6월 20일 오후 기자회견에서 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 6월 19일에 급여 개혁에 대한 내무부 결정을 내렸다고 밝혔습니다. 2024년 7월 1일부터 연금, 사회보험급여, 공로자 우대급여, 사회복지급여를 조정합니다.
아직 기본급과 급여계수가 삭제되지 않음
정치국의 결론을 토대로 정부는 급여, 연금, 사회보험 혜택, 공로자 우대 혜택, 사회 복지 혜택을 인상하기 위한 조정을 시행하기 위한 해결책을 제안했습니다.
이에 따라 제12기 중앙위원회 급여개혁 결의안 제27호의 시행은 "단계적, 합리적, 신중, 실행 가능한 로드맵"을 따를 것입니다.
구체적으로 정부는 공공부문 급여 개혁의 4/6 내용을 명확하고 이행 가능한 내용으로 담은 결의안 제2호를 시행하기로 제안했습니다. 공공부문 급여 개혁의 2/6 내용은 아직 시행되지 않았습니다. 여기에는 새로운 급여표(기본급 및 급여계수 삭제), 9개의 새로운 수당 제도로의 개편 및 정리가 포함됩니다.
제27호 결의안의 일부 내용을 심의를 위해 유관 당국에 보고합니다.
내무부 장관은 앞으로 정부가 결의안 27의 일부 내용(특히 새로운 급여표와 수당 제도의 구축)을 검토하고 평가하기 위해 유관 당국에 계속 연구하고 보고할 것이라고 말했습니다. 이는 실행 가능성, 공정성, 합리성 및 경제 상황과 국가의 자원에 대한 전반적인 적합성을 보장하기 위한 것이며, 조건이 충족되고 유관 당국에서 검토하고 결정할 경우 급여 개혁을 계속 시행할 것입니다.
동시에 기본급 관련 제도 및 정책에 대한 법적 문서를 계속해서 완성해 나갑니다. 정치 체제의 직위 목록을 유관 당국에 보고하고, 직위에 따라 직원, 공무원 및 공공 직원을 재구조화하고, 조직 구조를 정비하며, 급여 지급을 간소화하는 데 주력합니다.
내무부 장관에 따르면, 이는 부족한 점이 많으므로 단계적으로 면밀히 연구하고 개선해 나가야 할 내용입니다. 이러한 문제는 검토되어야 하며, 기본 급여 수준과 관련된 규정의 고려 또는 폐지를 위해 담당 당국에 제출되어야 합니다.
정부는 공공부문 임금인상 대책을 시행하기 위해 2024년 7월 1일부터 기본급과 임금계수를 폐지하고, 조건이 충족되지 않을 경우 3가지 내용을 제안했습니다.
첫째, 2024년 7월 1일부터 기본급을 조정합니다(현재 기본급 및 급여계수를 폐지하지 않음).
정부 계산에 따르면, 27호 결의안에 따른 공공부문 급여 개편 내용을 전면 시행하면 간부, 공무원, 일반국민의 총 급여 기금 증가율(보너스 제외)은 30.6%가 될 것입니다.
이를 바탕으로 정부는 기본급을 현재 180만 동/월에서 234만 동/월(30% 인상)로 조정할 것을 제안했습니다.
둘째, 9개 신규 허용량 시행 조건이 충족되지 않는 기간에는 기존 허용량을 계속 시행한다. 동시에 정부는 군대와 간부, 공무원 및 일부 전문 분야의 공공 직원(특히 직업별 수당)의 수당 제도와 일부 특별 제도를 연구하고 개정하는 업무를 담당하는데, 이는 시행 과정에서 불합리한 문제가 발생할 경우이다.
일부 부처와 부문에서는 직무 기반 수당 제도 도입을 제안하고 있으므로, 우대 정책 및 근무 조건과 관련된 요소를 지속적으로 명확히 하여 담당 당국에 보고하고 검토 및 결정을 내릴 필요가 있습니다.
셋째, 현재 특정 재정 및 소득 메커니즘을 적용하고 있는 국가 행정 기관 및 단위의 급여 및 소득 시행과 관련하여, 정부는 재무부에 관련 부처 및 기관과 협력하여 전체 법적 틀을 지속적으로 검토하고, 현재 적절하게 시행되고 있는 기관 및 단위의 특정 재정 및 소득 메커니즘을 개정 또는 폐지하기 위한 심의 및 결정을 위해 유관 당국에 제출하도록 지시했습니다.
