5월 31일 오전 국회의원들이 국회의사당에서 회의를 하고 있다. |
2022년 사회경제발전계획 및 국가예산 집행결과에 대한 추가평가에 대한 회의에서 논의함. 2023년 상반기 사회경제 발전 계획 및 국가 예산 집행과 관련하여, 국회 의원들은 2022년과 2023년 상반기에 국가의 경제, 문화, 사회, 국가 안보 및 국방 분야에서 달성한 성과에 대해 기쁨과 흥분을 표했습니다. 특히, 이 지역과 세계의 많은 국가들이 많은 어려움과 도전에 직면해 있으며 경제 침체에 빠질 위험에 처해 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.
두 집단의 공무원, '책임을 두려워'
짜빈성 국회 대표단의 쩐 꾸옥 뚜안 대표에 따르면, 당 중앙위원회와 국회의 지도 하에 정부는 코로나19 팬데믹 이후 우리나라 경제가 신속하게 회복되도록 돕기 위해 정확하고 시기적절한 결정을 내렸으며, 많은 분야에서 매우 포괄적이고 긍정적인 결과를 얻었습니다. 거시경제는 기본적으로 안정되었고, 인플레이션이 통제되었으며, 사회 보장이 우려되고, 국방과 안보가 강화되었으며, 소비자물가지수(CPI)와 주요 경제수지가 보장되었습니다.
쩐 꾸옥 투안 대표는 또한 국가의 경제 발전을 방해하는 여러 가지 단점과 한계를 지적했습니다. 대표단은 보고서에 언급된 한계에 대해서는 정부의 의견에 동의했지만, 공무원들이 책임을 두려워하는 사고방식을 갖는 현상이 이전에는 전혀 없었다가 왜 지금에 와서야 나타났는지 질문했습니다. 그뿐만 아니라, 중앙에서 지방으로 확산되었고, 공공부문에서 민간부문으로 계속 확산되었습니다.
따라서 대표는 이 질병의 효과적인 치료를 위해서는 근본 원인을 규명하는 것이 필요하다고 강조했습니다. 즉, 책임을 두려워하는 간부 유형이 무엇인지, 그리고 그러한 간부들이 존재하게 된 원인은 무엇인지를 구별하고 명확히 파악해야 한다는 뜻입니다.
대표는 간부에는 두 가지 그룹이 있다고 말했습니다. 하나는 정치 이념을 낮춘 간부, 책임을 회피하고 두려워하며 일을 미루고 실수를 두려워하는 간부, 그리고 이익이 없기 때문에 일을 하고 싶어하지 않는 간부입니다. 둘째, 공무원들은 법을 어길까 봐 두려워 감히 법을 어기지 못한다.
트라빈성 국회 대표단의 쩐 꾸옥 투안 대표가 5월 31일 오전에 연설했습니다. |
대표단은 공무원들의 정치적 이념이 악화되고 법을 위반할까봐 두려워하는 상황이 발생하는 원인을 분석했습니다. 쩐 꾸옥 뚜안 대표는 국회와 정부가 법률 규정, 특히 하위 법률 문서의 전체 내용을 조사, 검토, 수정 및 보완하는 데 주력하여 엄격성, 일관성 및 적용 용이성을 보장하고 지방, 단위, 조직 및 개인이 즉시 이를 시행할 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.
총리가 거듭 지시한 대로 권한의 분산화와 위임이 더욱 확대되었지만, 지금까지 아무런 변화가 없었습니다. 이러한 업무가 잘 수행된다면 상위 기관의 부담과 압력은 줄어들고, 지방자치단체와 하위 기관의 책임은 증가하게 될 것입니다.
그러기 위해서는 어떤 업무가 지방자치단체의 책임인지 명확히 하고, 지방자치단체에 권한을 과감하게 위임하면, 지방자치단체는 법 앞에 책임을 지게 됩니다. 동시에, 공공 의무의 효과적인 이행을 지도, 상기시키고 촉구하기 위해 검사와 감독을 지속적으로 강화합니다.
책임을 회피하는 질병과 책임에 대한 두려움이 발생합니다.
같은 의견을 공유하는, 다크농성 국회 대표단의 두옹 카크 마이 대표는 많은 공무원들 사이에 책임을 회피하는 질병, 책임에 대한 두려움, 실수에 대한 두려움이 있다고 말했습니다.
2022년 사회경제발전계획 및 국가예산 집행결과에 대한 추가평가에 대한 의견; 회의에서 2023년 첫 몇 달 동안 사회경제 개발 계획과 국가 예산의 실행과 관련하여, 다크락 지방 국회 대표단의 두옹 카크 마이 대표는 정부 보고서에 대한 동의와 감사를 표명했습니다. 따라서 정부는 코로나19 전염병을 예방하고 종식시키기 위한 신속한 해결책을 마련했습니다. 경제 상황을 조기에 예측하고, 자본 흐름을 유치하여 사회경제를 안정시킵니다.
