FTA 지수는 베트남이 자유무역협정의 기회를 활용하고, 경제를 촉진하고, 지역 경쟁력을 강화하고, 기업에 기회를 열어주는 데 도움이 됩니다.
CPTPP, EVFTA, UKVFTA 등 자유무역협정(FTA)에 참여함으로써 베트남은 경제 발전, 수입 및 수출 시장 다각화, 투자 유치 측면에서 많은 기회를 얻었습니다. 하지만 FTA의 이행과 활용은 지자체별로 편차가 심해 중앙과 지방 관리기관의 강력한 솔루션이 요구된다. 산업통상부는 2022년부터 FTA 지수를 개발해 왔으며, 현재 마무리 단계에 있으며 조만간 발표될 것으로 예상되며, 총리에게 결과 보고서를 제출하는 것을 목표로 하고 있습니다.
Cong Thuong 신문 기자는 Tony Blair Institute for Global Change(TBI)의 Nguyen Minh Khoi 씨와 FTA 지수 발표 후의 과학적, 법적 문제를 명확히 하고 정책적 의미를 예측하기 위해 인터뷰를 가졌습니다.
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| Nguyen Minh Khoi, Tony Blair Institute for Global Change(TBI) |
최근 베트남에서 이러한 FTA가 이행된 상황을 어떻게 평가하십니까? 특히 FTA 활용을 지원하는 정부, 부처, 지자체의 정책과 솔루션을 내재화하는 관점에서 어떻게 평가하십니까?
정부와 관계 기관은 국민과 기업 모두에게 이익이 되는 FTA 이행을 개선하기 위해 노력하고 있습니다. 베트남은 많은 자유 무역 협정에 서명한 경제 국가 중 하나일 뿐만 아니라, GDP 대비 수입-수출 비율이 높은 매우 개방적인 경제를 가지고 있습니다. 베트남 경제 발전을 촉진하는 두 가지 중요한 요소는 제도 개혁과 국제 통합입니다.
최근 들어 정부와 각 부처, 지자체는 FTA 이행을 크게 개선하여 기업과 국민이 이러한 협정을 통해 얻는 혜택을 극대화하고자 노력하고 있습니다. 특히 베트남의 FTA 활용률은 2023년 33%에서 2024년 37% 이상으로 증가하여 자유무역협정 이행에 진전을 보이고 있습니다.
내부화 측면에서 베트남의 법률 시스템은 서명 후 자동으로 계약이 발효되는 영국이나 미국과 같은 나라와 다릅니다. 베트남의 경우 FTA에 서명한 후에는 국회와 정부의 승인과 함께 FTA 시행을 안내하는 법령이 필요합니다. 베트남은 이러한 협정의 국제화를 진지하고 효과적으로 이행해 왔습니다.
이러한 성공에는 두 가지 주요 이유가 있습니다. 첫째, 베트남은 국제 사회에 대한 강력한 의지를 보이며 신뢰할 수 있는 파트너로서 명성을 높였습니다. 두 번째로, 정부와 지방자치단체는 신속한 내부화가 효율성을 높이고 기업과 국민에게 더 광범위한 혜택을 가져다 줄 것이라는 점을 분명히 인식하고 있습니다.
FTA 지수의 과학적, 법적 성격과 이 지수를 구축하고 이행하는 작업을 어떻게 평가하시나요?
FTA 지수 개발은 베트남이 국제적 법적 공약을 이행하고자 적극적이고 긍정적인 의지를 갖고 있다는 것을 보여줍니다. 이 과정에서는 정확성과 효율성을 보장하기 위해 많은 국내외 전문가와 협의했습니다.
법적으로 정부는 규정을 준수하고, 국회의 승인을 받았으며, 국내 법적 요구 사항을 준수해 왔습니다. 이는 또한 베트남이 국제 협정에 헌신하고 있음을 보여주는 것으로, 베트남과 같은 개발도상국이 국내법을 이행할 수 있도록 기술 지원을 제공하는 것을 포함합니다.
과학적인 측면에서, 산업통상부는 토니 블레어 연구소를 포함한 국제 전문가를 초청하여 방법론과 설문지 개발에 대한 협의를 진행했습니다. 구현 과정은 시범 및 전체 구현의 두 단계로 구성되어 있으며, 이를 통해 설문조사의 효과를 평가하고 지역 사회와 기업으로부터 정보를 수집하는 것이 가능한지 확인하는 데 도움이 됩니다.
이 과정에서는 지역적, 지방적 다양성도 고려하여 규모와 특성이 다른 지역을 비교할 때 편견이 생기는 것을 방지합니다. 이러한 요소들은 FTA 지수가 전국의 자유무역협정 이행 수준을 정확하게 반영하도록 보장합니다.
