국제기준에 맞춰 관광인력 양성

사이공투어리스트 관광호텔대학의 학생입니다.

현재 전국에는 관광학부가 있는 대학 65개소를 포함하여 약 195개의 관광교육 시설이 있습니다. 55개 대학 71개 중등학교 4개의 직업훈련센터. 또한, 이 기업에는 2개의 교육 시설이 제휴되어 있습니다. 하지만 이러한 훈련 시설은 여전히 관광 시장의 요구를 충족할 만큼 충분한 노동력을 제공하지 못하고 있습니다.

베트남 국가관광청의 통계에 따르면, 관광산업은 매년 4만 명의 근로자가 필요하지만, 실제로 공급은 약 2만 명 정도만 보장할 수 있습니다.

이들 중 대학 및 대학원 학위를 소지한 근로자는 9.7%에 불과합니다. 초등학교, 중학교, 대학교가 50% 이상을 차지합니다. 1차 교육 수준이 39.3%를 차지하고, 전체 노동력의 43%만이 관광 분야에서 전문 교육을 받았습니다.

이는 베트남의 관광 인력이 양적으로 부족할 뿐만 아니라 질적으로도 취약하다는 것을 보여줍니다.

최근 관광업체들이 인력 채용 문제를 논할 때 자주 언급하는 단어가 바로 '재교육'이다. 교육기관에서 시장에 공급하는 인력이 기업의 요구에 부응하지 못해서 인력을 활용하는 사업부에서는 '손을 잡고 일하는 방법을 알려주는' 데 시간을 투자해 직원들이 전문적인 요구 사항에 적응하도록 도와야 하기 때문이다.

관광개발연구소의 보고서에 따르면 베트남 관광산업의 품질과 노동 생산성은 여전히 낮은 것으로 나타났습니다. 예를 들어, 베트남 호텔의 노동 생산성은 싱가포르의 1/15에 불과하고, 일본과 비교하면 1/10, 말레이시아와 비교하면 1/5에 불과합니다.

전문가에 따르면, 이러한 상황은 베트남 관광업 종사자들이 국내에서도 경쟁해야 하는 결과로 이어질 수 있다고 합니다.

최근 하노이에서 열린 "현시대의 국제표준 관광인력 활용과 교육"이라는 주제의 과학 워크숍에서 베트남 관광교육협회 회장인 다오 만 훙 교수는 다음과 같이 논평했습니다. "관광업에 대한 상호인정협정(MRA-TP)에 따라 ASEAN에서 숙련된 관광인력의 이동이 허용되면서 외국 관광인력이 베트남으로 몰려들고 있으며, 베트남 관광인력이 전문적인 역량과 업무 태도를 개선하지 않으면 고국에서 일자리를 잃을 위기에 처해 있습니다."

사실 현재 필리핀, 태국, 인도네시아, 싱가포르 등 여러 나라의 관광 종사자들이 비교적 많이 일하기 위해 베트남에 오고 있습니다. 거의 모든 4~5성급 호텔에는 외국인 근로자가 있습니다.

팬데믹 이후 관광업이 크게 회복되고 여행업이 활발하게 '재진입'하고 고급 관광숙박업소가 늘어나는 현상은 베트남 관광 시장이 인력에 '목말라' 있다는 것을 보여줍니다(2023년 말 기준, 전국에는 3,921개의 국제 여행사업소가 있으며, 2022년 대비 1,027개 사업체가 증가했습니다. 78만 개의 객실을 갖춘 관광숙박업소는 38,000개이며, 이 중 5성급 숙박업소는 247개, 4성급 숙박업소는 368개입니다).

관광의 빠르고 지속 가능한 발전을 보장하기 위해서는 기업과 시장의 요구에 따라 충분한 관광 인력, 특히 고품질 인력을 양성할 수 있는 솔루션이 필요합니다.