그러나 두옹 카크 마이 대표는 2023년 상반기 경제 성장이 기대에 미치지 못했다는 우려를 표명했습니다. 일부 국민의 삶은 여전히 어렵다. 하이테크 범죄 책임을 회피하는 질병, 책임에 대한 두려움, 일부 공무원의 실수에 대한 두려움...은 정부가 더 많은 주의를 기울여야 할 문제입니다.
Dak Nong 지방 국회 대표단 Duong Khac Mai 대표. |
복지 향상, 사회 보장, 국민 생활 보장 정책을 시행하여 정부 보고서에 따르면 노인 보살핌과 발전이 많은 성과를 거두었습니다.
그러나 사회보장기금의 규모가 제한적이기 때문에 우리나라에서는 모든 노인에게 소득을 보장할 수 없습니다. 한편, 인구 고령화는 점점 더 빠른 속도로 진행되고 있으며 가까운 미래에는 사회 경제적 삶의 모든 측면에 큰 영향을 미칠 것입니다. 현재의 노인 사회보장 정책과 법률 체계가 완전하지 않기 때문에 이 문제는 특별히 주의를 기울여야 할 문제입니다.
이 문제를 해결하기 위해 대표인 Duong Khac Mai는 정부가 사회보장 법적 정책 체계를 조속히 완성하고, 노인을 위한 포괄적 케어를 구축하고, 동시적이고 다양하며 고품질의 사회보험 시스템을 개발하고, 사회보험과 상업 서비스 보험을 효과적으로 결합하여 국민의 다양한 요구를 충족할 것을 제안했습니다.
국가는 자영업자, 농업인, 전통직업인의 참여를 장려하거나 사회화를 촉진하고, 인센티브 메커니즘을 갖추고, 노인복지 모델을 포함한 다양한 사회보장 모델이 발전할 수 있는 유리한 환경을 조성하기 위해 자발적 사회보험기금을 지원하는 것을 고려할 수 있다. 이를 통해 각 국민의 기본적 인권이 국가의 소득 및 지불 능력에 따라 점점 더 잘 이행될 수 있도록 보장할 수 있다. 노인을 위한 사회보장에 관한 정책과 법률은 경제법제와 병행하여 시행되어야 합니다.
공공투자자본을 단호히 투입한다
회의에서, 꼰뚬성 국회 대표단의 팜딘탄 대표는 최근 정부와 부처의 리더십과 관리에 있어서의 어려움과 과제를 공유했습니다.
앞으로 더 나은 업무 성과를 거두기 위해, 대표단은 정부가 원인을 직접 지시하고 즉시 검토하여 명확히 하여, 지금까지 공공 투자 자본의 지출이 느렸던 것을 극복하기 위한 적절한 해결책을 과감하게 시행할 것을 제안했습니다.
꼰뚬성 국회 대표단의 팜딘탄 대표. |
그 밖에도 정부가 국회에 제출한 보고서에서 지적한 어려움과 미흡한 점을 검토하여 해소하는 것이 필요하다. 대표단은 사회경제 회복 및 개발 프로그램과 3대 국가 목표 프로그램의 시행과 관련된 정책 및 메커니즘의 단점을 검토하고 즉시 제거하고, 관련 규정을 지도하는 것을 우선시하여 각 부처, 지부 및 지방자치단체가 이러한 프로그램을 시행하여 품질과 진행의 요구 사항을 충족할 수 있도록 지원할 것을 제안했습니다.
중부 고원지대 개발과 관련하여, 대표단은 정부가 조만간 주의를 기울이고, 검토를 지휘하고, 중부 고원지방 개발을 방해하는 주요 장애물인 기존의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 마련해야 한다고 제안했습니다. 특히, 분권화와 산림 및 산림 토지 이용 목적의 전환을 결정하는 권한 위임에 대한 적절한 규정이 부족합니다.
대표는 이것이 프로젝트 실행이 느린 이유 중 하나이며, 최근 공공 투자 자본의 지출이 느린 이유이기도 하다고 강조했습니다.
대표단은 정치국의 산림 경제 발전, 산림 캐노피 경제, 산림 환경 임대를 통한 재배 및 약초 개발에 대한 정책을 시행하기 위한 적절한 정책을 조속히 발표하고, 중부 고원 지방에서 재생 가능 에너지원의 기존 잠재력과 장점을 최대한 활용하여 대규모 풍력 및 태양광 발전 프로젝트를 개발할 수 있는 메커니즘을 마련하여 중부 고원 지방이 점차 국가의 재생 가능 에너지 중심지가 되도록 돕는 것이 필요하다고 말했습니다.
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