"아침에는 한 상사 밑에서 일하고, 저녁에는 다른 상사 밑에서 일하는 근로자들이 있습니다."

5월 27일 오후, 국회에서 사회보험법(개정) 초안에 대한 여러 내용을 서로 다른 의견과 함께 논의한 후, 노동·전상·사회부 장관 다오 응옥 중이 국회 의원들이 제기한 의견을 설명하고 수용하기 위해 연설했습니다.

은퇴 후에도 급여와 건강보험을 갖기 위해

초안 작성 기관을 대신하여, 다오 응옥 둥(Dao Ngoc Dung) 장관은 대표단의 많은 중요한 내용에 대한 열정적인 의견과 기여에 감사를 표했습니다. 기초 기관은 검토 기관과 협력하여 가능한 한 많은 의견을 수용하고 이를 국회 상임위원회에 제출하게 됩니다.

장관님은 베트남의 사회보험이 아직 매우 짧은 기간(겨우 29년)인 반면, 세계 다른 나라에서는 수백 년 동안 사회보험 정책이 시행되어 왔다고 단언하셨습니다. 그러나 베트남에는 8/9 유형의 사회보험이 있으며, 기본적으로 잘 발달되어 있고 국제 관행에 부합합니다.

Dung 씨에 따르면, 그러한 결과는 정치 시스템 전체의 주의와 참여, 그리고 지역의 긴밀하고 효과적인 리더십과 지시 덕분입니다. 국민의 지지, 고용주의 지지; 사회보험제도의 직원과 근로자들의 노력...

노동, 전쟁보훈사회부 장관 다오 응옥 둥.

일회성 사회보험 혜택과 관련하여 다오 응옥 둥 장관은 이것이 이 법에서 가장 민감한 사안이며, 처리하기 가장 복잡한 사안이라고 말했습니다. 정치적 기반은 매우 견고합니다. 그것은 중앙위원회의 결의안 28호이며, 그 내용은 국회의 두 차례 회의에서 논의되었습니다. 이를 설계하는 가장 큰 목표는 장기적인 사회 보장을 보장하여 노인들이 은퇴할 때 급여와 건강 보험을 받을 수 있도록 하는 것입니다.

두 번째는 일부 근로자들이 사회보험 가입을 철회하고 싶어하기 때문에 근로자들의 실제 생활에 관심을 갖는 것입니다. 그 이유는 전적으로 경제적 어려움 때문만은 아닙니다. 사람마다 상황이 다르고, 탈퇴한 후 다시 참여하고 싶어하는 경우도 있습니다.

Dung 씨에 따르면 이런 규정은 다른 나라의 법률에는 없다고 합니다. 이 법률은 근로자의 요구에서 고안되었습니다. 2014년 사회보험법이 아직 발효되지 않았을 때 결의안 93이 발표되었습니다. 하지만 이제 93호 결의안은 결과 때문에 폐기될 수 없습니다. 그러므로 위의 2가지 목표를 달성하도록 계산하면서 유지하십시오.

정부는 두 가지 옵션을 제시하고, 국제기구와 여러 차례 협의하며, 세미나를 개최하고, 연구 결과를 교환했습니다. 두 옵션을 통합하는 제안이 있는데, 현재 기여자는 옵션 1과 동일한 정책을 계속 누리고, 이후 기여자는 옵션 2를 누리게 됩니다. 하지만 전문가들은 두 옵션을 합치면 단점이 장점보다 더 클 것이라고 생각합니다.

이에 정부는 5월 25일에 이 문제에 대한 의견을 계속 제시하였고, 다른 대안이 없다고 판단하여 국회 상임위원회에 두 가지 방안 중 하나를 국회에서 선택하도록 건의하였습니다.

제6차 회의 이래, 검토 및 초안 작성 기관은 관련 주제와 광범위한 협의를 진행했습니다. "저는 일회성 보험 인출률이 가장 높은 5개 지역, 특히 남부 및 동남부 지역의 5개 보고서를 읽었는데, 대다수의 의견이 옵션 1을 선택했습니다. 옵션 2를 제안하는 사람은 거의 없었습니다. 대부분 근로자가 옵션 1을 제안했습니다."라고 Dung 씨는 말했습니다.