관광 인력 채용에 있어서 기업의 '투입'은 교육기관의 '산출'에 크게 좌우됩니다. 즉, 국제 기준을 충족하는 인력을 확보하려면 국제 기준을 충족하도록 잘 훈련되고 국내외 비즈니스 환경에서 모두 일할 수 있는 근로자 팀을 보유하는 것이 전제 조건입니다.

하지만 지금까지 베트남의 관광 교육 시설은 여전히 '모두가 각자의 방식대로 하는' 방식으로 교육을 진행하고 있습니다. 관광개발연구소 전 부소장인 팜 중 르엉(Pham Trung Luong) 준교수 박사는 우리나라의 관광 교육 시설 관리 시스템이 단편화되고 중복되며 프레임워크 프로그램과 산출 기준에 대한 규정이 다르다고 말했습니다.

훈련 시설은 전문성 측면에서 교육훈련부가 직접 관리하고, 직업 훈련 시설은 노동, 전쟁 참전 용사 및 사회 복지부가 관리합니다. 등록, 훈련, 인증, 교사 기준, 학생 관리 등에 대한 규정은 두 부처에서 별도로 제정됩니다.

두 블록 사이에는 교육 방법에 차이가 있습니다(한 쪽은 학점으로 교육을 하고, 다른 쪽은 과목이나 모듈로 교육을 합니다). 이로 인해 두 시스템의 학습자 졸업 능력에 차이가 발생합니다.

또한, 강사의 양과 질(지역 및 국제 기준을 충족하는 전문 자격, 과학적 연구 능력, 외국어 능력, 교육 기술 등)이 부족하여 교육 역량이 제한되어 있어 대학과 직업 교육 모두에서 산업계의 발전 요구를 충족시킬 수 없는 교육 결과가 발생합니다.

채용된 인력은 대부분 지식, 기술(전문적 업무에 필요한 하드 스킬, 정보 기술, 외국어 등, 의사소통 및 행동에 필요한 소프트 스킬 등)과 전문적인 업무 태도가 부족합니다.

이런 상황을 바꾸기 위해서는 교육 분야에서 사고방식을 혁신해야 한다고 Pham Trung Luong 부교수님은 말했습니다. 인적자원의 양성활동은 수요-공급의 원칙에 따라 사회적 요구에 따라 운영되어야 하며, 국가자원과 사회자원을 효과적으로 결합하고, 기업경영적 사고방식에 따라 자원을 관리하고 활용해야 합니다.

또한 많은 전문가는 교육 프로그램을 즉시 표준화해야 한다고 언급했습니다. 다오 만 훙 교수에 따르면, 국가 관리 기관은 직업 기술 표준을 면밀히 따르는 기준을 갖춘 훈련 기관을 위한 공통 프로그램을 신속하게 통일하고 개발하고, 실습률, 외국어 및 정보 기술을 높이고, 일부 직업에 대한 영어 시범 훈련을 실시해야 합니다.

교육 프로그램은 지역 및 국제 표준에 따라 설계되어야 하며, 교육 수준 간의 연결성은 물론 국내, 지역 및 국제 교육 기관 간의 연결성도 확보되어야 합니다.

도안 만 꾸엉 국회의원은 유럽연합(EU)이 자금을 지원하는 환경 및 사회적 책임 관광 역량 개발 프로그램(EU 프로젝트)을 통해 베트남 관광 직업 기술 표준(VTOS)이 베트남 규정에 맞게 개정되었으며, 표준화되고 국제 직업 표준 및 ASEAN 표준과 호환된다고 밝혔습니다.

따라서 관광 교육 기관은 베트남의 관광 직업 교육의 효과를 통일된 방식으로 개선하기 위해 교육에 VTOS 표준을 적용해야 합니다. 도안 만 꾸옹 박사는 기업의 교육 시간이 전체 교육 프로그램 시행 시간의 50% 이상이 되도록 합의하는 것이 필요하다고 강조했습니다.

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