전기법은 2004년에 공포되었고, 2012년, 2018년, 2022년, 2023년에 여러 조항을 개정 및 보완했습니다. 4차례 개정 및 보완을 거쳤고, 그때마다 많은 어려움과 문제점을 해결했지만, 현행 전기법의 많은 조항은 미비점과 문제점을 드러내어 실무에서 발생하는 새롭고 중요한 문제를 해결하지 못했습니다.
전기법 초안(개정)에는 국가의 에너지 안보를 보장하기 위한 전기 개발에 대한 계획 및 투자를 포함한 6가지 주요 정책이 포함되었습니다. 재생에너지 및 신에너지 개발 전기운영조건 및 전기운영허가의 발급 및 취소에 관한 규정을 완성한다.
시장 메커니즘에 따른 투명하고 공정하며 효율적인 경쟁적 전력 시장과 전력 가격을 촉진하는 방향으로 전력 거래 활동을 관리합니다. 전력 시스템을 관리하고 운영하며, 전기의 경제적 이용을 촉진하고, 전력 수요 관리 및 전력 부하 조정 솔루션 구현을 강화하는 데 중점을 둡니다. 수력발전 프로젝트의 건설 및 운영 시 계량기 점검 후 전기를 안전하게 사용하고 댐과 수력발전 저수지의 안전을 보장합니다.
전기법 개정안은 총 9개 장, 130개 조항으로 구성되었으며, 앞서 언급한 6개 정책을 면밀히 따르고 있으며, 새로운 정책은 추가되지 않았습니다. 이 가운데, 전기사업허가, 전기시장, 전기매매, 전기가격, 전기사업자와 전기사용자의 권리의무, 전기공사의 보호, 전기안전 등에 관한 총칙 62조를 계승, 주로 개정한다.
4개 조항(선전, 법률교육보급, 전기운영허가 발급·변경·보충 신청서류, 전문전기컨설팅단위의 권리·의무, 전기검사)을 삭제하고, 4개 조항을 다른 조항(개발정책내용, 투자, 전기절약, 전기가격)으로 통합한다.
동시에 전력개발계획, 전력자원사업 투자자 입찰정책, 비상전력처리정책, 가스화력발전소사업 개발운영정책, 건설-운영-양도계약방식을 적용한 공공-민간파트너십방식 투자전력사업, 재생에너지(태양광, 해상풍력), 신에너지(수소 등) 정책 등에 관한 68개 조항이 있다. 직접 전력 거래 메커니즘을 도입하고, 모든 수준의 경쟁 전력 시장을 전면적으로 시행하며, 경제 분야 간 전력 가격의 교차 보조금을 없애고, 시간대에 따른 전력 거래 가격, 다요소 전력 가격 등을 도입합니다.
산업통상부는 초안 법안의 조항과 조항이 늘어난 것은 주로 국가의 재생 에너지 잠재력을 강력하게 개발할 수 있는 길을 마련하기 위한 새로운 규정이라고 밝혔습니다. 국가가 관리하는 시장 메커니즘에 따라 경쟁적인 전력 시장을 개발합니다. 비상 발전사업 건설 투자에 대한 규정을 보완하여 전력공급 안정성을 확보하고, 진척이 느린 발전사업에 대한 엄격한 제재를 실시합니다.
산업무역부 전기 규제 기관장인 Tran Viet Hoa 씨에 따르면, 전기법 개정은 현행법의 문제점과 단점을 극복한다고 합니다. 호아 씨는 "법률 체계의 동기화와 통일을 보장하고, 전기 산업의 지속 가능하고 효과적인 발전을 촉진하는 데 기여하고, 2030년까지 전체 시스템의 설비 용량을 두 배로 늘리는 목표를 달성하고, 2050년까지 순 배출량을 0으로 만들기 위해 전력원 구조를 근본적으로 바꾸고, 국가 에너지 안보를 보장하고, 사회 경제적 발전을 위한 충분한 전기를 공급하고, 국민의 생활 요구를 충족시킨다"고 말했습니다.
개정 절차에 따라, 법안 초안은 2024년 3월부터 5월까지 의견 수렴을 위해 회부되었습니다. 법무부에서 검토하고, 정부에서 승인하여 국회에 제출합니다. 산업통상부 장관은 총리의 위임을 받아 정부를 대신하여 2024년 8월 7일자 전기법 초안(개정)에 대한 국회에 제출된 제안 번호 380/TTr-CP에 서명하고 발표했으며, 과학기술환경위원회(KH,CN&MT)와 국회 기관, 국회 상임위원회, 국회 전임의원대회에서 검토하여 초안에 대한 의견을 제시했습니다.
산업통상부는 국회 의원들의 의견을 수렴하여 설명하고, 법안 초안을 개정했습니다. 9월 25일, 산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔(Nguyen Hong Dien)은 총리의 위임을 받아 정부를 대신하여 전기법(개정) 초안을 담은 문서 번호 520/TTr-CP에 서명하고 발행했으며, 과학기술환경위원회는 초안 법률을 검토하기 위한 회의를 열었습니다.
10월 21일 오후, 제15대 국회 제8차 회의에서 총리의 승인을 받은 산업무역부 장관 응우옌 홍 디엔이 전기법(개정) 초안을 국회에 보고했습니다. 10월 26일 오후, 국회는 전기법(개정) 초안을 협의체로 진행했다. 4조에서 토론한 산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔은 다시 한번 "이 전기법은 일정이 뒤처진 투자자에 대한 제재 문제를 포함하여 실무에서 발생하는 단점과 문제를 근본적으로 수정합니다."라고 확인했습니다.
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출처: https://vov.vn/kinh-te/luat-dien-luc-sua-doi-can-ban-nhung-bat-cap-vuong-mac-phat-sinh-trong-thuc-te-post1131294.vov
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