국민사회주택개발기금 설립 제안
사회주택(NƠXH)은 국가 정책 메커니즘의 지원을 받는 부동산 상품의 한 유형입니다. 주무 당국은 비용을 통제(판매 가격 결정), 이익 마진(총 투자의 10% 이하)을 통제하고, 타깃 구매자(수혜자)를 제한합니다. 따라서 사회주택 개발 기업에 대한 국가의 자본 지원 정책은 매우 중요한 역할을 합니다.

건설부는 사회주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 초안에 대한 의견을 수렴하고 있으며, 이를 정부에서 검토하여 국회에 승인을 요청하고 있습니다. 이 초안은 사회주택 프로젝트에 참여하는 투자자들에게 더 많은 특혜와 개방적인 메커니즘을 규정하고 있습니다. 특히, 이 초안에서는 담보가 필요 없는 대출에 대한 이자율을 지원하기 위해 국가 예산과 기타 합법적인 자본 재원으로 정부가 설립하는 비국가 예산 재정 기금인 국가 사회 주택 개발 기금을 설립할 것을 제안했습니다. 사회주택 정책의 수혜자인 사회주택 건설에 투자하는 기업을 지원합니다.
브랜드 및 경쟁력 전략 연구소 소장인 보 트리 탄 박사에 따르면, 부동산 가격이 오르는 상황에서 국가 주택 기금의 설립은 중요한 "지렛대"로 간주되어 수백만 명의 사람들이 적합한 주택을 확보하고 부동산 시장을 규제하며 투기를 제한할 수 있는 기회를 제공합니다.
현재 베트남에는 지방 자치 단체와 기업이 사회 주택을 시행할 수 있도록 지원하는 재정 기금이 없습니다. 2023년 주택법은 도인민위원회가 보상, 지원, 재정착, 인프라 투자를 위해 국가 예산을 할당할 수 있도록 허용하지만, 공공투자법은 사회주택 사업을 시행하기 위한 부지 정리에 대한 보상으로 국가 예산을 할당하는 것에 대한 규정을 두고 있지 않습니다. 이러한 단점으로 인해 지방자치단체 사회주택 사업의 부지 정리 보상 및 기술 인프라 건설 투자 예산이 '동결'되는 상황이 발생하고 있습니다.
따라서 국민사회주택기금의 설립은 지방자치단체가 기업이 사회주택을 건설할 수 있도록 "청정" 토지를 개간하는 데 필요한 자금을 마련하는 데 도움이 되는 중요한 전제가 될 것입니다. 사회주택 사업을 위한 기술 인프라와 사회 인프라에 투자 대출 이자 지원 이 모델이 적절히 시행된다면, 많은 사람들이 저렴하고 안정적인 주택을 확보하고 지속 가능한 부동산 시장을 개발하는 데 도움이 되는 중요한 솔루션이 될 수 있습니다.
저가주택을 만드는 직접모델 운영
G6그룹의 응우옌 안 케 회장에 따르면, 국민주택기금은 저소득 도시 주민을 위해 저렴한 주택 상품을 직접 만드는 모델을 따라야 합니다. 이에 따라 국가는 청정토지기금을 조성하고 투자자를 선정해 사업을 시행하는 방식을 취하고 있다. 토지 이용료가 면제되는 사회주택과 달리, 국민주택기금 프로젝트는 여전히 상업용 주택 프로젝트보다 낮은 중간 수준의 토지 이용료를 징수합니다. 국가는 여전히 투자자의 이익 마진을 통제하지만, 현재 사회주택 프로젝트의 이익 마진보다 10% 더 높습니다.

예를 들어, 어떤 사회주택 프로젝트가 지상 20층, 지하 1층 규모이고, 총 건설 비용이 1,600만 동/ m2 이고, 투자자의 수익이 400만 동/ m2 이면, 판매 가격은 2,000만 동/ m2 가 됩니다. 이렇게 대규모 프로젝트인 상업용 주택 프로젝트는 토지 이용료가 많이 들고 투자자들에게 높은 수익을 가져다주기 때문에 매매 가격은 m2 당 7천만~8천만 VND에 달할 수 있습니다. 하지만 해당 프로젝트가 국민주택기금에 속하고, 토지 이용료가 적당하며, 이익 마진이 20% 미만일 경우 가격은 약 3,000만 VND/ m2 에 불과합니다.