개정·폐지되지 않는 기간인 2024년 7월 1일부터 특별 제도에 따라 기본급 234만 VND/월을 기준으로 계산한 월급 및 부가소득은 2024년 6월에 수령한 급여 및 부가소득(급수 또는 등급 승격 시 급여계수 및 등급의 급여계수 조정에 따른 급여 및 부가소득 제외)을 초과할 수 없습니다.
위 원칙에 따라 계산할 경우, 2024년 7월 1일부터 특별 제도에 따른 급여 및 소득 증가분이 일반 규정에 따른 급여보다 낮을 경우, 일반 규정에 따른 급여 제도가 적용됩니다.
가장 좋고 최적의 솔루션
팜티탄짜(Pham Thi Thanh Tra) 장관은 현재 기본급과 급여계수를 폐지할 수 있는 충분한 조건이 갖춰지지 않은 상황에서 위의 옵션들이 가장 실현 가능하고 최상의 해결책이라고 평가했습니다(새로운 급여표와 수당은 시행되지 않았습니다).
장관에 따르면, 이 계획의 긍정적인 측면은 사회의 많은 계층에 긍정적인 영향을 미쳐 사회에 좋고 매우 큰 효과를 가져온다는 것입니다.
구체적으로 기본급과 관련된 퇴직 대상, 복리후생, 제도 및 정책은 모두 당의 요구와 관련 법규에 따라 공무원의 급여 인상에 따라 적절히 인상되도록 조정됩니다.
이를 통해 기본급 수준과 관련된 급여, 수당 및 정책의 수혜자들 사이에 균형 잡히고, 조화롭고, 공정하고, 평등한 관계가 확립되어 사회 전반에 폭넓은 공감대가 형성될 것입니다.
내무부 장관은 "현재 월 180만 동에서 234만 동(30%)으로 기본급이 인상된 것은 사상 최대 인상이며, 기본급 근로자와 기본급과 관련된 수당, 보조금 및 지원 정책 수혜자의 삶을 개선하는 데 기여할 것"이라고 강조했습니다.
팜티탄트라(Pham Thi Thanh Tra) 장관은 이를 통해 생산성과 업무 효율성을 개선하기 위한 동기를 부여하고, 사회적 안정에 기여하며, 국가와 간부, 공무원, 공공근로자, 군대 및 정권, 보조금 및 수당 정책의 수혜자에 대한 당과 국가의 관심을 보여주는 것이라고 확인했습니다. 이는 국가가 겪고 있는 많은 어려움 속에서도 마찬가지입니다.
기본급을 인상하면 급여 및 혜택 수혜자의 삶을 개선하는 데에도 도움이 됩니다. 동시에 사회적 진보와 정의에 기여하고, 정치적, 사회적 안정을 보장합니다.
상기 임금정책 개혁 내용을 실천하고 기본급을 30% 인상하는 것은 사회경제적 성장과 발전을 촉진하는 데 기여한다.
이 계획은 또한 2024-2026년 기간 동안 국가 예산의 지불 능력을 보장합니다. 재무부의 계산에 따르면 기본 급여를 30% 인상하고, 기본 급여 기금의 10%에 해당하는 보너스를 시행하고, 2024-2026년 3년간 연금과 누적 수당을 조정하기 위한 총 자금 수요는 900조 VND 이상 증가할 것입니다.
이 금액을 통해 정부는 실행에 필요한 충분한 자원을 확보한다.
정부는 또한 2024년 7월 1일부터 현재 연금과 사회보험 혜택을 15% 인상할 것을 제안했습니다.
1995년 이전에 연금을 받는 사람들의 경우, 조정 후 급여 수준이 월 320만 VND 미만인 경우 조정 금액은 월 0.30만 VND 증가하고, 급여 수준이 월 320만 VND에서 월 350만 VND 미만인 경우 조정 금액은 월 350만 VND와 같아집니다.
또한 정부는 표준 수당 수준에 따른 공로자 우대 수당을 월 2,055백만 동에서 2,789백만 동(35.7% 증가, 공무원 급여 인상률 30%보다 5.7% 높음)으로 조정할 것을 제안했습니다. 우수인재 우대수당과 표준수당수준 간의 현재 상관관계를 유지합니다.
또한, 사회적 수당은 사회 지원 기준에 따라 월 36만 동에서 50만 동(38.9% 인상)으로 조정됩니다.
정부는 중앙 예산의 급여 개혁 절감액을 활용 범위를 확대하고, 연금, 사회보험 혜택, 공로자 우대 혜택, 사회 보조금, 사회 보장 정책 조정, 급여 체계 간소화 등에 지출할 것을 제안했습니다.
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