| 롱안 산업진흥법 초안에 대한 의견수렴 워크숍에서 많은 호평을 받다 닌빈 산업진흥법 개정안에 대한 의견수렴 워크숍 |
산업무역부의 지시에 따라, 지방 산업무역부는 산업 진흥에 관한 정부령 45/2012/ND-CP를 개정 및 보완하는 법령안(안)에 대한 의견을 수집하고 있습니다. 이 과제에 대해, 지역 산업무역부 국장인 응오 꽝 중 씨는 2023년 말에 산업무역부가 산업 진흥에 관한 정부령 제45/2012/ND-CP를 시행한 10년의 요약을 정리했다고 말했습니다. 회의에서 지역 대표들은 모두 이 정책이 농촌 산업이 "겉모습을 바꾸는" 진정한 레버라고 확언했습니다.
그러나 시행 10년이 지난 지금, 45호 법령의 현실과 비교하면 더 이상 적합하지 않은 점이 몇 가지 있으며, 산업 진흥 정책의 병목 현상을 즉시 "제거"하고, 실행 가능성을 높이고, 산업 및 무역 부문과 협력하여 새로운 맥락에서 개발을 가속화할 수 있도록 수정 및 보완이 필요합니다. 따라서 수정 및 보완도 '세부 사항'에 들어가지 않고, 광범위하고 포괄적인 내용을 수정 및 보완하는 데만 집중하겠습니다.
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| 지역 산업무역부는 산업 진흥에 관한 법령 초안에 대해 각 지방과 도시의 의견을 적극적으로 수렴했습니다. 사진: Thanh Tuan |
개정 및 보충 법령안은 4개 조항을 포함하도록 설계되었습니다. 제1조 - 법령 제45호의 여러 조항을 개정 및 보충합니다. 제2조 – 일부 단어 변경 제3조 발효 제4조 – 이행에 대한 책임.
제1조에 관하여는 각 부처, 지자체 및 지방자치단체의 제안과 권고사항을 종합하여 16개 내용을 담고 있으며, 그 중 산업진흥정책을 적용하는 주체에 관한 내용이 가장 두드러진다.
본 내용에 대해서는 상반된 의견이 많으며, 많은 지자체에서 1형, 2형, 3형 도시에 관계없이 적용과목을 지역 확대 방향으로 조정하는 방안을 검토하자고 제안하였습니다. 산업진흥정책의 혜택을 받기 위해 대기업의 참여 확대 농촌 지역에만 국한되지 않음 초안 법령의 범위에서 "농촌"이라는 단어를 삭제하세요.
그러나 산업통상부와 지방 산업통상부는 조사 결과, 초안 법령이 농업, 농민, 농촌에 대한 당 중앙위원회의 제19호 결의안의 지시 및 방향을 면밀히 따르고, 산업 진흥 정책을 농업 및 농촌의 산업화 및 현대화 과정과 분리하지 않기를 기대하고 동의했습니다.
한편, 정부는 2021~2030년 도시 및 농촌 시스템 계획을 발표했으며, 2050년 비전을 제시했습니다. 이 계획에 따르면 2030년까지 도시화율은 50%가 넘고, 2050년까지는 70%가 넘을 것입니다. 따라서 그 성장률로 보면, 시행령 제45호와 동일하게 적용 주체를 유지하게 되면, 산업진흥정책을 적용하는 주체가 점점 줄어들거나 아예 적용 주체가 없는 지자체도 생길 것입니다.
반면, 주로 농촌 지역에서 생산 개발에 대한 투자 인센티브를 확보하기 위해 적용 과목의 기준은 그대로 유지하면서 지역 제한을 확대하자는 지자체도 있습니다. " 이것은 어려운 내용입니다. 초안 위원회는 의견을 받은 후 연구하여 적합한 주제를 선택할 것입니다 ."라고 Ngo Quang Trung 씨가 말했습니다.
초안 법령에는 2021~2030년 지속 가능한 생산 및 소비에 관한 국가 행동 프로그램에 따라 보다 깨끗한 생산과 관련된 내용을 더욱 업데이트하기 위해 지속 가능한 생산 및 소비 시설에 대한 주제도 추가되었습니다. 동시에 산업진흥정책의 적용대상에 장인을 추가한다.
초안 법령의 또 다른 주요 내용은 권한의 분산화와 위임을 강화한 것입니다. 이에 따라 산업무역부는 국가 산업 진흥 프로그램을 승인할 권한을 갖게 되었습니다.
이는 초안령의 중요하고 새로운 내용이기도 하며, 현재 지방자치단체가 산업진흥사업을 시행하는 데 있어 걸림돌이 되는 사항이기도 합니다.
“ 초안 위원회는 지역 의견을 바탕으로 초안을 흡수하고 완성하고 정부에 제출하기 전에 지방 자치 단체와 관련 부서의 의견을 계속 구할 것입니다. ”라고 Ngo Quang Trung 씨가 말했습니다. 동시에 그는 초안령이 2025년 초에 발행될 것으로 예상되며 남은 시간이 많지 않다고 강조했습니다. 초안 작성 단위는 할당된 계획에 따라 실행 진행을 보장하기 위해 실행 진행을 가속화하기 위해 노력할 것입니다.
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