국제기준에 맞춰 관광인력 양성

사이공투어리스트 관광호텔대학의 학생입니다.

현재까지 전국에는 약 195개의 관광교육시설이 있으며, 그 중 65개가 관광학부를 두고 있습니다. 55개 대학; 중등학교 71개 4개의 직업훈련센터. 또한 이 기업에는 2개의 훈련 시설이 제휴되어 있습니다. 하지만 이러한 훈련 시설은 여전히 관광 시장의 요구를 충족시킬 만큼 충분한 노동력을 제공하지 못하고 있습니다.

베트남 국가 관광청의 통계에 따르면, 관광 산업은 매년 4만 명의 근로자가 필요하지만, 실제로 공급이 보장할 수 있는 근로자는 약 2만 명 정도에 불과합니다.

이들 중 대학 및 대학원 학위를 소지한 근로자는 9.7%에 불과합니다. 초등학교, 중학교, 대학교가 50% 이상을 차지합니다. 1차 교육 수준이 39.3%를 차지하고, 전체 노동력의 43%만이 관광 분야에서 전문 교육을 받았습니다.

이는 베트남의 관광 인력이 양적으로 부족할 뿐만 아니라 질적으로도 취약하다는 것을 보여줍니다.

최근, 많은 관광 사업체에서 인력 채용 문제를 논의할 때 "재교육"이라는 문구를 언급하고 있는데, 그 이유는 교육 기관에서 시장에 공급하는 인력이 사업체의 요구 사항을 충족하지 못하기 때문에 인력을 활용하는 사업체에서 "손을 잡고 일하는 방법을 보여주는" 데 시간을 보내야 했고, 근로자가 전문적인 요구 사항에 적응하도록 돕기 위해서였다.

관광개발연구소의 보고서에 따르면 베트남 관광산업의 품질과 노동생산성은 여전히 낮은 것으로 나타났습니다. 예를 들어, 베트남 호텔의 노동 생산성은 싱가포르의 1/15에 불과하고, 일본과 비교하면 1/10, 말레이시아와 비교하면 1/5에 불과합니다.

전문가들에 따르면, 이런 상황은 베트남 관광업 종사자들이 국내에서도 경쟁해야 하는 결과로 쉽게 이어질 수 있다고 합니다.

하노이에서 최근 개최된 과학 워크숍 "현재 시기에 국제 표준 관광 인력의 교육 및 활용"에서 공유한 베트남 관광 교육 협회 회장인 다오 만 훙 박사는 다음과 같이 논평했습니다. ASEAN에서 숙련된 관광 노동자의 이동을 허용하는 관광 직업에 대한 상호 인정 협정(MRA-TP)의 맥락에서 외국 관광 노동자가 베트남으로 몰려들 수 있으며, 베트남 관광 노동자는 전문적 역량과 업무 태도를 개선하지 않으면 본국에서 바로 일자리를 잃을 위험이 있습니다.

사실 현재 필리핀, 태국, 인도네시아, 싱가포르 등 여러 나라의 관광업 종사자들이 비교적 많이 일하기 위해 베트남에 오고 있습니다. 거의 모든 4~5성급 호텔에는 외국인 근로자가 있습니다.

팬데믹 이후 관광업이 강력하게 회복되고 여행업의 활발한 "재진입"과 고급 관광숙박업소의 등장이 늘어나는 것은 베트남 관광 시장이 인적자원에 "목말라" 있다는 것을 더욱 잘 보여줍니다(2023년 말 현재 전국에는 3,921개의 국제 여행업소가 있으며, 2022년 대비 1,027개 사업체가 증가했습니다. 5성급 숙박업소 247개, 4성급 숙박업소 368개를 포함하여 780,000개의 객실을 갖춘 관광숙박업소가 38,000개 있습니다).

관광의 빠르고 지속 가능한 발전을 보장하기 위해서는 기업과 시장의 요구에 따라 충분한 관광 인력, 특히 고품질 인력을 양성할 수 있는 솔루션이 필요합니다.