G6그룹 대표는 국민주택기금의 사업을 시행하기에 앞서, 현 시점에서 각 지자체의 주택수요에 대한 통계를 작성하고, 중장기적으로 예측한 뒤, 계획을 철저히 수립하고, 이후 프로젝트 투자자를 선정하는 것이 필요하다고 강조했다.
"국민주택기금은 사회주택(저소득층)에만 집중할 것이 아니라 중저소득층을 위한 부문도 지원해야 합니다. 기금이 효과적이고 지속 가능하게 운영되려면 유연하고 투명한 자본 동원 메커니즘과 엄격한 운영 모델이 필요합니다." 부동산 전문가이자 A-City의 CEO인 토 안 헝 씨가 말했습니다.
실제로 도시 인구의 40~50%를 차지하는 중하위소득층은 사회주택을 구매할 자격은 없지만 상업용 주택을 구매할 여력이 없어 주택 접근에 어려움을 겪고 있습니다. 우리가 사회주택만 개발한다면, 이 계층은 뒤처지게 될 것입니다.
"사회주택만 개발한다면 저렴한 주택 부문은 여전히 부족할 것입니다. 현재 대부분 기업은 중상류층 부문에서 높은 수익을 쫓고 있습니다. 자금이 있다면 더 합리적인 가격으로 주택을 짓는 것을 고려할 수 있습니다. 덕분에 주택이 필요하지만 사회주택을 살 여유가 없는 사람들은 더 많은 선택권을 갖고 집을 살 수 있으며, 너무 많이 빌릴 필요가 없어 개인 재정과 은행 시스템에 대한 압박이 줄어들 것입니다."라고 To Anh Hung 씨가 말했습니다.
부동산 전문가들은 우선 중하위계층을 대상으로 주택담보대출 금리를 뒷받침하는 것이 필요하다고 조언한다. 이 기금은 사회주택 지원 프로그램과 유사하게 중하류층 주택 구매자에게 우대 대출 금리(예: 연 4~6%)를 지원할 수 있습니다.
두 번째, A-City의 계산에 따르면, 저렴한 주택을 개발하는 기업에 대한 인센티브는 하노이에서 약 3,500만 VND/ m2 입니다. 이는 청정 토지 기금을 지원하고, 프로젝트를 개발하는 기업에 대한 세금을 면제 또는 감면하고, 투입 비용을 줄이기 위한 법적 지원 정책을 제공하며, 기업이 저렴한 주택을 판매하고도 이익을 낼 수 있도록 돕는 것입니다.
많은 전문가들은 국민주택기금을 효과적이고 지속 가능하게 운영하려면 유연하고 투명한 자본 조달 메커니즘과 엄격한 운영 모델이 필요하다고 생각합니다. 운영 측면에서, 기금은 엄격한 감독과 명확하고 투명한 메커니즘을 통해 독립적으로 운영되어야 합니다. 기금관리위원회에는 국가, 기업, 부동산 전문가, 은행 대표가 포함됩니다. 이사회는 기금 운영, 프로젝트 승인, 재정 통제를 담당합니다. 독립적인 감독 위원회는 기금의 운영을 감사하고 공개하고, 감사된 재무 보고서를 정기적으로 발행하며, 손실과 부패를 방지합니다.
국가 통화 정책 자문 위원회 위원인 Le Xuan Nghia 박사는 싱가포르가 베트남의 사회 주택과 많은 유사점을 가진 주택 유형인 공공 주택 개발에서 세계에서 가장 성공적인 모델 중 하나라고 말했습니다. 싱가포르에서 공공주택 개발이 성공할 수 있었던 주요 결정 중 하나는 모든 공공주택의 계획, 건설, 관리를 전담하는 기관인 주택개발위원회(HDB)를 설립한 것입니다.
재정 지원 및 주택 대출 정책과 관련하여 싱가포르 정부는 우대 대출 프로그램과 보조금을 통해 사람들이 주택을 소유할 수 있는 여건을 조성합니다. 구체적으로, 직원과 기업은 월 소득의 일부를 중앙예금기금(CPF)으로 공제합니다. 이 기금의 자금은 HDB 주택을 구매하는 데 사용할 수 있습니다. HDB 주택 대출 프로그램을 이용하면 사람들은 낮은 이자율(연 2.6% 정도로 상업적 이자율보다 낮음)로 HDB에서 직접 집을 살 돈을 빌릴 수 있습니다.
출처: https://baolaocai.vn/can-co-che-huy-dong-von-linh-hoat-cho-quy-nha-o-quoc-gia-post399531.html
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