정부, 전기법 개정안 1차 회기 통과 촉구

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết21/10/2024

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디엔 씨는 이 법안 초안은 일반 규정, 전기 운영 허가 부여, 전기 시장, 전기 매매, 전기 가격, 전기 단위와 전기 고객의 권리와 의무, 전기 공사 보호 및 전기 안전에 관한 62개 조항을 계승하고 주로 수정한다고 말했습니다.

이 중 4개 조항(선전, 법률교육 보급, 전기운영허가 발급·변경·보충 신청서류, 전문전기컨설팅단위의 권리·의무, 전기검사)이 삭제되고, 4개 조항이 다른 조항(주로 투자, 전기절약, 전기가격 등 발전정책 내용)으로 통합되었습니다.

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산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔이 국회에 보고한다(사진: 꽝빈)

동시에 전력개발계획, 전력자원사업 투자자 입찰정책, 비상전력처리정책, 가스화력발전소사업 개발운영정책, 건설-운영-양도계약을 적용한 공공-민간 파트너십 방식으로 투자된 전력자원사업, 재생에너지정책(태양광, 특히 해상풍력개발규정), 적절한 과학기술진보를 통한 신에너지(수소 등), 직접전력거래제도, 모든 단계의 경쟁전력시장의 전면적 이행, 경제부문 간 전기가격의 교차보조금 철폐를 향한 움직임, 전기가격의 종류, 시간대별 전기거래가격, 다요소 전기가격 등 총 68개 조항이 추가되었습니다.

디엔 씨에 따르면, 이 초안 법안에는 헌법에 반하는 내용이 없으며, 제안된 내용은 공개적이고 투명하며, 당의 지침 및 규정, 국가 법률에 반하는 정책이 없으며, 집단이나 지역 이익이 없습니다.

산업통상부 장관에 따르면, 분권화, 권한 위임 및 행정 절차 간소화 문제와 관련하여, 이 법안은 국가 관리 기관(중앙 및 지방)의 전기 분야 정책 수립 및 관리에 대한 책임을 명확히 정의하여 국가 관리의 효과성을 높이는 방향으로 작성되었습니다. 행정절차에 관해서는 19개의 행정절차가 폐지되었습니다. 1 행정절차를 개정 및 보완한다. 29개의 새로운 행정 절차 4가지 행정절차를 준수하세요.

디엔 씨는 “2004년 전기법의 실질적 시행에서 당의 정책과 지침을 완전히 구체화하고, 어려움, 장애물, 단점을 철저히 극복하여 경쟁적이고 투명하며 효과적인 전기 시장을 구축하고, 전기 공급 보안, 국가 안보를 보장하고, 사회 경제 발전을 위한 전기 수요를 충족하고, 국민에게 봉사하기 위한 실천적 요구에 직면하여, 전기법(개정)을 가능한 한 빨리 완성하고 공포하여 실제로 시행하는 것이 시급합니다. 따라서 정부는 이 법안을 1차 회기 절차에 따라 심의 및 승인을 위해 국회에 제출합니다. 제15대 국회 제8차 회의에서의 논평 및 승인”.

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Le Quang Huy 씨가 국회에 보고합니다(사진: Quang Vinh)

초안 법안을 검토한 국회 과학기술환경위원회 위원장인 레꽝휘 씨는 국회 과학기술환경위원회 위원 대다수와 여러 국회 위원회에서 개정 전기법이 정부에서 제안한 대로 8차 회기에서 단일 회기 절차에 따라 의견을 수렴하고 통과된다면 매우 어려운 목표가 될 것이라고 판단했다고 말했습니다. 법률 제정의 목적을 달성하고, 품질 요건을 충족하며, 달성하는 데 필요한 시간이 충분하지 않기 때문입니다. 개정안의 전반적이고 포괄적인 범위에는 130개 조항으로 표현된 6개 정책 그룹이 포함되는데, 복잡한 내용, 깊은 전문성, 광범위한 영향 범위와 사회 경제적 발전에 큰 영향을 미칩니다. 따라서 이 법안은 2차 회기에 걸쳐 통과될 것으로 제안됩니다. 이에 따라 이는 제8차 국회(2024년 10월)에 제출되어 의견수렴을 거친 뒤, 제9차 국회(2025년 5월)에서 승인될 예정이다.

수정 범위가 긴급하고 성숙되고 명확한 문제에만 국한되는 경우 국회의 권한에 속하는 내용에 대해서만 입법화한다. 동시에 법안 초안은 충분히 준비되었고 설명이 이루어졌으며, 국회 의원과 관계 기관의 의견을 충분히 수용했습니다. 국회에서 논의 과정이 높은 합의에 도달할 경우, 위원회는 회기 절차에 따라 국회에서 제8차 회기에서 법안 초안을 심의하고 의견을 제시할 것을 건의할 것입니다.

해상 풍력 발전 개발에 대한 규정과 관련하여 Huy 씨는 해상 풍력 발전 개발에 대한 영향을 신중하게 평가하고, 특히 법적 일관성을 보장하기 위해 프로젝트 이전 조건에 대한 책임에 대한 명확한 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 이는 국가 방위, 안보 및 주권과 관련된 새로운 분야이기 때문입니다. 동시에, 해상 및 해안 근처 풍력 발전에 대한 투명한 규제가 필요합니다. 해상풍력 발전에 대한 메커니즘과 정책은 실제적인 시험을 거쳐 실현 가능성이 확보된 후에야 합법화되어야 한다는 의견도 있다. 투자법에 따른 프로젝트 승인 권한과 관련 지방자치단체, 부처, 지부의 책임을 명확히 규정합니다.

국회 과학기술환경위원회는 투명하고 공정하며 효율적인 경쟁적 전력시장과 시장 메커니즘에 따른 전력가격을 촉진하기 위한 전력거래활동과 관련하여, 제61조 제2항의 경쟁적 전력시장 규정이 불분명하다고 보고 구체성과 일관성을 확보하기 위한 검토를 건의하였습니다. 상법과의 일관성을 확보하기 위해 검토가 필요한 '전력선물시장'과 '전력현물계약'에 대한 규정은 없습니다.

“일상생활에 필요한 전기매매계약서의 내용을 연구·보완하고, 전기매매행위의 내용을 명확히 하는 것을 권고한다. 전기 서비스 계약에서 가격 결정 원칙 및 당사자 책임에 관한 보충 규정 "경쟁적인 전기 시장에서 공정성과 투명성을 보장하기 위해 소매 전기 가격을 결정하는 기준을 추가합니다." - Huy 씨가 말했습니다.


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출처: https://daidoanket.vn/chinh-phu-xin-quoc-hoi-thong-qua-du-an-luat-dien-luc-sua-doi-trong-1-ky-hop-10292753.html

태그: 전기법

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