대표 Nguyen Thi Kim Thuy(다낭) – 사진: Quochoi.vn
11월 27일 오후 국회 본회의장에서 특별소비세법(개정)에 대한 토론회가 열렸는데, 청량음료에 대한 특별소비세 부과에 대해 국회 의원들은 엇갈린 의견을 많이 내놓았습니다.
특별소비세 부과대상 지역 추가, 대상자 명확히 해야
설탕 함량이 5g/100ml를 넘는 베트남 표준(TCVN)에 따른 설탕이 많은 청량음료를 특별소비세 부과 대상에 추가하는 데 동의한 응우옌 티 킴 투이(다낭) 대표는 이는 건강에 해로운 설탕 물질의 남용을 제한하여 소비자 행동을 안내하기 위한 조치라고 말했습니다.
하지만 투이 씨는 법률이 설탕이 들어간 청량음료가 아닌 일반적인 설탕이 들어간 음료에 대한 특별소비세 적용 범위를 확대해야 한다고 말했습니다. 또한, 이 세금 제안은 반대 효과를 가져올 수 있다. 즉, 소비자들이 단지 설탕이 많이 들어간 청량음료만 권장하지 않고 다른 많은 음료에는 훨씬 더 높은 설탕 함량이 들어 있다는 오해를 품을 수 있다.
캄티만(탄호아) 대표도 소비 지향성을 제고하기 위해 이 상품을 특별소비세 과세 대상 목록에 추가하는 데 동의했습니다. 이를 통해 기업과 소비자가 다른 무설탕 제품으로 전환하도록 하는 인센티브 메커니즘이 확대되어 과체중, 비만 및 비전염성 질환을 줄이는 데 기여할 것입니다.
그러나 영향평가 연구보고서에 따르면 음료산업은 음료산업 기업 수의 38%를 차지하는 것으로 나타났습니다. 10%의 특별소비세를 적용하면 생산 규모가 줄어들어 음료업계뿐만 아니라 24개 산업에 영향을 미쳐 전체 경제에 영향을 미치게 됩니다.
“정부는 이 정책을 달성하기 위한 목표를 더 명확히 해야 합니다. 실제로 이는 국민 건강을 보호하기 위한 것인가, 아니면 그저 예산 수입을 늘리기 위한 것인가? 따라서 원활한 시행을 위해서는 정책 추가를 신중하게 고려해야 합니다. 기업은 사업 전략을 수립하고 신속하게 적응할 시간이 있다"고 대표인 맨이 말했다.
코코넛워터에도 세금이 부과됩니다
재무부의 청량음료 소비에 대한 영향 평가 보고서를 인용하여, 응우옌 티 레 투이(벤 트레) 의원은 2013년부터 2020년까지 1인당 연간 평균 3.2리터가 증가했다고 말했습니다. 세금이 부과되지 않았음에도 불구하고 2021년 한 해만 해도 이 비율은 지난 7년간의 평균 증가율의 5배로 감소했습니다.
한편, 보고서는 비만 또는 과체중인 사람들의 설탕이 들어간 음료 소비에 대한 영향과, 비만인들이 매년 섭취하는 100ml당 5g이 넘는 설탕 함량에 대한 영향을 평가하지 않았습니다.
그녀는 설탕을 추가할 필요가 없는 통조림 코코넛워터를 예로 들었고, 천연 코코넛워터에는 이미 100ml당 6~7g의 설탕이 들어 있다고 했습니다. 베트남 기준에 따르면, 과일 주스 전반, 특히 통조림 코코넛 워터는 특별 소비세가 부과되는 음료로 분류되지만, 이는 건강 음료입니다.
이러한 세금은 코로나19로 인해 지친 수백 개의 코코넛 가공 기업에 영향을 미칠 뿐만 아니라, 벤째 주와 다른 여러 주의 20만 명 이상의 코코넛 농부에게도 영향을 미칩니다. 이로 인해 코코넛 나무를 재배하는 지방 자치 단체의 예산이 손실되고, 중앙 정부는 코코넛 나무 손실로 인한 자연재해를 극복하기 위해 예산을 지원해야 합니다.
이러한 문제를 설명하면서, 호 덕 폭 부총리 겸 재무부 장관은 설탕이 많이 함유된 청량음료에 세금을 부과하는 것은 국제 관행에 따른 것이라고 말했습니다. 포크 씨에 따르면, 고형 설탕에는 세금을 부과하지 않으면서 설탕이 많이 들어간 청량음료에 세금을 부과하는 것은 세계보건기구와 다른 많은 건강 기관에서 액상 설탕이 많이 들어간 청량음료가 간에 빠르게 흡수되어 당뇨병을 유발한다는 평가를 내렸기 때문이라고 합니다. 고형 형태는 흡수가 빠르고 작용이 느리므로, 조절과 예방이 더 좋습니다. 이것이 바로 설탕이 많이 들어간 음료에 세금을 부과하는 이유입니다.
"대표들은 코코넛 워터, 우유, 유제품, 유익한 액상 제품, 순수 과일 주스, 코코아... 이런 제품에는 특별 소비세가 부과되지 않는다는 점에 대해 우려하고 있습니다." - Mr. Phoc은 법률을 안내하는 법령을 초안할 때 특별 소비세가 부과되지 않는 청량 음료 유형에 대한 구체적인 규정이 있을 것이라고 확언했습니다.
알코올, 맥주, 담배에 대한 세금은 적절한 로드맵에 따라 시행되어야 합니다.
황 반 쿠옹(하노이) 대표는 담배, 알코올, 맥주는 건강에 해로운 제품이라고 말했습니다. 따라서 이들 제품에 대한 특별소비세를 인상하는 것은 필요하지만, 행동을 변화시키기 위해 세금을 어떻게 인상할 것인지에 대한 고민이 필요합니다.
후인 티 푹(바리아붕따우) 대표는 세율 조정에 대한 합리적인 로드맵이 필요하며, 기업의 생산 및 사업 활동과 근로자의 근로 생활에 부정적인 영향을 미치지 않고 소비를 규제할 수 있도록 세율을 적용하기로 결정하고, 영향을 평가할 필요가 있다고 말했습니다.
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