산 분야 전문 활동의 지출 기준, 유산 목록 작성 기준, 유물 기록물 작성 기준, 무형문화유산 기록물 작성 기준 등 구체적이지 않은 부분이 있었습니다. 게다가 보존, 복원, 재활 및 교육 활동에 대한 자금 지원도 제한적입니다. 보존과 관광 개발의 필요성 사이에서 처리하는 데 여전히 어려움이 있습니다. 따라서 대표들은 기초위원회와 검토 기관이 초안 법률을 보완할 것을 제안했습니다. 동시에 법률이 통과되면 즉시 새로운 지침 규정을 개정, 보충하고 발행해야 합니다.

제4조의 문화유산 소유권에 대해 논평하면서, 다오 치 응이아(칸토시 대표단) 대표는 조항 3의 a항에서 문화유산은 개인 또는 법인이 수집하고 보존하는 유물, 골동품, 국보, 기록유산을 포함하여 사유재산으로 규정되어 있다고 말했습니다. 대표단은 국보를 사유지로 규정하는 규정을 고려할 것을 제안했습니다. 국보는 특별한 가치가 있는 유물과 골동품으로, 희귀하고 국가의 역사, 문화, 과학을 대표하기 때문입니다. 사유재산이 확립되면, 조직과 개인이 유산에 대한 소유권을 갖게 됩니다. 교환, 구매, 판매, 기부 또는 기증할 수 있는 권리로, 유산이 쉽게 해외로 반출되거나 오용되거나 잘못된 목적으로 사용되어 국가 이미지에 악영향을 미칠 위험이 있습니다. 한편, 해외에서 베트남이 원산지인 국가적 보물을 발견하고, 회수하고, 구입하고, 환수하는 일은 당과 국가로부터 큰 관심을 받고 있습니다.

어제 오후 총리의 승인 하에 열린 실무 회의에서 호 득 폭 부총리 겸 재무부 장관은 베트남 외국무역 주식회사(VCB)에 추가 국가 자본을 투자하는 정책에 대한 제안을 발표했습니다. 국회 경제위원장인 부홍탄이 위 내용에 대한 검증 보고서를 제출했습니다.

청소년 사법 제도에 관한 법률 초안에서는 미성년자의 의견을 존중해야 하며, 단지 나이가 많다는 이유만으로 신뢰할 수 없는 것으로 간주되어서는 안 된다고 규정하고 있습니다. 그러나 법안 초안 제18조 제1항은 “미성년자가 유죄를 인정하지 아니하더라도 정직한 진술을 하지 아니한 것으로 보지 아니한다”고 규정하고 있다. 기초위원회는 이 조항이 부적절하고, 미성년자가 존중받고 신뢰받을 만한 진실을 제시하도록 장려하지 않으며, 객관적인 진실을 밝히고 검증하고 밝히는 과정에서 어려움을 야기할 위험이 있으므로 이 조항을 재고해야 합니다.

Huynh Thanh Phuong 대표단 (Tay Ninh 대표단)

문화유산법 개정안의 기준은 여전히 ​​일반적이고 질적인 성격을 띠고 있어, 전문 기관이 소멸 위기에 처한 무형문화유산을 파악하고 추천하기 어렵습니다. 또한 초안 법안에는 어떤 기관이 지침을 제공할지 명시되어 있지 않습니다. 기초위원회는 기준을 연구하여 명시하거나 정부에 이 내용의 세부 사항을 명시하도록 지시하여 통일된 이해를 얻고 시행을 원활하게 해야 합니다.

Nguyen Thi Hue 대표단 (Bac Kan 대표단)

난단.vn

출처: https://nhandan.vn/dap-ung-yeu-cau-cua-cong-uoc-quoc-te-ve-quyen-tre-em-post838286.html