불필요한 영업조건을 긴급히 철폐하라

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2024년 6월 이전에 불필요한 사업 조건을 제거하십시오. 정부의 행정 개혁 지도위원회는 위와 같이 해당 과제를 이행하기 위한 마감일을 구체적으로 정했습니다. 그 이유는 "매우 시급한" 일이었습니다.

따라서 각 부처는 요청이 있을 경우, 보다 효과적인 관리 조치가 적용될 수 있는 분야를 조건부 기업 투자 분야 목록에서 제외하기 위해 적극적으로 조사, 검토하고 제안해야 할 것입니다. 이와 함께 각 부처에서는 불필요하고 실현 불가능하며 불분명하고 판단하기 어렵고 비실행적인 사업 조건을 검토하여 폐지하도록 제안해야 합니다. 불필요한 인증서를 제거하고 중복된 인증서를 줄이세요. 이 작업은 2024년 2분기에 완료될 예정입니다.

정부와 총리가 각 부처, 지자체, 지방자치단체에 할당한 연례 업무에서 기업 환경 개선에 관한 결의안을 통해 기업 환경 개선을 검토하라는 내용이 항상 포함되어 있지만, 수년 만에 기업 환경 개선에 대한 요구가 다시 거세지고 있습니다.

다시 한번, 조건부 사업라인과 사업조건에 대한 그림을 자세히 그려보겠습니다.

또한, 현재까지 투자법 부록 IV에 나열된 조건부 사업 분야의 수는 227개입니다. 2014년 투자법 목록에 있는 267개 업종과 2016년 투자법 목록에 있는 243개 업종과 비교하면 업종 수가 상당히 감소했습니다. 이는 2016~2017년 조건부 사업분야 및 사업조건 관련 규제에 대한 전반적인 검토가 매우 긍정적인 결과로 이어졌다고 할 수 있습니다.

양적 감소와 더불어, 많은 산업의 경영 상황이 통합 문서, 국가가 관리하는 부처와 지부의 경영 상황을 규제하는 법령, 또는 관심 있는 법률 문서의 "경영 상황"이라는 특정 조항을 통해 표현되기 때문에 경영 상황을 이해하는 것이 더 편리하고 따라가기 쉽습니다. 일반적이거나 불분명하거나 사업 운영에 심각한 방해가 되는 사업 조건이 크게 감소했습니다.

하지만 실제로는 이전에 비해 사업장 수가 실제로 줄었는지 확인하기는 어렵다. 투자법 목록을 "모산업"으로 간주한다면, 전문적인 법률문서는 "자산업"과 "손자산업"으로 더 세분화됩니다. 따라서 조건부 사업 항목의 수는 실제로 몇 배 더 많습니다. 예를 들어, 농업 및 농촌 개발 분야의 34개 조건부 사업 항목에는 특수 법률 문서에 표현된 "자녀 및 손자녀 계통"을 포함하는 항목(부모 계통)이 최대 22개 있습니다.

문화·스포츠·관광의 국가관리 분야에서 또 다른 예로는 '숙박 서비스 사업'이 있습니다. 투자법은 모산업을 1개로만 규정하고 있지만, 전문법(2017년 관광법)에 따르면 숙박 서비스업은 8개의 하위산업으로 구성됩니다.

또한 기업법과 투자법에 따르면 사업 조건은 법령 수준 이상의 문서로 규정되어야 합니다. 그러나 검토를 통해 많은 사업 조건이 부처와 지부가 발행한 회람 수준의 기술 규정에 통합되어 있는 것으로 나타났습니다.

명백히, 조건부 사업 분야와 사업 조건의 복잡성과 불명확성은 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 의해 발생하며, 특히 사업 허가, 사업 자격 증명서 발급 및 사업 조건 준수 여부에 대한 통제가 요청 및 제공 메커니즘을 만들 수 있는 기회이기 때문입니다. 하지만 사업 조건 발행을 통제하는 비효율적인 메커니즘으로 인한 원인도 있습니다. 기업과 사회에 손실을 초래하는 열악한 경영여건을 제시하는 부처와 지부에 대한 책임 메커니즘과 제재 방안은 언급되어 있지만, 명확하지 않고 실행하기 어렵습니다.

또한 국가가 기업여건을 관리하는 방식이 위반 사항을 처리하기 위한 오류를 적발하고 찾아내는 데 중점을 두고 있으며, 기업이 이를 이행하도록 지도하는 데 중점을 두지 않아, 기업이 사회의 공동이익을 보장하기 위한 경영의 필수적 요건이라기보다는 기업여건을 장벽으로 여기게 된다는 점을 덧붙여야겠습니다...

이런 상황을 바꾸는 것이 시급합니다.

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