관광 인력 채용에서 기업의 "투입"은 주로 교육 기관의 "산출"에 달려 있습니다. 즉, 국제 기준을 충족하는 인력을 확보하려면 국제 기준을 충족하도록 잘 훈련되고 국내외 비즈니스 환경에서 모두 일할 수 있는 근로자 팀을 보유하는 것이 전제 조건입니다.

하지만 지금까지 베트남의 관광 교육 시설에서는 여전히 '모두가 제 방식대로 하는' 방식으로 교육을 진행하고 있습니다. 관광개발연구소 전 부소장인 Pham Trung Luong 준교수는 우리나라 관광 교육 시설의 관리 시스템이 단편화되고 중복되며 프레임워크 프로그램과 산출 기준에 대한 규정에 차이가 있다고 말했습니다.

훈련 시설은 전문성 측면에서 교육훈련부가 직접 관리하고, 직업 훈련 시설은 노동, 전쟁 상이군인, 사회 복지부가 관리합니다. 두 부처의 등록, 훈련, 인증, 교원 기준, 학생 관리 등에 관한 규정은 별도로 제정됩니다.

두 블록 사이에는 교육 방법에 차이가 있습니다(한 쪽은 학점별로 교육을 실시하고, 다른 쪽은 과목이나 모듈별로 교육을 실시). 이로 인해 두 시스템 학습자의 졸업 가능 수준에 차이가 발생합니다.

또한 강사의 양과 질(지역 및 국제 기준을 충족하는 전문 자격, 과학적 연구 능력, 외국어 능력, 교육 기술 등)이 부족해 교육 역량이 제한적이어서 대학과 직업 수준에서 모두 산업계의 개발 요구를 충족시키는 교육 결과가 나오지 않는 문제가 있습니다.

채용된 인력은 대부분 지식, 기술(전문적인 업무에 필요한 하드 스킬, 정보기술, 외국어 등의 기술과 의사소통 및 행동에 필요한 소프트 스킬 등)과 전문적인 근무 태도가 부족합니다.

이런 상황을 바꾸기 위해, Pham Trung Luong 부교수님은 우리가 훈련에 대한 사고방식을 혁신해야 한다고 말했습니다. 인적자원개발 활동은 사회적 요구에 따른 수요-공급의 원리에 따라 운영되어야 하며, 국가자원과 사회적 자원을 효과적으로 결합하고, 기업경영적 사고방식에 따라 자원을 관리하고 활용해야 합니다.

또한 많은 전문가들은 교육 프로그램을 즉시 표준화해야 한다고 언급했습니다. 다오 만 훙 박사에 따르면, 국가 관리 기관은 직업 기술 표준을 면밀히 따르는 기준을 갖춘 교육 기관을 위한 공통 프로그램을 신속하게 통합하고 개발하고, 실습 속도, 외국어 및 정보 기술을 높이고, 일부 직업에 대한 영어 시범 교육을 실시해야 합니다.

훈련 프로그램은 지역 및 국제 표준에 따라 설계되어야 하며, 훈련 수준 간의 연결성과 국내, 지역 및 국제 훈련 기관 간의 연결성을 갖춰야 합니다.

Doan Manh Cuong 박사(국회 사무국)는 유럽 연합(EU)이 자금을 지원하는 환경 및 사회적 책임 관광 역량 개발 프로그램(EU 프로젝트)이 베트남 관광 직업 기술 표준(VTOS)을 베트남 규정에 맞게 개정했으며, 국제 직업 표준 및 ASEAN 표준과 표준화되고 호환되도록 했다고 말했습니다.

따라서 관광 교육 기관은 베트남의 관광 직업 교육의 효과를 통일된 방식으로 개선하기 위해 교육에 VTOS 표준을 적용할 필요가 있습니다. 도안 만 쿠옹 박사는 기업의 교육 시간이 교육 프로그램 전체 구현 시간의 50% 이상이 되도록 합의하는 것이 필요하다고 강조했습니다.

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