FTA 지수의 접근 방식, 내용, 평가 기준에 대해 어떻게 생각하시나요? 전 세계적으로 유사한 지수를 구현하는 데 대한 귀하의 경험과 그 중요성에 대해 더 자세히 공유해 주시겠습니까?
FTA 지수의 구성은 새로운 단계이며 국제적인 경험과는 다릅니다. 이는 베트남 무역 활동의 혁신을 보여주는 긍정적인 이니셔티브입니다. 직접적인 국제적 경험이 부족함에도 불구하고, 이는 우리가 선구자이며 혁신적인 비전을 가지고 있다는 점에서 장점으로 작용합니다.
사실 현재 유럽연합이나 북미와 같은 대규모 국가와 무역권에는 FDI 지수와 유사한 통합 지수가 없습니다. 이는 어려움과 기회를 동시에 만들어낸다. 다른 국가의 참고자료가 부족함에도 불구하고, 이는 베트남이 혁신적이고 사전 예방적 FTA 지수를 적극적으로 개발하고 시간이 지남에 따라 모니터링하고 개선할 수 있는 기회이기도 합니다.
공유할 수 있는 최근의 국제적 경험으로는 자유무역협정의 특혜 조항을 활용하는 지표가 있습니다. 이는 많은 국가에서 무역 협정에 따른 관세 특혜 사용 수준을 평가하는 데 사용하는 지수입니다. 더 나아가 유럽연합은 세금 인센티브를 평가할 뿐만 아니라 기술적, 환경적 요소도 고려합니다.
또한 OECD는 2011년부터 12가지 지표를 바탕으로 무역 원활화 수준을 평가하는 지수를 개발해 왔습니다. 하지만 이 지수는 국가 수준에서만 평가하는 반면, 베트남 FTA 지수는 지방 및 지방 수준을 구체적으로 평가할 것으로 예상됩니다.
간단히 말해, 베트남 FTA 지수의 구축과 개발은 매우 환영할 만한 혁신입니다. 베트남은 국제적 경험이 부족함에도 불구하고 이러한 지표 세트를 점진적으로 완성해, 지역 내 무역을 촉진하고 기업을 지원하며 경제 발전을 촉진하는 전반적인 그림을 그릴 것입니다.
FTA 협정의 심층적 통합과 확대는 지수의 실행과 유지, 그리고 베트남의 FTA 집행에 확실히 영향을 미칠 것입니다. 베트남의 FTA 시행 주제에 대해 어떤 권고안을 가지고 계신가요?
FTA 지수는 포괄적인 그림을 그려 지역 사회가 자유무역협정(FTA)을 최대한 활용하기 위한 자신의 입장과 노력을 명확히 파악하는 데 도움이 됩니다. 이를 통해 지방간의 건전한 경쟁이 강화될 뿐만 아니라, 지방 자치 단체가 강점을 강화하고 약점을 극복하도록 장려할 수도 있습니다.
이러한 지표를 효과적으로 실행하려면 지방과 중앙 정부, 부처, 지부, 중앙 정책 간의 긴밀한 협력이 필요합니다. 자유무역협정에 따른 공약과 인센티브는 기업과 지역 주민에게 실질적인 혜택으로 즉시 전환되어야 합니다. 각 지방은 경험을 학습하고 공유할 수 있습니다. 예를 들어, 지방 A는 생산 능력이 강하고, 지방 B는 의사소통과 정보 제공이 잘 되어 전반적인 경쟁력이 향상됩니다.
또한, 지방 자치 단체에서는 지수를 구현하는 과정에서 기업이 겪는 어려움을 주의 깊게 듣고 이해해야 합니다. FTA 인센티브에 대한 정보가 부족한 경우, 지방 정부가 기업에 더 많은 정보를 제공해야 한다는 신호가 될 수 있으며, 이를 통해 기업의 접근성이 높아지고 결과적으로 지방의 최종 성과가 개선될 수 있습니다.
또 다른 중요한 요소는 지수 집합의 결과를 설명하는 데 과학과 기술, 특히 디지털 변환을 적용하는 것입니다. 디지털 전환 도구를 사용하면 기업, 지방 정부, 정책 입안자가 결과를 쉽게 모니터링하고 평가하는 데 도움이 됩니다. 산업통상부는 자유무역협정 포털을 구축했으며, 지수 결과를 이 포털에 연계하면 다양한 플랫폼이 만들어져 기업이 정보에 접근하고, 인센티브에 대해 배우고, FTA 이행의 효과를 높이는 데 도움이 될 것입니다.
감사합니다!
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출처: https://congthuong.vn/fta-index-canh-cua-moi-mo-ra-cho-doanh-nghiep-viet-nam-363389.html
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