그와 함께 Dung 씨는 사회 보험의 일회성 인출을 제한하기 위해서는 신용 및 대출 정책과 같은 다른 지원 정책이 있어야 한다는 데 매우 동의한다고 말했습니다. 이 정책은 반드시 존재해야 하지만 이 지원 정책은 보험법에 포함될 수 없으며 다른 법률 및 기타 규정에 의해서만 가능합니다.

노동 시장은 빠르게 변화하고 있습니다.

두 번째 이슈는 출산, 질병 등에 대한 정책을 확대하자는 의견 그룹과 관련이 있는데, 이는 매우 적절하고, 타당하며, 현실적이고, 필요성과 부합하며, 주목할 필요가 있습니다.

하지만 둥 씨에 따르면, 법안 초안 과정에서 우리는 2014년 사회보험법보다 훨씬 더 진보된 정책, 훨씬 더 나은 정책을 도입했습니다. 우리가 계속해서 산모병비를 늘린다면, 현재의 예산을 보장할 수 없습니다. 따라서 당장은 기금의 균형 능력, 지출과 수입 용량 간의 조화를 통해 정책과 혜택 간의 조화를 보장하는 것이 필요합니다.

의무적 사회보험 참여자 확대와 관련된 내용을 설명하면서, 장관은 결의안 28에서 우리가 보편적이고 다층적인 사회보험을 향해 나아가기 위해 노력한다는 내용이 명시되어 있다고 말했습니다. 제42호 결의안에서는 2030년까지 사회보험 가입률을 60%로 할 것을 명시하고 있어 사회보험 확대가 불가피하다고 밝혔다.

사회보험법(개정) 초안에 대한 토론 세션에서는 국회 의원들로부터 많은 의견이 나왔습니다.

장관님은 이 법률에 명확하고 한정된 내용을 즉시 규정해야 한다고 제안하셨습니다. 개별 사업 가구의 경우, 협의를 통해 의무보험 가입이 적절한 것으로 나타났습니다.

"게다가 유연하고 빠르게 변화하는 노동 시장에서 오늘은 한 가지 일을 하고 내일은 다른 일을 할 수 있습니다. 사람은 여러 가지 다른 노동 관계를 갖습니다. 그는 오전에는 한 상사를 위해 일하고 저녁에는 다른 상사나 다른 사업을 위해 일합니다."라고 Dung 씨는 말하며 이를 규제하기 위한 권한을 국회 상임위원회에 위임하는 제안이 더 적절하고 유연하다고 덧붙였습니다.

위원들이 최저 연금 수준 개념이 폐지된 이유에 대해 우려를 표명하자, 장관은 과거의 최저 연금 수준은 일정 기간에만 해당되었다고 말했습니다.

앞으로 보장 범위를 확대할 때, 연금의 최저 수준을 폐지하더라도 급여 수준보다 낮은 수준의 보험에 가입하는 사람이 없어지는 것은 아닙니다. 현재 가장 낮은 연금 수준은 기본 급여 수준으로 책정되어 있으나, 이를 그대로 유지한다면 많은 사람들이 연금에 가입하지 못하게 될 것입니다. 그러면 최저임금으로는 참여할 자격이 없으니, 건강 보험을 통해 낮은 기여, 낮은 혜택의 원칙에 따라 참여할 수 있도록 더 낮은 수준을 주는 게 어떨까요?

급여 개혁과 관련하여 Dung 씨는 급여 개혁을 준비하는 데 20년 이상이 걸렸다고 말했습니다. "급여 개혁에서 가장 어려운 점은 돈이 없다는 것입니다. 이번에는 돈이 있고, 국회에 보고된 680,000억 VND라는 수치에 매우 만족합니다. 급여 개혁은 현재 분명히 필요하고 시급합니다. 그러나 이것은 새로운 문제이고 복잡한 문제입니다. 핵심은 직위에 따른 급여 지급이기 때문입니다."라고 Dung 씨는 말했습니다.

Dung 씨에 따르면, 직위에 따른 급여를 지불하려면 직위를 결정해야 한다고 합니다. 그 중, 직무는 안정성, 장기성, 규칙성 등 3가지 특징을 가지고 있습니다.

급여 개편과 관련하여 장관은 기본급을 대체할 기준 수준만 제안했다고 말했습니다. 기준 수준은 기본적으로 경제 성장이나 수입과 지출 수준을 기준으로 계산됩니다. 기준수준이 기본급을 대체하더라도 본질적으로 문제는 없습니다 .

출처: https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html